Anotācija (ex-ante)

Šobrīd Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūra veic gaisa kuģu lidojumu drošumam potenciāli bīstamu objektu pārmērīšanu pēc informācijas saņemšanas no Civilās aviācijas aģentūras, tai skaitā, lai iegūtu atsevišķu informāciju par šiem objektiem, kuru Noteikumu Nr.120 2. pielikums šobrīd neparedz, bet, kuras nepieciešamību nosaka aeronavigācijas nozares Eiropas Savienības un starptautiskais normatīvais regulējums, lai nodrošinātu datus par potenciāli bīstamu objektu, kuru nepieciešams publicēt kā šķērsli, ievērojot Regulas Nr.2017/373 Aeronavigācijas datu kataloga prasības, kas nosaka aeronavigācijas datu rekvizītus un kvalitātes prasības šķēršļu datiem. Šo informāciju būtu nepieciešams jau iegūt gaisa kuģu lidojumu drošībai potenciāli bīstama objekta būvēšanas, ierīkošanas vai izvietošanas darbu laikā vienlaicīgi kopā ar pārējo informāciju, kas paredzēta Noteikumu Nr.120 2. pielikumā. Šis nosacījums būtu kritiski svarīgs attiecībā uz gaisa kuģu lidojumu drošumam potenciāli bīstamiem objektiem, kurus paredzēts būvēt arī Latvijas teritoriālajos ūdeņos, jo Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūras rīcībā nav tādu tehnoloģiju un resursu, kas nodrošinātu pilnas informācijas ieguvi par šiem objektiem. Lai informācija visos gadījumos tiktu savlaicīgi nodota aeronavigācijas informācijas pakalpojumu sniedzējam - Latvijas gaisa satiksmei par noteiktā objekta augstuma sasniegšanu, nepieciešams precizēt dienu skaitu, ko objekta īpašnieks ievēro pirms informācijas sniegšanas Civilās aviācijas aģentūrai.
Lai nodrošinātu savlaicīgu brīdinājuma informācijas sniegšanu gaisa telpas lietotājiem, nepieciešams noteikumos noteikto termiņu palielināt no piecām dienām uz desmit, lai Civilās aviācijas aģentūrai nodrošinātu pietiekamu laiku (piecas dienas) sakotnējās informācijas par objekta augstuma sasniegšanu apstrādei, izvērtēšanai un iesniegšanai Latvijas gaisa satiksmei, kā arī dotu pietiekamu laiku (piecas dienas) Latvijas gaisa satiksmei, lai saņemto informāciju tehniski sagatavotu, saskaņotu un publicētu.
 

Noteikumu Projekts ir nepieciešams gaisa kuģu lidojumiem bīstamu objektu uzskaites precizēšanai atbilstoši Regulas Nr. 2017/373 prasībām.
Būtiskākie grozījumi Noteikumos Nr.120 ir šādi:
1)saistībā ar informācijas sniegšanas kārtību starp noteikumos paredzētajām institūcijām (Latvijas Gaisa satiksme, Civilās aviācijas aģentūra, Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūra) jaunā redakcijā tiek izteikts noteikumu Nr.120 2.punkts (projekta 1.punkts), ņemot vērā regulas Nr. 2017/373 prasības, ka Aeronavigācijas informācijas pakalpojumu (AIS) sniedzējs jeb Latvijas gaisa satiksme nodrošina, ka tiek veikta objektu uzskaite un sniegti šķēršļu dati;
2) Ņemot vērā, ka 1944.gada 7.decembra Konvencijas par starptautisko civilo aviāciju (turpmāk - konvencija) 15. pielikuma prasības, kas attiecas uz aeronavigācijas informācijas sniegšanu un publicēšanu par bīstamiem objektiem jeb šķēršļiem, tika ietvertas (ieviestas) regulā Nr. 2017/373, tad tiek svītrota atsauce uz Konvencijas minēto pielikumu noteikumu 2.punktā (projekta 1.punkts);
Komisijas Īstenošanas 2020. gada 14. februāra Regula (ES) 2020/469, ar ko attiecībā uz prasībām par gaisa satiksmes pārvaldības/ aeronavigācijas pakalpojumiem, gaisa telpas struktūru plānojumu un datu kvalitāti, skrejceļu drošumu groza Regulu (ES) Nr. 923/2012, Regulu (ES) Nr. 139/2014 un Regulu (ES) 2017/373 un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 73/2010, balstīta uz  ICAO (Starptautiskā aviācijas organizācija) standartiem un ieteicamo praksi, jo īpaši Konvencijas  15. pielikuma “Aeronavigācijas informācijas pakalpojumi” prasībām, ietverot arī sīki izstrādātus noteikumus par aeronavigācijas datu un aeronavigācijas informācijas kvalitāti, tai skaitā par šķēršļu datiem un to sniegšanas kārtību.
Regulas Nr. 2017/373  VI pielikuma AIS.OR.350. punkta prasību izpildi veic valsts akciju sabiedrība "Latvijas gaisa satiksme" un nodrošina, ka apvidus un šķēršļu dati, ja tie ir pieejami, tiek sniegti saskaņā ar Regulas Nr. 2017/373 VI pielikuma AIS.TR.350. punkta prasībām un aptvēruma zonām atbilstošā kvalitātē saskaņā ar  AIS.OR.200. punktu, kas nosaka, ka aeronavigācijas dati un aeronavigācijas informācija tiek sniegta saskaņā ar aeronavigācijas datu katalogā noteiktajām specifikācijām, kas norādītas III pielikuma 1. papildinājumā un AIS.TR.200. punkta prasībām, kas nosaka, ka aeronavigācijas datu precizitāte ir tāda, kā norādīts aeronavigācijas datu katalogā (“datu katalogs”), kas noteikts III pielikuma 1. papildinājumā.
3)precizēts noteikumu 9.punkts (projekta 4.punkts), kas paredz piecas dienas  aizstāt ar desmit dienām, ņemot vēra savlaicīgas informācijas aprites kritiskumu, lai nodrošinātu brīdinājuma informācijas sniegšanu gaisa telpas lietotājiem par bīstamu objektu un novērstu kavēšanos, piemēram, ja Latvijas gaisa satiksme informāciju no Civilās aviācijas aģentūras saņem piektajā dienā, tad tehniski nav iespējams informāciju sagatavot un publicēt vienas dienās laikā,
4)izteikts jaunā redakcijā noteikumu 11.7. apakšpunkts (projekta 6.punkts), ņemot vērā Regulas Nr.2017/373 noteikumus  nodrošināt Aeronavigācijas datu kataloga prasības, kas nosaka aeronavigācijas datu rekvizītus un kvalitātes prasības šķēršļu datiem,
5)izteikts jaunā redakcijā noteikumu 13.punktu (projekta 7.punkts), ņemot vērā, ka nepieciešams paātrināt informācijas apriti, lai nodrošinātu savlaicīgu sākotnējās brīdinājuma informācijas (NOTAM paziņojums) sniegšanu gaisa telpas lietotājiem. Civilās aviācijas aģentūra informāciju par šo noteikumu 9.punktā minēto objektu iesniedz Latvijas gaisa satiksmei bez Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūras starpniecības;
6)precizēts noteikumu 17.punkts (projekta 9.punkts), ņemot vērā nepieciešamību redakcionāli iekļaut 1944. gada 7. decembra Konvencijas par starptautisko civilo aviāciju pilnu nosaukumu;
7)izteikts jaunā redakcijā noteikumu 18.punkts un 19.punkts (projekta 10. un 11.punkts), ņemot vērā Latvijas gaisa satiksmes pienākumu turpmāk uzturēt elektronisko objektu datubāzi saskaņā ar Regulā Nr. 2017/373 noteikto aptvēruma zonu iedalījumu, , kā arī  Regulā Nr. 2017/373 noteikto terminoloģiju;
8) precizēts noteikumu 2.pielikuma 13. punkts (projekta 14.punkts), ņemot vērā Regulas Nr.2017/373 prasības nodrošināt Aeronavigācijas datu kataloga prasības, kas nosaka aeronavigācijas datu rekvizītus un kvalitātes prasības šķēršļu datiem. Minētais punkts tiek papildināts ar papildus nepieciešamajiem raksturotājiem, ko iespējams iegūt no objekta īpašnieka pēc objekta pabeigšanas;
9) Ievērojot, ka regula Nr. 2017/373 nosaka prasības, ka informācija un dati par objektiem tiek nodrošināti elektroniski datu kopās un ir pieejami aeronavigācijas informācijas produktos, tiek svītrots noteikumu 20.punkts (projekta 12.punkts).
 10) Projektā ir veikti redakcionāli grozījumi, piemēram, noteikumu 5.punkts (projekta 2.punkts), 7.punkts (projekta 3.punkts), 17.punkts (projekta 9.punkts), 10.punkts (projekta 5.punkts) 1. pielikums (projekta 13.punkts) 2. pielikuma 1. un 3. punkts (projekta 14.punkts).