Anotācija

Jaunā cietuma būvprojekta tehniskie (tai skaitā ugunsdrošības un ar telpu insolāciju saistītie) risinājumi izstrādāti, ņemot vērā cietuma kompleksa ekspluatācijas īpatnības. Tehniskie risinājumi izstrādāti, ņemot vērā ka: ieslodzītajiem ir ierobežota pārvietošanās brīvība ieslodzījuma vietā; ieslodzītie tiek pastāvīgi uzraudzīti; ēkās un teritorijā paredzēta pastāvīga videonovērošana; kameru aprīkojums līdz minimumam samazina ugunsgrēka rašanās risku kamerās (degt nespējīgas norobežojošās konstrukcijas, kamerās aizliegts glabāt sērkociņus un šķiltavas, smēķēšanas aizliegums u.t.t.).
Latvijas būvnormatīvu un piemērojamo standartu prasības piemēro tiktāl, ciktāl to neierobežo speciālā tiesību norma. 2015. gada 30. jūnija Ministru kabineta noteikumi Nr. 333 “Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 201-15 “Būvju ugunsdrošība”” (turpmāk – LBN 201-15) noteiktās prasības ieslodzījuma vietās, īslaicīgās aizturēšanas vietās un citās būvēs, kurās kompetentas iestādes ir ierobežojušas personu pārvietošanās brīvību, piemēro tiktāl, cik tās nav pretrunā ar brīvības atņemšanas iestādes darbību reglamentējošo normatīvo aktu prasībām, kas saistītas ar brīvības atņemšanu un ierobežotām personas tiesībām brīvi pārvietoties  (Ministru kabineta 2015.gada 30.jūnija noteikumu Nr.333 “Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 201-15 "Būvju ugunsdrošība”” 5.punkts).
Ņemot vērā specifisku iekšējo režīmu ēkās un telpās, kurās atrodas ieslodzītie, kuriem tiek ierobežota pārvietošanās brīvība: evakuācijas ceļos (gaiteņos) durvis aprīko ar rezerves elektropiegādi un durvju vadību nodrošina manuāli (ar atslēgu) vai elektroniski (ar elektronisko karti vai attālināti no uzrauga posteņa) (noteikumu 6.punkts); nav pieļaujams brīvi pieejamās vietās izvietot: iekšējā ugunsdzēsības ūdensvada sistēmas ugunsdzēsības krānus, šļūtenes, stobrus, manuālās tālvadības iedarbināšanas ierīces; ugunsdzēsības aparātus; ugunsdrošībai nozīmīgo inženiertehnisko sistēmu (ugunsaizsardzības sistēmu) manuālās tālvadības iedarbināšanas ierīces. 
Katrā ēkā paredzētas uzraugu telpas, kurās diennakti dežurēs speciāli apmācīts (instruēts) personāls – ieslodzījuma vietas uzraugi. Personāls pārzinās uzraugāmo ēku, telpu, teritorijas un ugunsdrošībai nozīmīgo inženiertehnisko sistēmu lietošanas  īpatnības un ugunsgrēka gadījumā organizēs un nodrošinās pasākumus, kas saistīti ar rīcību ugunsgrēka gadījumā, tai skaitā: Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta izsaukšanu, sagaidīšanu, informēšanu, ielaišanu norobežotajā cietuma teritorijā; cilvēku (ieslodzīto) evakuāciju; elektroiekārtu un elektroierīču atvienošanu;
ugunsdrošībai nozīmīgo inženiertehnisko sistēmu (tai skaitā ugunsaizsardzības sistēmu) iedarbināšanu; ugunsdzēsības līdzekļu izmantošanu.
Ņemot vērā minēto un drošības apsvērumus, automātiskās ugunsgrēka atklāšanas un trauksmes signalizācijas sistēmas (UATS) ierīkošanas īpatnības: ēkās, kurās uzturas ieslodzītie (iekšējās teritorijas ēkas), manuālās tālvadības iedarbināšanas ierīces paredzēts izvietot tikai uzraugu posteņos.
Gaiteņos, kuros var pārvietoties ieslodzītie, tajā skaitā personāla pavadībā, rokas trauksmes pogas netiek izvietotas; iekšējās teritorijas ēkām durvju bloķēšanas elementi tiks paredzēti tādā režīmā, lai trauksmes gadījumā durvis paliek aizslēgtā stāvoklī. Durvis atbloķē katras vienības uzraugu postenis. Evakuācijas risinājumu blakus durvīm nav (tikai elektroniska vadība no uzraugu posteņiem un/vai fiziskas atslēgas pie uzraugiem); ugunsgrēka trauksmes signalizācijas iekārtas netiek paredzēts izvietot ieslodzīto kamerās; ugunsgrēka trauksmes izziņošana (UATS sirēnu nostrādāšana) tiek paredzēta automātiskajā vadības režīmā ar laika aizturi līdz četrām minūtēm; ieslodzīto kamerās ugunsgrēka atklāšanas detektoru ierīkošana nav paredzēta. Ugunsgrēka detektorus paredzēts izvietot ieslodzīto kameru nosūces ventilācijas gaisvados pa kameru blokiem (viens detektors aizsargās līdz 5 kamerām).[1]
Ieslodzīto evakuācija no korpusiem notiek uzraugu pavadībā uz nožogotiem pastaigu/evakuācijas laukumiem pagalmā.
Ņemot vērā jaunā cietuma kompleksa būvprojekta izvietojumu, ir nepieciešams paredzēt, ka šīm ēkām nav piemērojamas prasības par dzīvojamo telpu insolāciju. Projektā paredzētais ēku izvietojums plānots tā, lai to pēc iespējas tuvinātu pastāvošajām insolācijas normām. Tomēr visās ēkās tas nav iespējams, citādi zūd būtiski drošības un uzraudzības ieguvumi, kas izriet no tieši šāda  cietuma ēku un ieslodzīto kameru izvietojuma modeļa.  Taču, lai atbilstu starptautiskajām prasībām, tiek noteikts, ka ieslodzīto dzīvojamās telpas (kameras) jānodrošina ar dabisko apgaismojumu.

[1] Saskaņots ar Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta 30.12.2015 vēstuli Nr. 22-1.22/1950 “Par tehnisko risinājumu izskatīšanu”.

Ņemot vērā minēto, Noteikumu 3. un 10.punktā minētās prasības ir jāpārskata un ir iespējami citi risinājumi, kas kopsakarā ar citiem drošības un uzraudzības pasākumiem nodrošina nepieciešamo aizsardzību.
Tāpēc ir nepieciešams precizēt noteikumu 3.punkta otro teikumu, paredzot, ka dūmu izvadi ugunsgrēka gadījumā atļauts paredzēt caur izsitamiem logiem ar metāla restēm no ārpuses. 
10.punktu nepieciešams precizēt, paredzot, ka ugunsgrēka trauksmes izziņošanu atļauts neparedzēt ieslodzīto kamerās.
Tāpat paredzēts papildināt noteikumus ar:
- 13.punktu kas noteic, ka ēkās un teritorijās, kurās atrodas ieslodzītie, ugunsdrošībai nozīmīgu inženiertehnisko sistēmu manuālās tālvadības iedarbināšanas ierīces atļauts izvietot ieslodzītiem nepieejamās vietās;
- 14.punktu, kas noteic, ka ēkās, kurās atrodas ieslodzītie, atļauts neparedzēt izejas uz jumtu un uz jumta atļauts neparedzēt parapetu, nožogojumu, jumta drošības sistēmas vai drošības stiprinājumus;
- 15.punktu, kas noteic, ka ēkām, kurās izvietotas ieslodzīto dzīvojamās telpas (kameras), nav piemērojamas prasības par dzīvojamo telpu insolāciju. Ieslodzīto dzīvojamās telpas (kameras) jānodrošina ar dabisko apgaismojumu";
- 16.punktu, kas noteic, ka no ēkas daļām, kurās atrodas ieslodzīto kameras, atļauts paredzēt vienu evakuācijas izeju, ja evakuējamo skaits nepārsniedz 50, evakuācijas ceļa garums nepārsniedz 45 metrus un attiecīgajā ēkas daļā pastāvīgi atrodas uzraugi. Evakuācijas izeju atļauts paredzēt caur citu ugunsdrošības nodalījumu".