Anotācija (ex-ante)

Labklājības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”. Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par apropriācijas izmaiņām un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas neizteiks iebildumus, veiks apropriācijas izmaiņas.
Izdevumi 2021.gadā  6 991 811 euro apmērā tiks veikti LM pamatbudžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” ietvaros, līdzekļus pārdalot no 74.resora „Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”. Vienlaikus no LM pamatbudžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” veicot valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertu no valsts pamatbudžeta uz valsts speciālo budžetu 6 991 811 euro apmērā, par atbilstošo summu palielinot speciālā budžeta apakšprogrammas 04.04.00 “Invaliditātes, maternitātes un slimības speciālais budžets” ieņēmumus no valsts speciālajā budžetā saņemtajiem transfertiem no valsts pamatbudžeta un attiecīgi izdevumus sociāla rakstura maksājumiem un kompensācijām (izdevumus slimības pabalstam), lai nodrošinātu slimības pabalsta izmaksas.
Ņemot vērā, ka slimības pabalstu personai izmaksā par iepriekšējo mēnesi vai noslēgto periodu,  līdz ar to faktiskie izdevumi slimības pabalstam par 2021.gada decembri var tikt segti arī 2022.gadā. Līdz ar to Labklājības ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs  Ministru kabineta rīkojuma projektu “Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”” slimības pabalsta izmaksu nodrošināšanai 2022. gadā personām  ar sadarbspējīgu vakcinācijas vai pārslimošanas sertifikātu vai atzinumu par nepieciešamību atlikt personas vakcināciju pret Covid-19, ja tām izsniegta darbnespējas lapa sakarā ar saslimšanu ar Covid-19 vai atrašanos mājas karantīnā no 2021. gada 6.novembra līdz 2021. gada 31. decembrim, vai akūtu augšējo elpceļu infekciju dēļ no darbnespējas pirmās dienas līdz darbnespējas trešajai dienai.
2021.gada 20.oktobrī stājās spēkā grozījumi Ministru kabineta 2021.gada 9.oktobra rīkojumā Nr.720 “Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu”, kas paredz, ka mājas karantīnas laikā pilnībā vakcinētām vai pārslimojušām personām ir tiesības saņemt darba nespējas lapu (MK rīkojuma 5.49.42. punkts). Tā kā likumprojekts “Grozījums likumā “Par maternitātes un slimības apdrošināšanu”” Ministru kabinetā tika pieņemts šā gada 19.oktobrī, Labklājības ministrija uz likumprojekta II lasījumu Saeimā iesniedza priekšlikumu, papildinot attiecīgā likumprojekta normas ar nosacījumu, ka slimības pabalstu no pirmās darbnespējas dienas personai, kurai ir sadarbspējīgs vakcinācijas vai pārslimošanas sertifikāts vai kura ir saņēmusi atzinumu par nepieciešamību atlikt personas vakcināciju pret Covid-19, piešķir ne tikai saslimšanas ar Covid-19 gadījumā, bet arī tad, ja persona atrodas mājas karantīnā.
Ņemot vērā minēto, pastāv risks, ka ievērojami pieaugot personu lokam (uz vienu saslimušo ar Covid-19 var būt vairākas kontaktpersonas), nepieciešamo finanšu līdzekļu apjoms varētu pārsniegt prognozēto.
Ja likuma īstenošanai būs nepieciešams papildus finansējums, LM izvērtēs iespējamību to nodrošināt valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta līdzekļu ietvaros, vai nepieciešamības gadījumā, papildus finansējums tiks pieprasīts atbilstoši “Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likuma” 24. un 25.pantam, kas nosaka, ka Ministru kabinets pēc pamatota ministriju pieprasījuma var pieņemt lēmumu par valsts apdraudējuma seku novēršanas un pārvarēšanas pasākumiem, kā arī par finansējuma piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" un finanšu ministram ir tiesības veikt apropriācijas izmaiņas, tai skaitā apropriācijas samazināšanu vai pārdali starp ministrijām un citām centrālajām valsts iestādēm ar Covid-19 izplatību saistītā valsts apdraudējuma un tā seku novēršanas un pārvarēšanas pasākumiem, ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums un Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas ir to izskatījusi un nav iebildusi, kā arī veikt apropriācijas pārdali ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei likumā noteiktās apropriācijas ietvaros starp programmām, apakšprogrammām un izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām.
Pabalsta izmaksu nodrošina VSAA.