Anotācija (ex-ante)

      Lai ikgadējā pārskata par VID administrētajiem nodokļiem, nodevām un citiem uz valsts budžetu attiecināmiem maksājumiem (turpmāk – gada pārskats) sagatavošanas procesā īstenotu prasījumu un saistību salīdzināšanu ar nodokļu maksātajiem izlases kārtībā pēc būtiskuma principa, VID manuālā veidā pēc noteiktiem kritērijiem, lai sasniegtu būtiskuma līmeni, atlasa nodokļu maksātāju kopu un šiem nodokļu maksātājiem EDS nosūta uzaicinājumu noteiktā laikā veikt datu salīdzināšanu ar VID pēc stāvokļa uz pārskata gada pēdējo dienu (31. decembri).
       Saskaņā ar Grāmatvedības likuma prasībām pārskata gada slēguma inventarizāciju drīkst veikt triju mēnešu laikā pirms pārskata gada beigu dienas vai mēneša laikā pēc tās, pārrēķinot inventarizācijas dienā konstatētos atlikumus atbilstoši grāmatvedības datiem pārskata gada pēdējā dienā. Inventarizācijas rezultātus ieraksta grāmatvedības reģistros līdz gada pārskata parakstīšanas datumam.
      Tomēr līdz 31. decembrim nodokļu maksātājiem nav iestājies pārskata gada pēdējā taksācijas perioda deklarāciju iesniegšanas termiņš, kas atkarībā no deklarācijas veida, pārsvarā ir taksācijas periodam sekojošā mēneša 17. vai 20. datums. Turklāt, uzņēmumiem, atkarībā no to lieluma, gada pārskata iesniegšanas termiņš ir ne vēlāk kā piecus vai septiņus mēnešus pēc pārskata gada beigām.    
      Uzņēmumiem MK Nr. 877 75. punktā noteiktās prasības – veikt datu salīdzināšanu izlases kārtībā pēc VID uzaicinājuma, izpilde rada papildus administratīvo slogu, jo tās laikā var vēl nebūt iesniegtas visas pārskata gada pēdējā taksācijas perioda deklarācijas un uzņēmumiem sava gada pārskata sagatavošanai var būt nepieciešams veikt atkārtotu datu salīdzināšanu ar VID.
      Tāpat arī VID MK  Nr. 877 75. punktā noteiktās prasības – pārskata gada slēguma inventarizācijā veikt prasījumu un saistību salīdzināšanu ar nodokļu maksātājiem izlases kārtībā pēc būtiskuma principa, izpilde rada papildus slogu, jo tai manuālā veidā ir jāgatavo speciāla izlases kopa, kurā ietvertajiem nodokļu maksātājiem jānosūta uzaicinājums veikt datu salīdzināšanu un jānodrošina atsevišķs datu salīdzināšanas un apstrādes process, lai gan VID EDS datus par nodokļu nomaksas stāvokli nodrošina visiem nodokļu maksātajiem, turklāt, visu laiku, ne tikai pārskata gada slēguma inventarizācijai izlases kārtībā.
      Papildus MK Nr. 877 noteiktajam attiecībā uz prasību un saistību summu salīdzināšanu ar debitoriem un kreditoriem, VID datu korektumu apliecina arī citas netiešas metodes, ko VID piemēro kā nodokļu administrācija.
      Attiecībā uz debitoriem, piemēram, nodokļu maksātāji, iestājoties nodokļa maksāšanas termiņam, samaksā deklarēto budžeta maksājumu vai iesniedz lūgumu piešķirt termiņpagarinājumu, vai labprātīgas nodokļu nomaksas grafiku. Papildus tam, jaunajiem parādniekiem VID nosūta atgādinājumus par kavētu maksājumu un nodokļu maksātājiem EDS sadaļā “Maksājumi un nomaksas stāvoklis” pieejama arī sadaļa “Nomaksas grafiki”, kur var redzēt atlikušās summas, kas jāsamaksā atbilstoši piešķirtajam samaksas termiņa pagarinājumam, labprātīgas nomaksas grafikam vai parādiem, kas tiek maksāti tiesiskās aizsardzības vai maksātnespējas procesā, atbilstoši tiesas apstiprinātam plānam. Sadaļā attēlots katra grafika detalizēts pārskats, tajā skaitā, pamatsumma un nokavējuma nauda.
      Savukārt attiecībā uz kreditoriem katra pievienotās vērtības nodokļa deklarācija, kurā deklarēta nodokļa pārmaksa, tiek uzskatīta par nodokļa atmaksas pieprasījumu, kas nekavējoties tiek izvērtēts. Kā arī, sākot no 2023. gada oktobra, nodokļu maksātājiem, kuriem par 2022. gadu veidosies iedzīvotāju ienākuma nodokļa pārmaksa, VID veiks automātisko nodokļa atmaksu. Turpmāk automātisko iedzīvotāju ienākuma nodokļa atmaksu VID veiks no nākamā gada 1. oktobra līdz 31. decembrim.
      Līdz ar to, VID veic regulāru darbu ar dažādām metodēm, lai nepārtraukti tiktu nodrošināta prasību un saistību datu pieejamība nodokļu maksātājiem un šo datu korektums.
      Papildus tam, attiecībā uz 2023. gada pārskatu un turpmākajiem pārskata gadiem, saistībā ar grozījumiem Likumā par budžetu un finanšu vadību, VID ikgadējā pārskata par tā administrētiem nodokļiem, nodevām un citiem tā administrētiem uz valsts budžetu attiecināmiem maksājumiem  sagatavošana, tajā skaitā gada slēguma inventarizācija un tās datu dokumentēšana, kas šobrīd dēļ prasības prasījumu un saistību salīdzināšanu veikt izlases kārtībā pēc būtiskuma principa, ir darbietilpīgs, daļēji manuāls process, būs jāpabeidz mēnesi ātrāk, jo gada pārskats Valsts kasei būs jāiesniedz līdz pārskata gadam sekojošā saimnieciskā gada 1. aprīlim.

     Lai turpmāk optimizētu un paātrinātu pārskata gada slēguma inventarizācijas norises procesu un novērstu darbietilpīgu dublējošu datu salīdzināšanas procedūru gan VID, gan nodokļu maksātājiem, kas iekļauti izlases kārtībā izveidotajā kopā, no MK Nr. 877 nepieciešams izslēgt papildus prasību VID veikt ar administrēto nodokļu, nodevu un citu uz valsts budžetu attiecināto maksājumu saistīto prasījumu un saistību salīdzināšanu izlases kārtībā pēc būtiskuma principa un abām pusēm – gan VID, gan nodokļu maksātājiem noteikt saistību un prasību datu salīdzināšanas procedūru EDS, VID nodrošinot nodokļu maksātājiem pieejamus datus un nodokļu maksātājiem datu nesakritības gadījumā par to EDS informējot VID.
      Ar grozījumiem MK Nr.877:
    - tiek izslēgta papildus prasība VID veikt ar administrēto nodokļu, nodevu un citu uz valsts budžetu attiecināto maksājumu saistīto prasījumu un saistību salīdzināšanu izlases kārtībā pēc būtiskuma principa;
     - gan VID, gan nodokļu maksātājiem tiek noteikta saistību un prasību datu salīdzināšanas procedūra EDS, VID nodrošinot nodokļu maksātājiem pieejamus datus un nodokļu maksātājiem datu nesakritības gadījumā par to EDS informējot VID.