Anotācija (ex-ante)

22-TA-2290: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 7. jūnija noteikumos Nr. 359 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.5. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot pieeju karjeras atbalstam izglītojamajiem vispārējās un profesionālās izglītības iestādēs" īstenošanas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

Noteikumu projekts sagatavots pēc Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk – IZM) iniciatīvas un saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020. gada plānošanas perioda vadības likuma 20. panta 13. punktu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 7. jūnija noteikumos Nr. 359 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.5. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot pieeju karjeras atbalstam izglītojamajiem vispārējās un profesionālās izglītības iestādēs" īstenošanas noteikumi"" (turpmāk - 8.3.5.SAM) izstrādāti ar mērķi pagarināt projekta īstenošanas termiņu par 5 mēnešiem, t.i., no 2023.gada 1.janvāra līdz 2023.gada 31.maijam, projektā esošo finanšu līdzekļu ietvaros.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 7. jūnija noteikumu Nr.359 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.5. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot pieeju karjeras atbalstam izglītojamajiem vispārējās un profesionālās izglītības iestādēs" īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi Nr.359) 4. punktu 8.3.5.SAM sasniedz līdz 2022. gada 31. decembrim sasniedzot noteiktus uzraudzības rādītājus, un, ievērojot 28. punktā noteikto, Valsts izglītības attīstības aģentūra (finansējuma saņēmējs) 8.3.5.SAM projektu īsteno līdz 2022. gada 31. decembrim.
No 2016. gada līdz 2022. gadam ir noorganizēti 6 konkursi SkillsLatvia un viens konkurss 2020. gadā nenotika valstī esošās Covid-19 epidemioloģiskās situācijas un izsludinātās ārkārtējās situācijas ierobežojumu dēļ. Līdz ar to projekta īstenošanas termiņa pagarināšana nodrošinātu konkursa SkillsLatvia organizēšanu un norisi 2023. gadā proporcionāli projekta īstenošanas periodam, palielinot darbības rezultātu – noorganizēti 7 konkursi. Projektam ir visi nepieciešamie resursi, lai projekta pagarinājumā tiktu finansēta un nodrošināta MK noteikumu Nr. 359 21.4. punktā noteiktā atbalstāmā darbība – nacionālo profesionālās meistarības konkursu organizēšana profesionālās izglītības iestāžu izglītojamiem, tai skaitā profesionālo prasmju demonstrācijas pasākumu organizēšana profesionālās izglītības pievilcības celšanai (turpmāk – darbība) un sadarbībā ar profesionālās izglītības iestādēm un nozaru uzņēmumiem darbības ietvaros 2023. gadā tiktu organizēts nacionālais jauno profesionāļu meistarības konkurss SkillsLatvia.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Ir jāņem vērā, ka Eiropas Savienības fondu 2021. – 2027. gada plānošanas perioda ieviešanas nosacījumu izstrāde vēl ir procesā, savukārt konkurss SkillsLatvia vienmēr tiek organizēts mācību gada II semestra aprīļa vai maija mēnešos un tā sekmīgai organizēšanai un nodrošināšanai ir nepieciešami sagatavošanas darbi, kas tiek uzsākti 7 līdz 8 mēnešus pirms konkursa, t.i. 2023. gada konkursa SkillsLatvia sagatavošana ir jāuzsāk vēl 2022. gada rudenī, kas esošā projekta ietvaros būtu iespējama, ja projekta īstenošanas termiņš tiktu pagarināts līdz 2023. gada 31. maijam. Ļoti nozīmīgs un būtisks faktors projekta termiņa pagarināšanai ir projekta darbības un tās rezultātu nepārtrauktības un pēctecības nodrošināšana Eiropas Savienības fondu 2021. – 2027. gada plānošanas periodā, kur profesionālās izglītības prasmju konkursu (SkillsLatvia, EuroSkills, WorldSkills) ieviešana ir paredzēta specifiskā atbalsta mērķa 4.2.2. „Uzlabot izglītības un mācību sistēmu kvalitāti, iekļautību, efektivitāti un nozīmīgumu darba tirgū, tostarp ar neformālās un ikdienējās mācīšanās validēšanas palīdzību, lai atbalstītu pamatkompetenču, tostarp uzņēmējdarbības un digitālo prasmju, apguvi, un sekmējot duālo mācību sistēmu un māceklības ieviešanu” 4.2.2.9. pasākuma „Izglītības procesa individualizācija un starpnozaru sadarbība profesionālās izglītības izcilībai” Eiropas Savienības fonda projekta ietvaros no 2023. – 2027. gadam.

Risinājuma apraksts

Lai nodrošinātu sekmīgu un nepārtrauktu Eiropas Savienības fondu 2014. – 2020. gada plānošanas periodā īstenoto darbību rezultātu sasniegšanu, ieguldījumus un 2021. – 2027. gada plānošanas periodā plānoto pasākumu pēctecību un savstarpējo sinerģiju, īstenojot 2023. gadā konkursu SkillsLatvia, ir nepieciešams projekta pagarinājums, izmantojot pieejamos cilvēku un finanšu resursus.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Izvērtējot ar MK noteikumu projektu ierosināto grozījumu ietekmi, pēc to spēkā stāšanās būs nepieciešams veikt attiecīgus grozījumus noslēgtajās “Vienošanās par Eiropas Savienības fonda projekta īstenošanu” starp VIAA un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru (turpmāk – CFLA).

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

4.2. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts

Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas

Nē

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas

Nē

Nevalstiskās organizācijas

Nē

Cits

Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids

Sabiedriskā apspriede

Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Ja līdz sabiedrības līdzdalības procesa beigām tiks saņemti sabiedrības pārstāvju viedokļi, tad attiecīgi tie tiks vērtēti noteikumu projekta saskaņošanas procesā un attiecīgi tiks precizēts noteikumu projekts un tā anotācija pirms noteikumu projekta iesniegšanas izskatīšanai Ministru kabineta sēdē.

6.4. Cita informācija

Sabiedrības grupu viedoklis tiks apkopots, izmantojot sabiedrības līdzdalības un komunikācijas aktivitāšu rezultātus.

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas

Centrālā finanšu un līgumu aģentūra
Valsts izglītības attīstības aģentūra

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

1. Tiks veidota jauna institūcija

Nē

2. Tiks likvidēta institūcija

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Izvērtējot ar MK noteikumu projektu ierosināto grozījumu ietekmi, pēc to spēkā stāšanās būs nepieciešams veikt attiecīgus grozījumus noslegtajās "Vienošanās par Eiropas Savienības fonda projekta īstenošanu" starp Valsts izglītības attīstības aģentūru un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija