Anotācija (ex-ante)

23-TA-2912: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisiju" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Rīkojuma projekts izstrādāts saskaņā ar Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumu Nr. 805 “Noteikumi par ogļūdeņražu meklēšanu, izpēti un ieguvi” (turpmāk- MK noteikumi Nr. 805) 49. punktu, ar kuru Ministru kabinets apstiprina ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisijas (turpmāk - licencēšanas komisija) sastāvu.
Ministru kabineta 2016. gada 4. oktobra rīkojums Nr. 577 „Par ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisiju” (turpmāk - MK rīkojums Nr. 577) ir zaudējis aktualitāti un to ir nepieciešams atzīt par spēku zaudējušu, jo vairāki licencēšanas komisijas locekļi vairs neieņem MK rīkojumā Nr. 577 norādītos amatos.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Ņemot vērā, ka ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisijā ir mainījušies komisijas locekļi, rīkojuma projekta mērķis ir aktualizēt ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas  komisijas sastāvu, kuru nosaka saskaņā ar MK noteikumu Nr. 805 49. punktu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Kopš 2016. gada 4. oktobra, kad tika izdots Ministru kabineta rīkojums Nr. 577 „Par ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisiju” (turpmāk - MK rīkojums Nr. 577), vairāki licencēšanas komisijas locekļi vairs neieņem MK rīkojumā Nr. 577 norādītos amatos.
2023. gada 31. oktobrī spēkā stājās Ministru kabineta 2023. gada 31. oktobra noteikumi Nr. 616 "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 805 "Noteikumi par ogļūdeņražu meklēšanu, izpēti un ieguvi"", nosakot no MK rīkojuma Nr. 577 atšķirīgu ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisijas sastāvu, proti, no licencēšanas komisijas sastāva ir svītroti Ekonomikas ministrijas, Satiksmes ministrijas un Finanšu ministrijas pārstāvji.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ministru kabineta 2023. gada 31. oktobra noteikumi Nr. 616 "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 805 "Noteikumi par ogļūdeņražu meklēšanu, izpēti un ieguvi"" paredz svītrot no ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas  komisijas sastāva Finanšu ministrijas, Ekonomikas ministrijas un Satiksmes ministrijas pārstāvjus, jo minētās ministrijas ir norādījušas, ka licencēšanas komisijas veicamajām funkcijām nav nepieciešama šo ministriju kompetence. 
Ņemot vērā, ka kopš licencēšanas komisijas sastāva apstiprināšanas ir pagājuši septiņi gadi un vairāki licencēšanas komisijas locekļi ir mainījuši savas darbavietas, ir radusies situācija, ka ar MK rīkojumu Nr. 577 noteiktais licencēšanas komisijas sastāvs ir zaudējis aktualitāti.
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts ir izstrādāts atbilstoši aktuālajai MK noteikumu Nr. 805 49.punkta redakcijai, kas nosaka, ka licencēšanas komisijas sastāvā iekļauj trīs pārstāvjus no Būvniecības valsts kontroles biroja un pa vienam pārstāvim no Klimata un enerģētikas ministrijas, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un dienesta un, ja nepieciešams, pieaicina pārstāvjus no citām institūcijām, kā arī nozares ekspertus ar padomdevēja tiesībām. Ja licences laukums ir noteikts jūrā, licencēšanas komisijā papildus iekļauj pa vienam pārstāvim no Jūras administrācijas un Krasta apsardzes dienesta.

Ministru kabineta rīkojuma projekts „Par ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisiju” paredz noteikt jaunu licencēšanas komisijas sastāvu, ar šo rīkojumu atceļot MK rīkojumu Nr. 577 par licencēšanas komisijas izveidi.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-

4.1.1. Ministru kabineta 2016. gada 4. oktobra rīkojums Nr. 577 "Par ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisiju" (turpmāk - MK rīkojums Nr. 577)

Pamatojums un apraksts
MK rīkojums Nr. 577 ir zaudējis aktualitāti un to ir nepieciešams atzīt par spēku zaudējušu.
Atbildīgā institūcija
Klimata un enerģētikas ministrija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Par ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisijas sastāva aktualizēšana neietekmē licencēšanas komisijas pienākumus un veicamo darbu apjomu.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • Satiksmes ministrija
  • Būvniecības valsts kontroles birojs
  • Valsts vides dienests
  • Ekonomikas ministrija
  • Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
  • VSIA "Latvijas Jūras administrācija"
  • Jūras spēku Krasta apsardzes dienests

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Rīkojumu projekts paredz svītrot no ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas  komisijas sastāva Finanšu ministrijas, Ekonomikas ministrijas un Satiksmes ministrijas pārstāvjus.
Klimata un enerģētikas ministrija, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija, Būvniecības valsts kontroles birojs, Valsts vides dienests, Jūras spēku Krasta apsardzes dienests un VSIA "Latvijas Jūras administrācija" nominē savus pārstāvjus ogļūdeņražu izpētes un ieguves darbu licencēšanas komisijā.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi