Anotācija

Projekts paredz veikt apropriācijas pārdali 2025.gadā, lai segtu Latvijas Sabiedriskā medija izdevumus kritiskās infrastruktūras un darbības nepārtrauktības nodrošināšanai valsts ārējā apdraudējuma gadījumā. Tādējādi 2025.gadā tiks nodrošināta iesākto drošības pasākumu “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 8 kameru iegāde” un “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegāde” sekmīga realizācija. 

Vispārējā kārtība

Likuma “Par valsts budžetu 2025.gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027.gadam” 69.panta pirmā daļa nosaka, ka budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmā 18.00.00 “Finansējums valsts drošības stiprināšanas pasākumiem” noteikto apropriāciju 363 500 918 euro apmērā finanšu ministrs pārdala ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei ar valsts drošību saistītu pasākumu īstenošanai, ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums un Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darba dienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas ir to izskatījusi un nav iebildusi pret apropriācijas pārdali.

Atbilstoši Ministru kabineta 2023.gada 13.janvāra sēdes protokollēmuma (prot. Nr.2 1.§) “Informatīvais ziņojums “Par priekšlikumiem valsts budžeta prioritārajiem pasākumiem 2023.gadam un budžeta ietvaram 2023.–2025.gadam”” 2. un 4.punktā minētajam tika atbalstīts minētā informatīvā ziņojuma 2.pielikumā “Papildu finansējums prioritārajiem pasākumiem neatkarīgajām iestādēm 2023.gadam un budžeta ietvaram 2023.–2025.gadam, euro” ārpus fiskālās telpas plānotajiem ar valsts drošību saistītiem pasākumiem un neatkarīgo iestāžu vienreizējiem pasākumiem budžeta resora “46. Sabiedriskie elektroniskie plašsaziņas līdzekļi” programmai 03.00.00 “Sabiedriskā pasūtījuma īstenošana Latvijas Televīzijā” noteiktais valsts budžeta finansējums 2023.gadam – 4 869 000 euro apmērā pasākumam “VSIA “Latvijas Televīzija” kritiskās infrastruktūras nodrošināšanai atbilstoši MK noteikumu[1] prasībām” un 2024.gadam – 9 210 687 euro apmērā, lai segtu izdevumus valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegādei 7 260 000 euro apmērā un valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Latvijas Televīzija” kritiskās infrastruktūras – vienotās režijas pults iegādei TV signāla nepārtrauktības nodrošināšanai 1 950 687 euro apmērā.

Atbalstītā finansējuma ietvaros 2023. un 2024.gadā drošības pasākumiem “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 8 kameru iegāde” un “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegāde” tika paredzēti līdzekļi 11 979 000 euro apmērā, tai skaitā 2023.gadā 4 719 000 euro pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 8 kameru iegādei un 2024.gadā 7 260 000 euro pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegādei. Sakarā ar laikietilpīgo un sarežģīto iepirkumu procesu līdzekļu izlietojums 2023. un 2024.gadā netika uzsākts.

Saskaņā ar likumu “Par valsts budžetu 2024.gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026.gadam” tika veikta finansējuma pārdale resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmā 18.00.00 “Finansējums valsts drošības stiprināšanas pasākumiem” starp gadiem, lai nodrošinātu iesākto drošības pasākumu “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 8 kameru iegāde” un “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegāde” sekmīgu realizāciju, jo līdzekļu izlietojums aizkavējies sakarā ar laikietilpīgo un sarežģīto iepirkuma procesu un salīdzinoši garu nepieciešamo automašīnu un to pārbūves laika patēriņu. Pilnīga pasākumu realizācija un līdzekļu izlietošana ir iespējama tikai 2025.gadā, tai skaitā:
1) no pasākumam “VSIA “Latvijas Televīzija” kritiskās infrastruktūras nodrošināšana atbilstoši MK noteikumu prasībām” 2023.gadā rezervētajiem līdzekļiem 4 869 000 euro apmērā uz 2025.gadu tika pārcelti 4 719 000 euro, kas paredzēti pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 8 kameru iegādei;
2) no pasākumam “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegāde” 2024.gadā rezervētajiem līdzekļiem uz 2025.gadu tika pārcelti 7 260 000 euro, kas paredzēti pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegādei.

Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latvijas Sabiedriskais medijs” (turpmāk – Latvijas Sabiedriskais medijs), kas saskaņā ar Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu un to pārvaldības likuma 24.pantā noteikto ir valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Latvijas Televīzija” tiesību un saistību pārņēmēja, pārņem tostarp ēku Zaķusalas krastmalā 33, Rīgā, kurai ir piešķirta kritiskās infrastruktūras (turpmāk – KI) “B” kategorija. Latvijas Sabiedriskajam medijam ir saistoši Ministru kabineta 2021.gada 6.jūlija noteikumi Nr.508 “Kritiskās infrastruktūras, tajā skaitā Eiropas kritiskās infrastruktūras, apzināšanas, drošības pasākumu un darbības nepārtrauktības plānošanas un īstenošanas kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr.508), jo Latvijas Sabiedriskā medija ēka Zaķusalas krastmalā 33, Rīgā ir kvalificēta kā valsts līmeņa svarīga kritiskās infrastruktūras kopuma sastāvdaļa, kuras darbības spēju samazināšana apgrūtina valsts pārvaldīšanu un apdraud sabiedrības un valsts drošību.

Latvijas Sabiedriskais medijs, veicot savu pamatfunkciju – lineārā satura izveidi un apraidi televīzijas kanālos LTV1 un LTV7, kā arī nodrošinot nepārtrauktu interneta portāla LSM.lv darbību, programmas izveidei izmanto ne tikai Latvijas Sabiedriskā medija stacionāros resursus, bet arī pārvietojamās televīzijas stacijas (turpmāk – PTS) darbu. Iegādājoties jaunas 8 kameru PTS un 14 kameru PTS, tiktu nodrošināta operatīvās darbības nepārtrauktība ārpus Latvijas Sabiedriskā medija ēkas Zaķusalas krastmalā 33, Rīgā. Finansējums PTS iegādei būtu ilgtermiņa ieguldījums, kas nodrošinātu gan ikdienas ražošanu, gan programmas izveidi ārkārtas un /vai cita izņēmuma situācijās jebkurā lokācijā lauka apstākļos.

1. PTS versijas pārraidīšanas kvalitātei. Minētā PTS raida SD formātā un tas apkalpo dievkalpojumu projektus un valsts augstāko apbalvojumu tiešraides. Iegādājoties jaunu 8 kameru PTS, tā būtu nodrošināta ar augstu stabilitāti un mobilitāti. Kombinācijā ar klasiskajām televīzijas tehnoloģijām tiktu pielietotas Latvijas Sabiedriskā medija rīcībā jau esošās V-mix tehnoloģijas. Jaunā PTS būtu arī nodrošināta ar iebūvētu elektroapgādes ģeneratoru. Risinājums ietvertu gan satelīta interneta, gan signāla pārraides nodrošinājumu. Paredzēta arī strīma signālu mezgla punkta izveide, kas šo risinājumu padarītu par autonomu pārvietojamu studijas režiju. 

Lai Latvijas Sabiedriskais medijs 2025.gadā iegādātos jaunu 8 kameru PTS kompleksu, kas sastāvētu no PTS1 un PTS2, papildus nepieciešams finansējums 3 894 400 euro apmērā.

2. PTS “Abava”, kura izbūvēta 2008.gadā, vairs neatbilst mūsdienu ražošanas principiem, kvalitātes standartiem un tās uzturēšana ar katru gadu kļūst arvien problemātiskāka dēļ rezerves daļu trūkuma un pat to neesamības. PTS “Abava” vairs nevar izmantot starptautisko translāciju nodrošināšanai, piemēram, 2022.gadā starptautiskajā projektā Ukrainas atbalstam ar pasaules zvaigžņu Elīnas Garančas un “Berlīnes filharmonijas” orķestra dalību tika izmantota Igaunijas sabiedriskās televīzijas PTS. Arī vietējā rakstura, bet sabiedrībai tik nozīmīgu translāciju laikā, piemēram, Dziesmu un deju svētki, Militārās parādes, nozīmīgās kultūras ceremonijās un sporta translācijās ir bijuši t.s. “tehniskie brāķi” dēļ tehnikas neatbilstības un vecuma. Ņemot vērā visus iepriekš minētos apstākļus ir nepieciešama jaunas un klasiskas daudzkameru (14 kameras) PTS iegāde. Tā būtu paredzēta lielu pasākumu atspoguļošanai – gan ierakstu, gan tiešraižu nodrošināšanai. Jaunas PTS iegādes atlikšana apdraudētu Latvijas Sabiedriskā medija darbības nepārtrauktību, jo esošā PTS “Abava”, iespējams būtu jāizmanto krīzes situācijās, tajā skaitā, Latvijas Sabiedriskā medija rezerves televīzijas studijas izveidei, bet faktiski tas nav iespējams, jo jau 2019.gadā Valsts drošības dienests izslēdza visas Latvijas Sabiedriskā medija rīcībā esošās PTS no kritiskās infrastruktūras objektu saraksta ar pamatojumu: “PTS tehniskais stāvoklis neapmierinošs – tehnoloģiskās iekārtas ir novecojošas un nepieciešamības gadījumā PTS nespētu nodrošināt pilnvērtīgu darbu”.

Lai Latvijas Sabiedriskais medijs 2025.gadā iegādātos jaunu 14 kameru PTS, papildu nepieciešams finansējums 5 811 630 euro apmērā.

Papildu nepieciešamais finansējums abu PTS iegādei (8 kameru PTS kompleksa iegāde, 8 kameru PTS un SAT/Audio PTS un 14 kameru PTS kompleksa iegāde, 14 kameru PTS un Atbalsta PTS) veidotu 9 706 030 euro.

3. Papildus PTS paredzamajām līgumsummām, paredzētas arī tiešās PTS līgumu vadības un papildus PTS aprīkojuma provizoriskās izmaksas 733 816 euro apmērā šādiem risinājumiem: 8 kameru PTS un 14 kameru PTS esošo 2 ARET/TVC līgumu papildus TV sistēmu aprīkojuma iegādei nodrošināšana, vienotās režijas 3 kārtas (Zaķusalas kompleksā) mobilitātes pamatkomplekta piegāde un uzstādīšana, abu PTS mobilā angāra/garāžas, infrastruktūras pieslēguma izveide un aprīkojuma iegāde, mobilā TV ziņu studijas komplekta (serveris un 3 robokameras ar mobilo datu raidītāju, uztvērēju, satelīttelefoni, modēmi) iegāde un uzstādīšana, kas ārkārtas situācijā objektā X vai Y kalpotu kā attālināta studijas vadība, pieslēdzoties pie PTS, Ziņu dienesta trīs mazo TV kameru ar Live U raidītājiem, klēpjdatoru ar montāžas programmām, kas slēdzās caur internetu klāt pie studijas X vai Y, un PTS ārkārtas situācijā iegāde un uzstādīšana, mobilās TV studijas autopiekabes (mobilās TV studijas bāzes fiziskais aprīkojums, rezerves LSM studijas transportēšanai ārkārtas situācijās) iegāde, PTS projekta vadības, komandējumu pie ražotājiem uz Itāliju un Lietuvu nodrošināšana u.c.

Lai nodrošinātu iesākto drošības pasākumu “VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 8 kameru iegāde” un VSIA “Latvijas Televīzija” pārvietojamās televīzijas stacijas (PTS) 14 kameru iegāde” un tiem nepieciešamās infrastruktūras izveides sekmīgu realizāciju, papildus nepieciešamais finansējums 2025.gadam ir 10 439 846 euro.

PTS “Daugava”, kura izbūvēta 2003.gadā, šobrīd vairs neatbilst Latvijas Sabiedriskā medija televīzijas ētera signāla HD versijas pārraidīšanas kvalitātei. Minētā PTS raida SD formātā. PTS “Abava”, kura izbūvēta 2008.gadā, vairs neatbilst mūsdienu ražošanas principiem, kvalitātes standartiem un tās uzturēšana ar katru gadu kļūst arvien problemātiskāka dēļ rezerves daļu trūkuma un pat to neesamības. PTS “Abava” vairs nevar izmantot starptautisko translāciju nodrošināšanai. Esošā PTS “Abava” iespējams būtu jāizmanto krīzes situācijās, tai skaitā Latvijas Sabiedriskā medija televīzijas rezerves studijas izveidei, bet faktiski tas nav iespējams, jo jau 2019.gadā Valsts drošības dienests izslēdza visas Latvijas Sabiedriskā medija rīcībā esošās PTS no kritiskās infrastruktūras objektu saraksta ar pamatojumu: “PTS tehniskais stāvoklis neapmierinošs – tehnoloģiskās iekārtas ir novecojošas un nepieciešamības gadījumā PTS nespētu nodrošināt pilnvērtīgu darbu”.

[1] Ministru kabineta 2021.gada 6.jūlija noteikumi Nr.508 “Kritiskās infrastruktūras, tajā skaitā Eiropas kritiskās infrastruktūras, apzināšanas, drošības pasākumu un darbības nepārtrauktības plānošanas un īstenošanas kārtība” 

Nē

-