Anotācija (ex-ante)

Lai nodrošinātu jaunā Uzraugs 2.0 atbilstību Valsts informācijas sistēmu likuma 5. panta 11 daļai un noteiktu Uzraugs 2.0 integrāciju apjomu ir nepieciešams izstrādāt Ministru kabineta noteikumus.

Datu apmaiņa starp PTAC un citām iestādēm ir noteikta atsevišķos normatīvajos aktos, kas regulē citu informācijas sistēmu darbību (Valsts pārvaldes iekārtas likuma 54. panta sestā daļa, Ministru kabineta 2010. gada 13. aprīļa noteikumi Nr. 357 “Kārtība, kādā iestādes sadarbojoties sniedz informāciju elektroniskā veidā, kā arī nodrošina un apliecina šādas informācijas patiesumu”), kā arī savstarpējos sadarbības līgumos. Tomēr arī noteikumu projektā par PTAC informācijas Sistēmu nepieciešams noteikt, kādus informācijas Sistēmā iekļaujamos datus PTAC funkcijas izpildei (patērētāju tiesību uzraudzības un preču, pakalpojumu uzraudzības jomā) iegūst no citām iestādēm, kā arī kādus datus no Sistēmas ir tiesības saņemt citām iestādēm un personām.

Noteikumu projekts paredz precīzi regulēt PTAC informācijas Sistēmā uzkrājamos datus, to apjomu, apstrādes kārtību, kā arī nosacījumus piekļuves nodrošināšanai informācijas Sistēmā iekļautajai informācijai, nodrošinot atbilstību citiem saistošiem normatīvajiem aktiem un jaunajai PTAC informācijas Sistēmai.

Noteikumu projektā paredzēts noteikt, ka PTAC informācijas Sistēmā iekļauj datus par PTAC kompetences jomām.

Par minētajām kompetences jomām noteikumu projektā tiek konkretizēts, kādu konkrētu informāciju un datu apjomu uzkrāj PTAC informācijas Sistēmā (noteikumu projekta 6.-9. punkts).

Dati par iesniegumiem un ar to izskatīšanu saistītā korespondence (atbildes vēstules, informācijas pieprasījumi u.tml.), kā arī Patērētāju strīdu izskatīšanas komisijas darbībai nepieciešamā informācija PTAC informācijas Sistēmā tiek iekļauti, pamatojoties uz Patērētāju tiesību aizsardzības likuma VI, VI1 un VI2 nodaļu, veicot PTAC piekritīgo iesniegumu izskatīšanu un atbildes sniegšanu uz tiem, kā arī organizējot Patērētāju strīdu izskatīšanas komisijas darbu.

Dati par tirgus uzraudzības, bīstamo iekārtu un metroloģisko uzraudzību (korespondence, atzinumi, lēmumi) tiek iekļauti, pamatojoties uz likuma Par atbilstības novērtēšanu 9.⁷ panta pirmo daļu, Preču un pakalpojumu drošuma likuma 10. panta pirmo daļu, likuma Par mērījumu vienotību 10.¹ panta pirmo daļu, likuma Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību 6. pantu un minētajiem likumiem pakārtotajiem tiesību aktiem (Ministru kabineta noteikumiem, kas izdoti uz minēto likumu pamata).

Dati par patērētāju tiesību uzraudzību kolektīvo patērētāju interešu aizsardzībai tiek iekļauti, pamatojoties uz attiecīgo nozaru likumu regulējumu, piemēram, uz Reklāmas likuma 13. panta, Patērētāju tiesību aizsardzības likuma 8.² panta, Tūrisma likuma 8.¹ panta un minētajiem likumiem pakārtotajiem tiesību aktiem (Ministru kabineta noteikumiem, kas izdoti uz minēto likumu pamata).

Dati par patērētāju kreditēšanas pakalpojumu sniedzēju, parādu atgūšanas pakalpojumu sniedzēju, tūrisma pakalpojumu sniedzēju, hipotekārās kreditēšanas starpniecības pakalpojumu sniedzēju licencēšanai vai reģistrēšanai tiek iekļauti, pamatojoties uz Patērētāju tiesību aizsardzības likuma 8.² panta otro daļu (kredītu starpnieku reģistrēšana), 25. panta ceturtās daļas 6² punktu (patērētāju kreditēšanas pakalpojumu licencēšana), Ministru kabineta 2016. gada 13. decembra noteikumu Nr. 772 2. punktu, Parādu ārpustiesas atgūšanas likuma 4. pantu un 5. panta otro daļu, Tūrisma likuma 8.¹ pantu, Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likuma 10.¹ pantu.

Dati par gāzes balonu tirdzniecības vietu un spēļu laukumu reģistrāciju tiek iekļauti, pamatojoties uz Ministru kabineta 2020. gada 7. janvāra noteikumu Nr. 18 23., 25. un 27. punktu, Ministru kabineta 2014. gada 9. decembra noteikumu Nr. 755 25. un 27. punktu.

Tā kā viens no PTAC uzdevumiem ir sniegt patērētājiem, preču ražotājiem, importētājiem, tirgotājiem un pakalpojumu sniedzējiem bezmaksas konsultācijas par normatīvo aktu prasībām (galvenokārt patērētāju tiesību un preču atbilstības jomā), tad PTAC informācijas Sistēmā uzkrās datus par sniegtajām konsultācijām, kurus izmantos apkopotā veidā statistikas un datu analīzes nolūkos.

Lai varētu iegūt PTAC funkcijas un uzdevumu izpildei nepieciešamo informāciju, noteikumu projektā ir noteiktas institūcijas, no kurām iegūst atsevišķus PTAC informācijas Sistēmā iekļaujamos datus:
​​​​​1) Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde, no kuras tiek iegūta informācija par fiziskām personām, tajā skaitā, atkarībā no konkrētā pieprasījuma iemesla var tikt izgūti dati par personas vārdu, uzvārdu, personas kodu, dzimšanas datumu, adresi, personu apliecinošu dokumentu u.c.;
2) Uzņēmumu reģistrs, no kura tiek iegūta informācija par reģistrētām juridiskām personām un iestādēm;
3) Valsts zemes dienests, no kura tiek iegūti strukturēti dati par Latvijas Republikā esošajām adresēm;
4) Valsts ieņēmumu dienests, no kura tiek iegūta informācija par juridiskajām personām, saimnieciskās darbībās veicējiem, nodarbinātajām personām, darba attiecību statusu u.c.;
Noteikumu projektā ir noteiktas personas un iestādes, kam ir tiesības bez maksas saņemt ziņas no informācijas Sistēmas:
1) Ceļu satiksmes drošības direkcijas turējumā esošajai valsts informācijas sistēmai “Transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrs” – šīs institūcijas funkciju izpildei nepieciešamos datus normatīvajos aktos noteiktajā apjomā, pamatojoties uz Ministru kabineta 2022. gada 14. jūnija noteikumu Nr. 341 80.punktu;
2) Informācijas un komunikācijas sistēmu tirgus uzraudzībai Eiropas Savienībā (ICSMS) – šīs institūcijas funkciju izpildei nepieciešamos datus normatīvajos aktos noteiktajā apjomā, pamatojoties uz 2019. gada 20. jūnija Eiropas Parlamenta un Padomes  regulu (ES) 2019/1020 par tirgus uzraudzību un produktu atbilstību un ar ko groza Direktīvu 2004/42/EK un Regulas (EK) Nr. 765/2008 un (ES) Nr. 305/2011;
3) Atvērto datu portālam – normatīvajos aktos noteikto funkciju un uzdevumu izpildei, pamatojoties uz Informācijas atklātības likuma 10.panta 2¹ daļu.

Visiem minētajiem datu saņēmējiem pamatā tiks nodoti dati, kas nesatur fizisko personu datus (ziņas par precēm, transportlīdzekļiem, atvērtie dati), tomēr gadījumā, ja saņēmējam normatīvie akti paredz tiesības saņemt arī personas datus, tad tie tiks nodoti saņēmējam normatīvajos aktos noteiktajā apjomā.