26-TA-611: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 3. februāra noteikumos Nr. 59 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība investīciju veicināšanai lauksaimniecībā"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Dot iespēju saņemt atbalstu lauksaimniecībā izmantojamo zinātnes pētījumu materiālās bāzes pilnveidošanai visiem atbalsta pretendentiem, kam atbalstu paredzējusi Zemkopības ministrijas Zinātnes padome.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Dot iespēju saņemt atbalstu lauksaimniecībā izmantojamo zinātnes pētījumu materiālās bāzes pilnveidošanai visiem atbalsta pretendentiem, kam atbalstu no esošā finansējuma paredzējusi Zemkopības ministrijas Zinātnes padome.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Saskaņā ar spēkā esošajām normām atbalstu lauksaimniecībā izmantojamo zinātnes pētījumu materiālās bāzes pilnveidošanai var piešķir tikai tiem atbalsta pretendentiem, kas minēti Ministru kabineta 2015. gada 3. februāra noteikumos Nr. 59 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība investīciju veicināšanai lauksaimniecībā"(turpmāk - noteikumi Nr. 59) 45. punktā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Pašlaik Lauku atbalsta dienestam nav iespējas piešķirt atbalstu visiem atbalsta pretendentiem, kam Zemkopības ministrijas Zinātnes padome no esošā finansējuma paredzējusi atbalstu lauksaimniecībā izmantojamo zinātnes pētījumu materiālās bāzes pilnveidošanai.
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 59 3.2. apakšpunkts precizēts, jo atbalsts tiek paredzēts ne tikai investīcijām izmantojamiem zinātnes pētījumiem lauksaimniecībā, bet arī lauksaimniecībā izmantojamiem zinātnes pētījumiem.
Noteikumu Nr. 59 43.3. apakšpunkts precizēts, paredzot segt dalības maksu starptautiskās organizācijās.
Izdarīti grozījumi noteikumos Nr. 59, tos papildinot ar jauniem atbalsta pretendentiem, kas noteikti 45.15. un 45.16. apakšpunktā, lai tie izstrādātu ar datiem pamatotu meteoroloģisko apstākļu un gruntsūdeņu svārstību prognozēšanas moduli kūtsmēslu un fermentācijas atlieku izkliedes aizlieguma perioda noteikšanai, kā arī nodrošinātu nepārtrauktu, neatkarīgu un normatīvajiem aktiem atbilstošu obligāto svaigpiena paraugu testēšanu Latvijā saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 6. septembra noteikumu Nr. 597 "Veterinārās, higiēnas un nekaitīguma prasības svaigpiena apritei" 4. punktu. Atbalsta pretendenti atbalstu nesaņems par vienām un tām pašām izmaksām, kas minētas 43.1., 43.2., 43.3. un 43.4. apakšpunktā. Ar grozījumiem noteikumos Nr. 59 ietverts 47.1 punkts, kurā noteikti atbalsta piešķiršanas nosacījumi 45.16. apakšpunktā minētajam atbalsta pretendentam.
Ar grozījumiem noteikumu Nr. 59 57. punktā noteikts, ka pretendents, kas minēts šo noteikumu 45.15. un 45.16. apakšpunktā, iesniegumu par šo noteikumu 43. punktā minēto atbalstu Lauku atbalsta dienestā iesniedz līdz 2026. gada 15. maijam.
Noteikumu Nr. 59 43.3. apakšpunkts precizēts, paredzot segt dalības maksu starptautiskās organizācijās.
Izdarīti grozījumi noteikumos Nr. 59, tos papildinot ar jauniem atbalsta pretendentiem, kas noteikti 45.15. un 45.16. apakšpunktā, lai tie izstrādātu ar datiem pamatotu meteoroloģisko apstākļu un gruntsūdeņu svārstību prognozēšanas moduli kūtsmēslu un fermentācijas atlieku izkliedes aizlieguma perioda noteikšanai, kā arī nodrošinātu nepārtrauktu, neatkarīgu un normatīvajiem aktiem atbilstošu obligāto svaigpiena paraugu testēšanu Latvijā saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 6. septembra noteikumu Nr. 597 "Veterinārās, higiēnas un nekaitīguma prasības svaigpiena apritei" 4. punktu. Atbalsta pretendenti atbalstu nesaņems par vienām un tām pašām izmaksām, kas minētas 43.1., 43.2., 43.3. un 43.4. apakšpunktā. Ar grozījumiem noteikumos Nr. 59 ietverts 47.1 punkts, kurā noteikti atbalsta piešķiršanas nosacījumi 45.16. apakšpunktā minētajam atbalsta pretendentam.
Ar grozījumiem noteikumu Nr. 59 57. punktā noteikts, ka pretendents, kas minēts šo noteikumu 45.15. un 45.16. apakšpunktā, iesniegumu par šo noteikumu 43. punktā minēto atbalstu Lauku atbalsta dienestā iesniedz līdz 2026. gada 15. maijam.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- visi uzņēmumi
Ietekmes apraksts
Atbalsts nodrošinās lauksaimniecības nozarei vajadzīgos lauksaimniecībā izmantojamos zinātnes pētījumus un nepieciešamās laboratoriskās analīzes.
Nozare
Lauksaimniecība, mežsaimniecība un zivsaimniecība
Nozaru ietekmes apraksts
Atbalsts veicinās nozares izaugsmi un palielinās konkurētspēju.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32023R2831
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam
Apraksts
-
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Vispārīga atsauce
Noteikumu projekta 5. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
Ar noteikumiem Nr. 59 ieviešot atbalsta shēmu saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, tika izmantota rīcības brīvība, bet tā neattiecas uz šo noteikumu grozījumu projektu. Savukārt de minimis atbalsta uzskaites sistēma Latvijā ir ieviesta jau no 2019. gada.
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
-
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Noteikumu projekts ir steidzams, tādēļ netiek organizēts sabiedrības līdzdalības process. Pēc būtības atbalsta nosacījumi atbalsta saņēmējiem nav grozīti, bet noteikumu projekts papildināts ar diviem jauniem atbalsta saņēmējiem, lai saņemtu atbalstu lauksaimniecībā izmantojamo zinātnes pētījumu materiālās bāzes pilnveidošanai, to atvēlot no esošā finansējuma.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Lauku atbalsta dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
