24-TA-1397: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Dalība padomē, komisijā, darba grupā)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 16. marta rīkojumā Nr. 172 "Par Latvijas pārstāvju deleģēšanu Vienotās patentu tiesas Administratīvajā komitejā, Budžeta komitejā un Konsultatīvajā komitejā "" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Projekts ir izstrādāts pēc Tieslietu ministrijas un Patentu valdes iniciatīvas, pamatojoties uz to, ka nepieciešams nodrošināt nepārtrauktu Latvijas pārstāvju dalību Vienotās patentu tiesas komitejās, un, lai to nodrošinātu, nepieciešams noteikt personas, kuras var aizvietot deleģētos pārstāvjus to prombūtnē.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir noteikt kārtību Latvijas nepārtrauktai pārstāvībai Vienotās patentu tiesas komitejās.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
2013.gada 19.februārī Briselē tika parakstīts starptautiskais līgums „Vienotās patentu tiesas izveides nolīgums” (turpmāk – VPT nolīgums), kura mērķis bija izveidot visā Eiropas Savienībā vienotu, vienkāršu un efektīvu patenta aizsardzības un piešķiršanas sistēmu, efektivizējot patenta iegūšanas un aizsardzības procedūras. VPT nolīgums stājās spēkā 2022.gada 1.jūnijā. VPT nolīgums nosaka nacionālo pārstāvju izvirzīšanu darbam Vienotās patentu tiesas Administratīvajā komitejā, Budžeta komitejā un Konsultatīvajā komitejā.
2022.gada 16.martā tika pieņemts Ministru kabineta rīkojums Nr. 172 “Par Latvijas pārstāvju deleģēšanu Vienotās patentu tiesas Administratīvajā komitejā, Budžeta komitejā un Konsultatīvajā komitejā”, ar kuru Tieslietu ministrijas Nozaru politikas departamenta direktore Olga Zeile tika deleģēta par Latvijas pārstāvi Vienotās patentu tiesas Administratīvajā komitejā. Patentu valdes direktors Agris Batalauskis tika deleģēts par Latvijas pārstāvi Vienotās patentu tiesas Budžeta komitejā. Savukārt Patentu valdes Izgudrojumu ekspertīzes departamenta vadošā eksperte Eiropas patentu jautājumos Mārā Rozenblate kā Latvijas pārstāve Vienotās patentu tiesas Konsultatīvajā komitejā.
2022.gada 16.martā tika pieņemts Ministru kabineta rīkojums Nr. 172 “Par Latvijas pārstāvju deleģēšanu Vienotās patentu tiesas Administratīvajā komitejā, Budžeta komitejā un Konsultatīvajā komitejā”, ar kuru Tieslietu ministrijas Nozaru politikas departamenta direktore Olga Zeile tika deleģēta par Latvijas pārstāvi Vienotās patentu tiesas Administratīvajā komitejā. Patentu valdes direktors Agris Batalauskis tika deleģēts par Latvijas pārstāvi Vienotās patentu tiesas Budžeta komitejā. Savukārt Patentu valdes Izgudrojumu ekspertīzes departamenta vadošā eksperte Eiropas patentu jautājumos Mārā Rozenblate kā Latvijas pārstāve Vienotās patentu tiesas Konsultatīvajā komitejā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ņemot vērā, ka no 2022.gada 1.jūnija uzsākusi darbu arī Vienotā patentu tiesa, dalība Vienotās patentu tiesas komitejās kļuvusi daudz intensīvāka, un, lai nodrošinātu nepārtrauktu Latvijas pārstāvju dalību visās komitejās, nepieciešams nodrošināt Administratīvajā komitejā un Budžeta komitejā deleģēto pārstāvju aizvietošanu to prombūtnes laikā.
Risinājuma apraksts
Administratīvās komitejas kompetence ir noteikt Apelācijas tiesas priekšsēdētāja, Pirmās instances tiesas priekšsēdētāja, tiesnešu, Vienotās patentu tiesas sekretāra, Vienotās patentu tiesas sekretāra vietnieka un darbinieku atalgojumu, iecelt Vienotās patentu tiesas tiesnešus, noteikt Vienotās patentu tiesas nodevas (VPT nolīguma 12., 14., 16., 36.pants), periodiski pārskatīt tiesas nodevu apjomu (VPT nolīguma 41.pants), pārskatīt VPT nolīgumu, lai uzlabotu Vienotās patentu tiesas darbību, kā arī, lai saskaņotu VPT nolīgumu ar kādu starptautisku līgumu, kas attiecas uz patentiem vai arī uz Eiropas Savienības tiesību aktiem. Ņemot vērā minēto, Administratīvajā komitejā kā Olgas Zeiles aizstājēju nosakāma Tieslietu ministrijas valsts sekretāra vietniece ārvalstu sadarbības un stratēģijas jautājumos Kristīne Pommere.
Budžeta komiteja pieņem Vienotās patentu tiesas budžetu un izstrādā to saskaņā ar vispārpieņemtajiem grāmatvedības principiem (VPT nolīguma 26.pants), apstiprina apropriācijas neparedzētiem izdevumiem (VPT nolīguma 28.pants), ieceļ un atlaiž revidentus, apstiprina gada pārskatu, kā arī revidentu ziņojumu un apstiprina Vienotās patentu tiesas budžeta izpildi (VPT nolīguma 32.pants). Attiecīgi Budžeta komitejā kā Agra Batalauska aizstājējs nosakāms Patentu valdes direktora vietnieks/ Administratīvā un finanšu departamenta direktors Ēriks Rēķis.
Budžeta komiteja pieņem Vienotās patentu tiesas budžetu un izstrādā to saskaņā ar vispārpieņemtajiem grāmatvedības principiem (VPT nolīguma 26.pants), apstiprina apropriācijas neparedzētiem izdevumiem (VPT nolīguma 28.pants), ieceļ un atlaiž revidentus, apstiprina gada pārskatu, kā arī revidentu ziņojumu un apstiprina Vienotās patentu tiesas budžeta izpildi (VPT nolīguma 32.pants). Attiecīgi Budžeta komitejā kā Agra Batalauska aizstājējs nosakāms Patentu valdes direktora vietnieks/ Administratīvā un finanšu departamenta direktors Ēriks Rēķis.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Nē
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
Vienotās patentu tiesas izveides nolīgums (2013/C 175/01)
Apraksts
Vienotās patentu tiesas nolīguma mērķis ir risināt strīdus saistībā ar Eiropas patentiem un vienota spēka Eiropas patentiem. Vienotā patentu tiesa ir līgumslēdzēju dalībvalstu kopīga tiesa.
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei
Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums
Vienotās patentu tiesas izveides nolīgums (2013/C 175/01)
Starptautiskās saistības pasākums/uzdevums
Projekta vienība, ar ko izpilda A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
A
B
C
Vienotās patentu tiesas izveides nolīguma 12.pants
Projekta 1.pants
Pārņemtas pilnībā
Vienotās patentu tiesas izveides nolīguma 13.pants
Projekta 2.pants
Pārņemtas pilnībā
Vienotās patentu tiesas nolīguma 1.pielikuma Vienotās patentu tiesas statūtu 5.pants
Projekta 3.pants
Pārņemtas pilnībā
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Līgumā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām.
Cita informācija
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5. punktu institūcija piemēro sabiedrības līdzdalības kārtību to tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka Projektā ietvertais tiesiskais regulējums attiecināms uz Latvijas pārstāvjiem Tiesas Administratīvajā komitejā, Budžeta komitejā un Konsultatīvajā komitejā, sabiedrisku apspriešanu nav nepieciešams nodrošināt.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
Projekta izpilde neietekmēs pārvaldes funkcijas vai institucionālo struktūru.
Nav nepieciešams veidot jaunas, likvidēt vai reorganizēt esošas institūcijas, jo Latvijas pārstāvju deleģēšanu dalībai Tiesas Administratīvajā komitejā, Budžeta komitejā un Konsultatīvajā komitejā paredz likums "Par Vienotās patentu tiesas izveides nolīgumu".
Projektam nav ietekme uz institūcijas cilvēkresursiem.
Nav nepieciešams veidot jaunas, likvidēt vai reorganizēt esošas institūcijas, jo Latvijas pārstāvju deleģēšanu dalībai Tiesas Administratīvajā komitejā, Budžeta komitejā un Konsultatīvajā komitejā paredz likums "Par Vienotās patentu tiesas izveides nolīgumu".
Projektam nav ietekme uz institūcijas cilvēkresursiem.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi