Anotācija

24-TA-3263: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 3. decembra noteikumos Nr. 582 "Kārtība, kādā īsteno valsts atbalsta programmu par aizdevumu piešķiršanu apgrozāmo līdzekļu iegādei lauksaimniecības, mežsaimniecības, zvejniecības un akvakultūras nozarē"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
2024. gada 16. decembrī stājas spēkā Komisijas 2024. gada 10. decembra Regula (ES) 2024/3118, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2024. gada 13. decembris) (turpmāk – Regulas grozījumi), kas groza Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – regula Nr. 1408/2013).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Nodrošināt apgrozāmo līdzekļu aizdevumu programmas nepārtrauktību aizdevumiem, ko piešķir saskaņā ar regulā Nr. 1408/2013 noteiktajām prasībām.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
2024. gada 13. decembrī Eiropas Savienības  Oficiālajā Vēstnesī ir publicēti Regulas grozījumi. Regulas grozījumi paredz palielināt vienam vienotam uzņēmumam jebkurā trīs gadu periodā piešķiramo atbalsta summu no 25 000 līdz 50 000 euro un kumulatīvo de minimis atbalsta summu Latvijai no 20,22 milj. līdz 38,45 milj. eiro.
Ministru kabineta 2019. gada 3. decembra noteikumi Nr. 582 "Kārtība, kādā īsteno valsts atbalsta programmu par aizdevumu piešķiršanu apgrozāmo līdzekļu iegādei lauksaimniecības, mežsaimniecības, zvejniecības un akvakultūras nozarē"" (turpmāk – noteikumi Nr. 582) paredz de minimis atbalsta uzskaiti lauksaimniecības nozarē atbilstoši regulas Nr.  1408/2013 redakcijai līdz grozījumu spēkā stāšanās brīdim.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Noteikumi Nr. 582 noteic, ka de minimis atbalsta piešķiršanas griesti vienam vienotam uzņēmumam lauksaimniecības nozarē tiek noteikti saskaņā ar regulas Nr. 1408/2013 3. panta 3.a punktu, savukārt ar Regulas grozījumiem no regulas Nr. 1408/2013 tiek svītrots 3. panta 3.a punkts un tas aizstāts ar 3. panta 2. punktu, turklāt noteikumi Nr. 582 jāpapildina ar regulas Nr. 1408/2013 5. panta 2.a un 3. punkta prasībām.
Risinājuma apraksts
Noteikumos Nr. 582 tiek izdarīti tehniski grozījumi:
1) 15. punktā regulas Nr. 1408/2013 3. panta 3.a punkts aizstāts ar 3. panta 2. punktu;
2) 15. punkts papildināts ar normu, ka, piešķirot atbalstu, vienam vienotam uzņēmumam jāvērtē arī valstij pieejamais kopējais de minimis apmērs;
3) 12. un 15. punkts papildināts ar de minimis atbalsta uzskaites periodu, kas ir analoģisks Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulā (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam noteiktajam. Trīs gadu laikposms noteikts kā slīdošs periods, tas ir, turpmāk de minimis atbalsta kopsumma, ko piešķir vienam vienotam uzņēmumam, vai dalībvalstij noteiktā kopsumma nevienā trīs gadu periodā no atbalsta piešķiršanas brīža nedrīkst pārsniegt noteikto robežlielumu (no datuma, kurā plānots piešķirt atbalstu, tiek ņemts vērā trīs kalendāro gadu laikā piešķirtais atbalsts); 
4) 16. punkts ir papildināts ar regulas Nr. 1408/2013 5.panta 2.a un 3. punktu;
5) 16.punktā ar regulas Nr. 1408/2013 grozījumiem no tās dzēstais 3. panta 3. a punkts aizstāts ar 3. panta 2. punktu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • primārās lauksaimniecības ražotāji
Ietekmes apraksts
Lielāki de minimis atbalsta griesti vienam vienotam uzņēmumam
Juridiskās personas
  • lauksaimnieciskās produkcijas ražotāji
Ietekmes apraksts
Lielāki de minimis atbalsta griesti vienam vienotam uzņēmumam

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
L_202403118
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2024. gada 10. decembra Regula (ES) 2024/3118, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē
Apraksts
Izdarīti tehniski grozījumi noteikumu Nr. 582 12., 15. un 16. punktā atbilstoši grozījumiem de minimis regulējumā.
ES tiesību akta CELEX numurs
32023R2831
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – Komisijas regula 2023/2831)
Apraksts
Noteikumu Nr. 582 15. punkts papildināts ar de minimis atbalsta uzskaites periodu, kas ir analoģisks Komisijas regulā 2023/2831 noteiktajam.
ES tiesību akta CELEX numurs
32014R0717
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regula (ES) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē
Apraksts
Tehniski precizēts noteikumu Nr. 582 12. punkts, uzsverot zivsaimniecības de minimis regulas atšķirīgo prasību attiecībā uz iesniedzamo informāciju.
ES tiesību akta CELEX numurs
32013R1408
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulai (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē
Apraksts
-

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2024. gada 10. decembra Regula (ES) 2024/3118, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
1. panta 3. punkts (Komisijas regulas Nr.1408/2013 3. panta 2. punkts)
Noteikumu Nr. 582 15. un 16. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
1. panta 3. punkts (Komisijas regulas Nr.1408/2013 3. panta 3. punkts)
Noteikumu Nr. 582 15. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
1. panta 5. punkta "a" un "b" apakšpunkts (Komisijas regulas Nr.1408/2013 5. panta 1., 2., 2.a punkts)
Noteikumu Nr. 582 16. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – Komisijas regula 2023/2831)
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Komisijas regulas 2023/2831 3. panta 2. punkts
Noteikumu Nr. 582 15. un 16. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Komisijas regulas 2023/2831 5. panta 1., 2. un 3. punkts
Noteikumu Nr. 582 16. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Vispārēja atsauce uz Komisijas regulu 2023/2831
Noteikumu Nr.582 15.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Komisijas regulas 2023/2831 2.panta 2.punkts
Noteikumu Nr.582 15.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regula (ES) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce uz Komisijas regulu Nr.717/2014
Noteikumu Nr. 582 12. punkts un 15.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Komisijas regulas Nr.717/2014 3.panta 2.a punkts
Noteikumu Nr.582 15.punkts un 16.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Komisijas regulas Nr.717/2014 2.panta 2.punkts
Noteikumu Nr.582 15.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Komisijas regulas Nr.717/2014 5.panta 1., 2. un 3.punkts
Noteikumu Nr.582 16.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulai (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Komisijas regulas Nr. 1408/2013 5. panta 3.punkts
Noteikumu Nr.582 16.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Vispārīga atsauce uz Komisijas regulu Nr. 1408/2013
Noteikumu Nr.582 15.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Komisijas regulas Nr. 1408/2013 2.panta 2.punkts
Noteikumu Nr.582 15.punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
-
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
Skaidrojums
Noteikumu projekts ir steidzams, tādēļ netiek organizēts sabiedrības līdzdalības process. Noteikumos Nr. 582 izdarīti tehniski grozījumi, lai nodrošinātu apgrozāmo līdzekļu aizdevumu programmas nepārtrauktību.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi