Anotācija (ex-ante)

Ņemot vērā, ka ar 2023.gada 14.decembra grozījumiem Likumā (Saeimas likumprojekta Nr. 209/Lp14) (turpmāk - Grozījumi Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā) paredzēts atvieglot piekļuvi mājas lietas saturam BIS visiem pārvaldniekiem, lai tie varētu izmantot BIS izveidoto funkcionalitāti attiecībā uz dzīvojamās mājas lietas kārtošanu elektroniskā vidē, tostarp vest lēmumu pieņemšanas procesu elektroniski, ir nepieciešams precizēt arī Noteikumus, kas regulē tai skaitā dzīvojamo māju pārvaldnieku reģistra aktualizēšanas kārtību un reģistram iesniedzamos dokumentus.
Turklāt, līdz ar Grozījumiem Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā veidojas pretruna ar attiecīgajam likumam pakārtotajiem Noteikumiem, kas regulē reģistra vešanas kārtību, ņemot vērā, ka Noteikumi paredz, ka pārvaldniekam, iesniedzot dokumentus, jāatbilst likumā izvirzītajām pārvaldnieka kvalifikācijas prasībām, savukārt ar Grozījumiem Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā attiecībā uz reģistrāciju reģistrā šādu prasību paredzēts atcelt kā obligātu nosacījumu reģistrācijai.
Vienlaikus Noteikumos nav skaidri noteikts, kādi dokumenti pārvaldniekam ir jāiesniedz Reģistrā, lai reģistrētu ziņas par pārvaldāmo dzīvojamo māju un pieprasītu piekļuvi mājas lietai.

Lai risinātu veidojošās pretrunas un nodrošinātu atbilstošu Noteikumu piemērošanu praksē, pirmkārt, atbilstoši Likuma 18.panta sestajai daļai, noteikumu projekts piedāvā papildināt Noteikumus ar jaunu punktu (5.¹ punkts), kurā tiek precizēts Reģistra iesniegumu iesniegšanas un parakstīšanas process BIS. Minētais punkts tiek izveidots, lai noteiktu vienotu elektronisko dokumentu aprites kārtību Reģistrā.

Atbilstoši Likuma 18. panta pirmajai daļai, Noteikumu 6. punktā tiek svītroti vārdi "dzīvokļu īpašnieku veidota sabiedrība vai biedrība, kas uz dzīvokļu īpašnieku kopsapulces lēmuma pamata pārvalda dzīvojamo māju" un noteikts reģistrācijas iesniegumā iekļaujamo datu apjoms, tai skaitā paredzētu iespēju reģistrēties personām, kuras noslēgušas dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līgumu, taču kurām nav atbilstošas kvalifikācijas. Līdz ar grozījumiem tiks nodrošināta  reģistrācijas kārtība gan personām, kuras ir noslēgušas pārvaldīšanas līgumu, bet nav ieguvušas Likumā noteikto kvalifikāciju, gan saglabātu Noteikumos noteikto līdzšinējo kārtību attiecībā uz personām, kuras vēlas piedāvāt pārvaldnieka pakalpojumus - šādām personām saglabājas prasība attiecībā uz Likumā noteiktajām pārvaldniekam izvirzāmajām prasībām. Noteikumu projekts nosaka, ka Pārvaldniekam jāiesniedz dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līguma apliecināta kopija par pārvaldāmo dzīvojamo māju. Papildus Būvniecības valsts kontroles birojs kā iestāde, kas ved Reģistru, ir tiesīga pieprasīt citus dokumentus kas apliecina iesniegumā norādīto ziņu patiesumu, piemēram, dzīvokļu īpašnieku kopības lēmumu, atbilstoši Noteikumu 9. punktam.

Otrkārt, noteikumu projekta (3., 5., 7. un 8. punkts)  saskaņo Likuma nosacījumus par tiešsaistes iesniegumu iesniegšanu un precizē iesniegumu izskatīšanas termiņus. Tas nozīmē, ka visus iesniegumus varēs iesniegt Reģistrā, izmantojot elektroniskajā pakalpojumā pieejamos elektroniskās identifikācijas un parakstīšanas rīkus. Šāds tehniskais risinājums veicina vienotu dokumentu aprites plūsmu Reģistrā un būtiski atvieglo pārvaldnieku darbības Reģistrā ne tikai iesniedzot iesniegumus, bet arī  saziņu ar Reģistru.
Noteikumu projekta 3. punkts precizē gadījumus, kad pārvaldniekam ir jāaktualizē Reģistrā iekļautā informācija par darbiniekiem vai pārvaldāmajām mājām.
Savukārt noteikumu projekta 7.punkts precizē kārtību, kā no Reģistra tiek izslēgti pārvaldnieki, ja tie ir izslēgti no Uzņēmumu reģistra vai ir pārtraukuši saimniecisko darbību. Minētā kārtība nodrošinās savlaicīgu datu aktualizēšanu Reģistrā.