Anotācija

25-TA-736: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 24. augusta noteikumos Nr. 572 "Valsts robežsardzes maksas pakalpojumu cenrādis"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

1. Likuma par budžetu un finanšu vadību 5. panta devītā daļa un 5. panta 12.¹ daļa.
2. Ministru kabineta 2011. gada 3. maija noteikumu Nr. 333 "Kārtība, kādā plānojami un uzskaitāmi ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un ar šo pakalpojumu sniegšanu saistītie izdevumi, kā arī maksas pakalpojumu izcenojumu noteikšanas metodika un izcenojumu apstiprināšanas kārtība" (turpmāk – Noteikumi Nr. 333) 18. punkts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Projekta mērķis ir noteikt Valsts robežsardzes sniegto maksas pakalpojumu cenas atbilstoši pašreizējai situācijai.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Ministru kabineta 2021. gada 24. augusta noteikumi Nr. 572 “Valsts robežsardzes maksas pakalpojumu cenrādis” (turpmāk – Noteikumi Nr. 572) noteic Valsts robežsardzes sniegto maksas pakalpojuma veidus un maksas apmēru.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Saskaņā ar Noteikumu Nr. 333 18.2. apakšpunktā noteikto, grozījumus noteikumos par maksas pakalpojumu cenrādi izdara, ja ir būtiski mainījušās (samazinājušās vai palielinājušās) tiešās vai netiešās izmaksas, kuras veido maksas pakalpojumu izcenojumus.
2025. gada 1. janvārī stājās spēkā grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 13. decembra noteikumos Nr. 806 “Noteikumi par Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm mēnešalgu un speciālo piemaksu noteikšanas kārtību un to apmēru” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 806), ar kuriem Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm paredzēta jauna speciālā piemaksa - piemaksa par noteiktu funkciju un uzdevumu izpildi, kā arī pārskatīta amatpersonu mēnešalgu skala, paaugstinot attiecīgajām mēnešalgu grupām noteiktos mēnešalgu minimālos un maksimālos apmērus, lai ar 2025. gada 1. janvāri nodrošinātu motivējošus pasākumus amatpersonām.
Atlīdzības palielināšana amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm ietekmēja Valsts robežsardzes sniegto maksas pakalpojumu tiešo un netiešo izmaksu palielināšanu, līdz ar to ir nepieciešams precizēt maksas pakalpojumu cenas.
Valsts robežsardzes sniegto maksas pakalpojumu tiešo un netiešo izmaksu izmaiņas ietekmēja arī energoresursu, preču un pakalpojumu cenu ievērojams pieaugums, kā arī aviācijas degvielas cenu samazinājums.

Risinājuma apraksts

Grozījumi Noteikumos Nr. 572 sagatavoti saskaņā ar Noteikumu Nr. 333 18.2. apakšpunktu - būtiski mainījušās (samazinājušās vai palielinājušās) tiešās vai netiešās izmaksas, kuras veido maksas pakalpojumu izcenojumus.
Projekts paredz Valsts robežsardzes sniegtajiem maksas pakalpojumiem - dokumentu tehniskās ekspertīzes pakalpojumam un gaisa kuģa izmantošanas pakalpojumiem (gaidīšana starp lidojumiem uz zemes) publiskos pasākumos, kurus organizē privātpersona, cenas palielinājumu sakarā ar tiešo un netiešo izmaksu palielināšanos, bet gaisa kuģa izmantošanas pakalpojumiem (lidojumiem) publiskos pasākumos, kurus organizē privātpersona, - cenas samazinājumu sakarā ar aviācijas degvielas cenu samazinājumu.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

25 398

237

25 398

237

1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi

25 398

237

25 398

237

1.2. valsts speciālais budžets

1.3. pašvaldību budžets

2. Budžeta izdevumi

25 398

237

25 398

237

2.1. valsts pamatbudžets

25 398

237

25 398

237

2.2. valsts speciālais budžets

2.3. pašvaldību budžets

3. Finansiālā ietekme

3.1. valsts pamatbudžets

3.2. speciālais budžets

3.3. pašvaldību budžets

4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)

5. Precizēta finansiālā ietekme

5.1. valsts pamatbudžets

5.2. speciālais budžets

5.3. pašvaldību budžets

6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)

Saskaņā ar likumu “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” Valsts robežsardzes budžeta programmā 10.00.00 “Valsts robežsardzes darbība” Valsts robežsardzei ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi – kopā un attiecīgie izdevumi plānoti 211 919 euro apmērā 2025., 2026. un 2027. gadā (ik gadu), no tiem saskaņā ar Noteikumiem Nr. 572 ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un attiecīgie izdevumi plānoti 25 398 euro apmērā 2025., 2026. un 2027. gadā (ik gadu). Saskaņā ar projektu Valsts robežsardzei ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un attiecīgie izdevumi plānoti 25 635 euro apmērā 2025., 2026. un 2027. gadā (ik gadu), līdz ar to ieņēmumu un izdevumu palielinājums plānots 237 euro apmērā ik gadu.
Informatīvi: 2025. gadā palielinājums par 237 euro norādīts indikatīvi, valsts pamatbudžeta ieņēmumu apjoms maksas pakalpojumiem netiek palielināts.
Amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm mēnešalgas noteiktas atbilstoši Ministru kabineta 2016. gada 13. decembra noteikumiem Nr. 806 “Noteikumi par Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm mēnešalgu un speciālo piemaksu noteikšanas kārtību un to apmēru” un noteiktās mēnešalgas pārsniedz mēnešalgu skalas intervāla minimumu. Darbiniekiem mēnešalgas noteiktas atbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumam un noteiktās mēnešalgas nav zemākas kā nodarbinātajam atbilstošās mēnešalgu grupas 2025.gada intervāla minimums.
Detalizēta informācija atspoguļota projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) pielikumos:
1. pielikumā “Informācija par maksas pakalpojumu cenu un plānoto ieņēmumu izmaiņām”;
2. pielikumā “Maksas pakalpojumu izcenojuma aprēķins”;
3. pielikumā “Maksas pakalpojumu izcenojumu aprēķina kopsavilkums”;
4. pielikumā “Ieņēmumu prognoze no maksas pakalpojumiem”.
Ieņēmumi no sniegtajiem maksas pakalpojumiem un ar to sniegšanu saistītie izdevumi tiek plānoti Iekšlietu ministrijas budžeta programmā 10.00.00 "Valsts robežsardzes darbība" un tiks izlietoti izdevumu, kas saistīti ar maksas pakalpojumu sniegšanu, segšanai.

6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins

6.2. detalizēts izdevumu aprēķins

7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)

Amata vietu skaita izmaiņas netiek plānotas.

Cita informācija

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Datne

IEMAnotp1_2_3_4_24_TA-736.xlsx

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija