Anotācija (ex-ante)

IBRD Vienošanās līguma III panta 3. iedaļa “Ierobežojumi attiecībā uz Bankas galvojumiem un aizņēmumiem” nosaka: “Bankas galvojumu, dalības aizdevumos un tiešo aizdevumu kopējo nenomaksāto summu nekad nedrīkst palielināt, ja šāda palielinājuma dēļ kopējā summa varētu pārsniegt simts procentus no Bankas nesamazinātā parakstītā kapitāla, rezervēm un pārpalikuma.”
Šie IBRD aizdošanas limita radītie ierobežojumi (Statutory Lending Limit, turpmāk – SLL) nodrošināja pārliecību investoriem laikā, kad IBRD Vienošanās līgums tika izstrādāts un IBRD bija jauna institūcija bez finanšu rezultātu pieredzes. Šobrīd IBRD jau vairāk kā 70 gadus ir pārliecinoši finanšu rezultāti, un aizdevumu portfeļa kredītriski tiek pārvaldīti stingrā, uz riskiem balstītā kapitāla pietiekamības ietvarā. Arī kredītreitinga aģentūras vērtē IBRD kapitāla pietiekamību, izmantojot uz riskiem balstītus mērījumus.
SLL aizvien vairāk apgrūtina IBRD spēju sasniegt tās attīstības mērķus. Tuvākajā nākotnē SLL ierobežos IBRD aizdošanas kapacitāti zem līmeņa, ko pieļautu tās stingrais, uz riskiem balstītais kapitāla pietiekamības ietvars. SLL neņem vērā esošo un plānoto inovatīvo riska pārneses mehānismu ietekmi, kuri palielina riska uzņemšanās kapacitāti vai mazina IBRD aizdevumu portfeļa riskus, tādējādi nevajadzīgi ierobežojot IBRD spēju optimizēt tās bilanci.
Jāatzīmē, ka šis ir viens no priekšlikumiem IBRD papildu bilances optimizēšanas pasākumiem, kam IBRD direktoru valde ir paudusi atbalstu, lai palielinātu IBRD finanšu kapacitāti, vienlaikus turpinot aizsargāt IBRD AAA kredītreitingu, ilgtermiņa finanšu ilgtspēju un prioritārā kreditora statusu. Priekšlikums atbilst arī neatkarīgā G20 paneļa rekomendācijām, kas tika izstrādātas daudzpusējo attīstības banku kapitāla pietiekamības ietvariem. Turklāt kredītreitingu aģentūras nav paudušas bažas par SLL svītrošanu no IBRD Vienošanās līguma.

Lai apstiprinātu IBRD Vienošanās līguma grozījumu, svītrojot tā III panta 3. iedaļu, nepieciešams Saeimas lēmums un Ministru kabineta pilnvarojums finanšu ministram informēt IBRD par Latvijas Republikas piekrišanu minētajam grozījumam.