Anotācija (ex-ante)

MK noteikumos noteiktie principa "nenodarīt būtisku kaitējumu" piemērošanas nosacījumi ir vispārīgāki nekā aprakstīts Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 1. pielikuma principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” novērtējumā un Eiropas Komisijas paziņojumā “Tehniskie norādījumi par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu saskaņā ar Atveseļošanas un noturības mehānisma regulu” (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2021. gada 18. februāris, Nr. C 58/1) (turpmāk – Eiropas Komisijas paziņojums Nr. 2021/C58/01).

Noteikumu projekts paredz veikt grozījumus MK noteikumu 32. punktā saskaņā ar regulā Nr. 2021/241 noteikto, ņemot vērā Atveseļošanas fonda plāna 1. pielikumā ietvertā principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” novērtējumu un Eiropas Komisijas paziņojumu Nr. 2021/C58/01, kā arī Eiropas Komisijas 2023. gada 21. decembra, 2024. gada 13. marta un 2024. gada 15. marta norādījumus elektroniskā pasta vēstulē. MK noteikumu projektā iekļauta atsauce uz Eiropas Komisijas paziņojums Nr. 2021/C58/01, ņemot vērā Eiropas Komisijas 2024.gada 15.marta pieprasījumu, nodrošinot privātpersonu tiesības un mazinot interpretācijas iespējas principa "nenodari būtisku kaitējumu" piemērošanā. Tādējādi tiktu nodrošināta atbilstošu principa "nenodari būtisku kaitējumu" piemērošana, nepiešķirot Atveseļošanas fonda finansējumu šādām darbībām:
   - darbībām, kas saistītas ar fosilo kurināmo, līdzšinēji noteiktos ierobežojumus elektroenerģijas vai siltuma ražošanā nosakot kā izņēmumus, kad tiek piešķirts atbalsts atbilstoši Eiropas Komisijas paziņojuma Nr. 2021/C58/01 III pielikuma nosacījumiem;
   - darbībām, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, atkritumu sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām, nosakot izņēmumus darbībām, kas paredzētas iekārtām, lai palielinātu energoefektivitāti un citus ar darbībām saistītos izņēmumus;
   - darbībām, kas saistībā ar ilgstošu atkritumu apglabāšanu var radīt kaitējumu videi;
   - darbībām, kas kaitē labam ūdensobjektu stāvoklim vai labam to ekoloģiskajam potenciālam;
   - darbībām, kas kaitē aprites ekonomikai;
   - darbībām, kas kaitē vides piesārņojuma novēršanai un kontrolei;
   - darbībām, kas kaitē bioloģiskās daudzveidības un ekosistēmu aizsardzībai un atjaunošanai;
   - darbībām Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas ietvaros, nosakot, ka tiek skatītas konkrēti iepriekšminētās sistēmas ietvaros siltumnīcefekta gāzu emisiju līmeņatzīmes.
Ņemot vērā, ka MK noteikumu 32.2. apakšpunkts nav saistīts ar Eiropas Savienības Padomes 2021. gada 13. jūlija īstenošanas lēmumu Nr. 10157/21 “Par Latvijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu” , tad, ņemot vērā Eiropas Komisijas 2024. gada 13. marta norādījumu elektroniskā pasta vēstulē, 32.2. apakšpunkts tiek svītrots.
Minēto darbību precizēšana MK noteikumos nodrošina atbilstošas informācijas iekļaušanu principa "nenodari būtisku kaitējumu" ievērošanai.

Papildus tehniskās skaidrības nolūkos Noteikumu projektā tiek precizēti šo noteikumu 57.2. apakšpunktā minētie nosacījumi, nosakot ka finansējuma intensitāti palielina, ja pētniecības projekta rezultāti ir ietverti šo noteikumu 55.3. apakšpunktā minētājā publikācijā vai konferences materiālos.


MK noteikumu ietvaros procedūru tehniska neatbilstība ietekmēs projektu iesniegumu vērtēšanu pēc būtības. Līdz līguma par projekta īstenošanu noslēgšanai projekta iesniedzējam būs nepieciešams iesniegt precizētu ar projekta iesniegumu saistīto dokumentāciju. 
Projektu iesniegumu atlase notiks no 2024.gada 2.aprīļa līdz 2025.gada 30. aprīlim.