Anotācija (ex-ante)

Lai nodrošinātu tiesisko paļāvību pašvaldībām, atkritumu apsaimniekošanas komersantiem un atkritumu poligonu īpašniekiem un apsaimniekotājiem, Atkritumu apsaimniekošanas likumā nepieciešams ietvert pārejas noteikumu, lai nodrošinātu atkritumu apglabāšanu atbilstoši noslēgtajiem līgumiem. Vienlaikus nepieciešams pagarināt termiņu atkritumu apsaimniekošanas reģionālo plānu izstrādei līdz 2023.gada 30.jūnijam.
 

Nākamā diena pēc izsludināšanas (likumprojektam)

Valsts sekretāru sanāksmes 2022.gada 31.marta sanāksmes protokollēmums (Protokols Nr.11, 1.§)

Valsts sekretāru sanāksmē 2022.gada 13.janvārī tika izsludināts likumprojekts “Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā” (21-TA-1794), kurā tiek paredzēta reģionālo atkritumu apsaimniekošanas centru izveide. Reģionālo atkritumu apsaimniekošanas centri tiks veidoti uz sadzīves atkritumu poligonu bāzes, ievērojot Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likuma, kā arī Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88. panta noteikumus.

Atbilstoši pašreiz spēkā esošajiem Ministru kabineta 2013.gada 25.jūnija noteikumiem Nr.377 “Noteikumi par atkritumu apsaimniekošanas reģioniem” (turpmāk – MK noteikumi Nr.377) Latvijas teritorija pašlaik ir sadalīta desmit atkritumu apsaimniekošanas reģionos (turpmāk – AAR). 

Atbilstoši Ministru kabineta 2021.gada 22.janvāra rīkojuma Nr.45 “Par Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu 2021.-2028.gadam”3.punktam Ministru kabinets atbalsta Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – VARAM) ierosināto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģionu reformu un pāriet no 10 atkritumu apsaimniekošanas reģioniem uz pieciem atkritumu apsaimniekošanas reģioniem.

Valsts sekretāru sanāksmē 2022.gada 31.martā tika atbalstīta Ministru kabineta noteikumu projekta “Noteikumi par atkritumu apsaimniekošanas reģioniem” (22-TA-583, turpmāk – noteikumu projekts) turpmākā virzība, nosakot, ka noteikumu projekts stāsies spēkā 2022.gada 1.jūlijā. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai tika uzdots sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā likumprojektu par grozījumu Atkritumu apsaimniekošanas likumā, lai noteiktu pārejas periodu, kurā pašvaldības administratīvajā teritorijā radītos sadzīves atkritumus līdz jaunu atkritumu apsaimniekošanas reģionu darbības nodrošināšanai apglabā tajā sadzīves atkritumu poligonā vai nodod tos attiecīgajās pārkraušanas stacijās, kur tas tika darīts līdz 2022. gada 1. jūlijam.

Atbilstoši pašreiz spēkā esošā Atkritumu apsaimniekošanas likuma 21.panta pirmajai daļai, to pašvaldību administratīvajās teritorijās, kuras atrodas attiecīgajā atkritumu apsaimniekošanas reģionā, radītos sadzīves atkritumus apglabā tikai attiecīgā atkritumu apsaimniekošanas reģiona sadzīves atkritumu poligonā vai nodod tos attiecīgajās pārkraušanas stacijās. Pašvaldība slēdz līgumu ar šā poligona apsaimniekotāju par tās administratīvajā teritorijā savākto sadzīves atkritumu apglabāšanu.

Saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma Pārejas noteikumu 49.punktu atkritumu apsaimniekošanas reģionos ietilpstošās pašvaldības līdz 2022. gada 30. decembrim izstrādā un apstiprina atkritumu apsaimniekošanas reģionālos plānus vai atkritumu apsaimniekošanas plānu pašvaldības administratīvajai teritorijai, ja pašvaldība nepiekrīt apstiprināt atkritumu apsaimniekošanas reģionālo plānu, laikposmam līdz 2027. gada 30. decembrim. Ņemot vērā ieilgušo noteikumu projekta starpministriju saskaņošanu, ir nepieciešams līdz 2023.gada 30.jūnijam pagarināt termiņu, kādā atkritumu apsaimniekošanas reģionā ietilpstošās pašvaldības izstrādā reģionālos atkritumu apsaimniekošanas plānus.

 Atkritumu apsaimniekošanas likumā ir nepieciešams noteikt pārejas noteikumu ar mērķi nodrošināt, ka līdz jauno atkritumu apsaimniekošanas reģionālo plānu spēkā stāšanās brīdim un atkritumu apsaimniekošanas reģionālo centru izveidei sadzīves atkritumi tiek nogādāti uz tiem atkritumu poligoniem, ar kuriem pašvaldības ir noslēgušas līgumus par atkritumu apglabāšanu līdz likumprojekta spēkā stāšanās brīdim, ņemot vērā:
1)pašvaldību administratīvo teritoriju jauno iedalījumu atkritumu apsaimniekošanas reģionos atbilstoši noteikumu projektam, kurš stāsies spēkā 2022.gada 1.jūlijā,
2) likumprojektā “Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā” (21-TA-1794) un šajā likumprojektā noteikto, ka pašvaldības līdz 2023.gada 30.jūnijam izstrādā reģionālos atkritumu apsaimniekošanas plānus;
 3) likumprojektā “Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā” (21-TA-1794) noteikto, ka pašvaldības līdz 2024.gada 1.janvārim izveido reģionālos atkritumu apsaimniekošanas centrus,
4) tiesiskās paļāvības nodrošināšanu pašvaldībām, atkritumu apsaimniekošanas komersantiem un sadzīves atkritumu poligonu īpašniekiem un apsaimniekotājiem
Likumprojektā paredzēts pagarināt termiņu reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu izstrādei līdz 2023.gada 30.jūnijam.
 

Nē

Visi sadzīves atkritumu radītāji Latvijā – fiziskās un juridiskās personas.

Sadzīves atkritumu apsaimniekotāji – 50-60 komersanti;
Pašvaldības – 43;
Sadzīves atkritumu poligonu operatori – 10 komersanti;

Jā

Nē

Nē

-