26-TA-600: Rīkojuma projekts (Apstiprināšana, iecelšana amatā, speciālās dienesta pakāpes piešķiršana)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Signes Birnes pārcelšanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Valsts civildienesta likuma 37. panta pirmā, 2.1 un trešā daļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ņemot vērā Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas (turpmāk – IAUI) pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam ar 2026.gada 1.aprīli, lai nodrošinātu efektīvu valsts pārvaldes funkciju īstenošanu izložu, azartspēļu un preču un pakalpojumu loteriju organizēšanas uzraudzībā, kā arī IAUI priekšnieces S.Birnes profesionālo pieredzi šajā jomā, paredzēts pārcelt IAUI priekšnieci S.Birni Valsts ieņēmumu dienesta Nelegāli iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pārvaldes direktora vietnieka amatā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Ministru kabineta 2004.gada 25.marta noteikumiem Nr.176 “Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas nolikums” IAUI ir Finanšu ministrijas pārraudzībā esoša tiešās pārvaldes iestāde, kuras darbības mērķis ir valsts pārvaldes funkciju īstenošana izložu, azartspēļu un preču un pakalpojumu loteriju organizēšanas uzraudzībā, lai nodrošinātu minēto jomu regulējošo normatīvo aktu prasību ievērošanu un izpildi.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2025. gada 3. oktobra rīkojumu Nr. 630 “Par Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam” ar 2026. gada 1. aprīli Valsts ieņēmumu dienests ir IAUI funkciju, pārvaldes uzdevumu, tiesību, saistību, prasību, mantas, personāla, finanšu līdzekļu, lietvedības un arhīva pārņēmējs.
S. Birne IAUI priekšnieces amatā iecelta 2001.gada 27.martā un saskaņā ar Finanšu ministrijas rīkojumu Nr. 410-p (23.09.2015.) S.Birnei pagarināts dienesta termiņš līdz 2021.gada 26.martam un ar Finanšu ministrijas rīkojumu Nr.1.7-3/10/156-p (18.03.2021.) termiņš pagarināts līdz 2026.gada 26.martam.
Atbilstoši Valsts civildienesta likuma 11. panta trešajai daļai, kā arī ņemot vērā Valsts civildienesta likuma 41.panta septīto daļu, Ministru kabinets pieņēma lēmumu (Ministru kabineta 2025.gada 24.septembra rīkojums Nr.618 “Par Signi Birni”) atbrīvot S. Birni no IAUI priekšnieka amata ar 2026. gada 27. martu sakarā ar termiņa izbeigšanos.
Finanšu ministrijā 2026.gada 4.martā saņemts IAUI priekšnieces S.Birnes iesniegums par amata vietu ar motivētu lūgumu pārcelt viņu ar 2026.gada 27.martu Valsts ieņēmumu dienesta Nelegāli iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pārvaldes direktora vietnieka amatā ar mērķi organizēt efektīvu un kvalitatīvu sagatavošanos azartspēļu un izložu, preču un pakalpojumu loteriju organizēšanas un azartspēļu pakalpojumu sniedzēju uzraudzības un kontroles funkciju pārņemšanai Valsts ieņēmumu dienestā, kas atbilst viņas līdzšinējai pieredzei, prasmēm un zināšanām par minētās nozares uzraudzības un kontroles specifiku.
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2025. gada 3. oktobra rīkojumu Nr. 630 “Par Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam” ar 2026. gada 1. aprīli Valsts ieņēmumu dienests ir IAUI funkciju, pārvaldes uzdevumu, tiesību, saistību, prasību, mantas, personāla, finanšu līdzekļu, lietvedības un arhīva pārņēmējs.
S. Birne IAUI priekšnieces amatā iecelta 2001.gada 27.martā un saskaņā ar Finanšu ministrijas rīkojumu Nr. 410-p (23.09.2015.) S.Birnei pagarināts dienesta termiņš līdz 2021.gada 26.martam un ar Finanšu ministrijas rīkojumu Nr.1.7-3/10/156-p (18.03.2021.) termiņš pagarināts līdz 2026.gada 26.martam.
Atbilstoši Valsts civildienesta likuma 11. panta trešajai daļai, kā arī ņemot vērā Valsts civildienesta likuma 41.panta septīto daļu, Ministru kabinets pieņēma lēmumu (Ministru kabineta 2025.gada 24.septembra rīkojums Nr.618 “Par Signi Birni”) atbrīvot S. Birni no IAUI priekšnieka amata ar 2026. gada 27. martu sakarā ar termiņa izbeigšanos.
Finanšu ministrijā 2026.gada 4.martā saņemts IAUI priekšnieces S.Birnes iesniegums par amata vietu ar motivētu lūgumu pārcelt viņu ar 2026.gada 27.martu Valsts ieņēmumu dienesta Nelegāli iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pārvaldes direktora vietnieka amatā ar mērķi organizēt efektīvu un kvalitatīvu sagatavošanos azartspēļu un izložu, preču un pakalpojumu loteriju organizēšanas un azartspēļu pakalpojumu sniedzēju uzraudzības un kontroles funkciju pārņemšanai Valsts ieņēmumu dienestā, kas atbilst viņas līdzšinējai pieredzei, prasmēm un zināšanām par minētās nozares uzraudzības un kontroles specifiku.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Sakarā ar IAUI pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam ar 2026. gada 1. aprīli būtiski ir IAUI noteikto uzdevumu un funkciju izpildes pēctecības un nepārtrauktības nodrošināšana un efektīva uzdevumu izpilde nozares uzraudzībā un kontrolē.
Risinājuma apraksts
S.Birnes izglītība, profesionālā pieredze un profesionālas zināšanas ir atbilstošas Valsts ieņēmumu dienesta Nelegāli iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pārvaldes direktora vietnieka amatam noteiktajām prasībām.
S.Birne ir iesniegusi motivētu lūgumu pārcelšanai.
S.Birnes pārcelšana valsts interesēs sekmēs efektīvāku IAUI funkciju, kuras iekļautas Valsts ieņēmumu dienestā, izpildes pēctecību un nepārtrauktību, veicinās profesionālu un efektīvu valsts pārvaldi, nodrošinās racionālu resursu izmantošanu valsts pārvaldē piesaistot ierēdni, kuram jau ir kompetence konkrētajā jomā, tādējādi nodrošinot zināšanu un pieredzes pārnesi.
Pamatojoties uz Valsts civildienesta likuma 37. panta pirmo, 2.1 un trešo daļu valsts interesēs pārcelt IAUI priekšnieci S. Birni Valsts ieņēmumu dienesta Nelegāli iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pārvaldes direktora vietnieka amatā ar 2026.gada 27.martu.
S.Birne ir iesniegusi motivētu lūgumu pārcelšanai.
S.Birnes pārcelšana valsts interesēs sekmēs efektīvāku IAUI funkciju, kuras iekļautas Valsts ieņēmumu dienestā, izpildes pēctecību un nepārtrauktību, veicinās profesionālu un efektīvu valsts pārvaldi, nodrošinās racionālu resursu izmantošanu valsts pārvaldē piesaistot ierēdni, kuram jau ir kompetence konkrētajā jomā, tādējādi nodrošinot zināšanu un pieredzes pārnesi.
Pamatojoties uz Valsts civildienesta likuma 37. panta pirmo, 2.1 un trešo daļu valsts interesēs pārcelt IAUI priekšnieci S. Birni Valsts ieņēmumu dienesta Nelegāli iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pārvaldes direktora vietnieka amatā ar 2026.gada 27.martu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
Tiek atzīts par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2025.gada 24.septembra rīkojums Nr.618 “Par Signi Birni”.
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Ministru kabineta rīkojuma projekts tieši neskar sabiedrības intereses.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts ieņēmumu dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi