22-TA-2996: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 29. septembra noteikumos Nr. 605 "Medību saimniecības attīstības fonda nolikums"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Grozījumu projekts izstrādāts tiesiskās vides pilnveidošanas nolūkos.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Zemkopības ministrijas Iekšējā audita departamenta ieteikuma ieviešana, vienlaikus ietverot atbalsta administrētāja (Lauku atbalsta dienesta) priekšlikumus un novēršot fonda darbībā identificētos trūkumus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Grozījumu projekts atbilstoši Zemkopības ministrijas Iekšējā audita departamenta 2021.gada 28.decembra audita ziņojuma Nr. ZM 11.1-2.2.-21/04 “Medību saimniecības attīstības fonds” ieteikumam: “Uzlabot iekšējās kontroles sistēmu interešu konflikta novēršanā” paredz, precizēt Ministru kabineta 2020. gada 29. septembra noteikumu Nr. 605 "Medību saimniecības attīstības fonda nolikums" (turpmāk - noteikumi Nr.605) 28. punktu, nosakot, ka konsultatīvās padomes locekļi, kuru pārstāvētās organizācijas pašas ir iesniegušas projektus Medību saimniecības attīstības fonda (turpmāk - MSAF) atbalsta saņemšanai, nevērtē savas pārstāvētās organizācijas projektus.
Projekta izstrādes gaitā tika izvērtēti virkne Lauku atbalsta dienesta priekšlikumu fonda darbības un administrēšanas pilnveidošanai.
Vienlaikus nepieciešams novērst fonda darbībā identificētos trūkumus, piemēram logo neesamība.
Projekta izstrādes gaitā tika izvērtēti virkne Lauku atbalsta dienesta priekšlikumu fonda darbības un administrēšanas pilnveidošanai.
Vienlaikus nepieciešams novērst fonda darbībā identificētos trūkumus, piemēram logo neesamība.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Nepieciešams uzlabot iekšējās kontroles sistēmu interešu konflikta novēršanā, nosakot, ka konsultatīvās padomes locekļi, kuru pārstāvētās organizācijas pašas ir iesniegušas projektus MSAF atbalsta saņemšanai, nevērtē savas pārstāvētās organizācijas projektus, un par to tiek izdarīta atzīme konsultatīvās padomes protokolā.
Risinājuma apraksts
Precizēts noteikumu Nr.605 28. punkts. 28.punktā paplašināts interešu konfliktā iesaistīto personu loks, jo šobrīd spēkā esošajā redakcijā noteiktie ierobežojumi attiecās tikai uz organizācijas “pārraudzības institūcijas, izpildinstitūcijas vai kontroles institūcijas locekli”. Jaunā redakcija attieksies uz jebkuru organizācijas deleģēto pārstāvi, neskatoties, kādu amatu tas ieņem attiecīgajā organizācijā. Jaunās redakcijas mērķis ir paplašināt interešu konfliktā iesaistīto personu loku, tādā veidā veidojot stingrāku regulējumu iespējamā interešu konflikta novēršanā.
Problēmas apraksts
Padome var pieņemt lēmumu par mazāka finansējuma piešķiršanu projekta īstenošanai, nekā pieprasīts projekta iesniegumā, ja fondā nepietiek līdzekļu projekta atbalstīšanai pilnā apmērā, attiecīgi ļaujot samazināt projekta ietvaros īstenojamos darba uzdevumus. Šāda pieeja ir loģiska un vēsturiski īstenota, kā arī sākotnēji idejiski ietverta redakcijā, tomēr esošā redakcija rada pārpratumus, tāpēc nepieciešams to precizēt.
Risinājuma apraksts
36.2.apakšpunktā svītroti vārdi “nesamazinot darba uzdevumu”
Problēmas apraksts
Lauku atbalsta dienesta priekšlikums līdzekļu administrēšanas vienkāršošanai: pēc atbalsta pretendenta pieprasījuma padome ir tiesīga lemt par avansa piešķiršanu līdz 90% no fonda finansētā apjoma projektam, attiecīgi šādā situācijā administrēt starpmaksājumu nav lietderīgi.
Risinājuma apraksts
Precizēta 43. un 44. punkta redakcija, atsakoties no starpmaksājuma.
Problēmas apraksts
Nepieciešams precizēt regulējumu par līdzfinansējuma izlietojumu gadījumos, ja projektu īstenošanā izlietots mazāks finanšu līdzekļu apjoms kā sākotnēji paredzēts.
Risinājuma apraksts
Noteikumi Nr. 605 papildināti ar 48.1 punktu.
Problēmas apraksts
Noteikumu Nr. 605 51.punkts un 1.pielikuma “D” sadaļas “Saistības” 15. punkts paredz projekta īstenotāja pienākumu: izplatot jebkāda veida informāciju par projektu, norādīt atsauci uz projekta finansētāju – Medību saimniecības attīstības fondu. Līdz šim pienākumu iespējams īstenot tikai teksta veidā, tāpēc identificēta nepieciešamība ieviest arī atsauci vizuāla attēla veidā.
Risinājuma apraksts
Papildināta 51.punkta redakcija un izveidots jauns pielikums, kas nosaka Medību saimniecības attīstības fonda logo.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Lauku atbalsta dienestsNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://vktap.mk.gov.lv/public_participations/public_discussions/94a33a18-3f44-439b-84bf-0b2b3eebe980
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Saņemtie viedokļi neietver konkrētus konstruktīvus iebildumus vai priekšlikumus, kas varētu tikt attiecināti uz projektā ietvertajiem grozījumiem. Publiskās apspriešanas rezultātu tabula pievienota kā anotācijas pielikums.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi