Anotācija (ex-ante)

2022.gada 11.augustā stājušies spēkā grozījumi Izglītības likuma 11.panta otrajā daļā, kas paredz, ka valsts atzītu izglītības dokumentu izsniedz izglītojamam, kas akreditētā izglītības iestādē ir ieguvis licencētai izglītības programmai atbilstošu izglītību. 

Noteikumi Nr. 398 šobrīd neparedz kārtību kā 9.klases izglītojamais apliecina, ka ir iepazinies ar noteikumu Nr. 398 prasībām.
 
Noteikumi Nr. 398 paredz, ka katrā eksāmena mutvārdu daļas telpā atrodas izglītojamie, kuri kārto eksāmenu. Tomēr eksāmena mutvārdu daļas norises organizēšanas prakse liecina, ka būtu nepieciešams paredzēt atsevišķu telpu tiem izglītojamiem, kuri gatavojas mutvārdu eksāmena kārtošanai, lai viņi netraucētu tos izglītojamos, kuri tajā pašā laikā jau kārto mutvārdu eksāmenu. 
 
Noteikumos Nr.398 paredzēts, ka Valsts izglītības satura centrs var noteikt atbalsta pasākumus tikai tiem izglītojamiem ar speciālām vajadzībām, kuriem ir Valsts pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinums. Ņemot vērā, ka, sākot ar 2022./2023.mācību gadu, arī 9.klašu izglītojamie kārtos valsts pārbaudes darbus centralizēto eksāmenu formā, būtiski pieaugs to izglītojamo skaits, kuriem būtu nepieciešams Valsts pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinums atbalsta pasākumu piemērošanai centralizētajos eksāmenos. Esošās Noteikumu Nr.398 attiecīgās normas turpmāka piemērošana radīs nesamērīgu administratīvo slogu izglītojamiem, viņu vecākiem un izglītības iestādēm un Valsts pedagoģiski medicīniskās komisijas un Valsts izglītības satura centra administratīvo resursu papildus izlietojumu. 
Bez tam Noteikumi Nr.398 šobrīd neparedz atšķirīgus valsts pārbaudes darbu norises darbību laikus diasporas locekļu bērniem, kuri saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmas datiem apgūst vispārējās pamatizglītības programmu tālmācības formā Latvijas izglītības iestādē un vienlaicīgi turpina pamatizglītības ieguvi ārvalsts izglītības iestādē, un atbalsta pasākumus valsts pārbaudes darbos Ukrainas civiliedzīvotājiem.

Sākoties pieteikumu reģistrēšanai Valsts pārbaudījumu informācijas sistēmā (turpmāk – informācijas sistēma), identificēts, ka ne visiem izglītojamiem vidējās izglītības pakāpē ir pieejami subjekta identitātes pārbaudes rīki informācijas sistēmā.

Projekts paredz precizēt Noteikumu Nr.398 1.punkta un 6.1.apakšpunkta redakcijas atbilstoši Izglītības likuma 11.panta otrajā daļā lietotajai terminoloģijai.

Projektā precizēta kārtība, kādā 9.klašu izglītojamie tiek iepazīstināti ar Noteikumu Nr.398 prasībām, paredzot, ka to veiks izglītības iestādes vadītāja norīkota persona, izdarot informācijas sistēmā atzīmi par izglītojamo iepazīstināšanu ar noteikumiem. Precizēta arī kārtība gadījumam, ja 9.klases izglītojamais vēlas mainīt izvēlētos eksāmenus (piemēram, svešvalodu). Projektā paredzēts, ka izvēlēto eksāmenu maiņu informācijas sistēmā veic izglītības iestādes vadītāja norīkota persona, pamatojoties uz pilngadīga izglītojamā vai nepilngadīga izglītojamā likumiskā pārstāvja iesniegumu.
Projektā izdarīti tehniski grozījumi, apvienojot vienā jēdzienā “eksāmena vadītājs” atsevišķu eksāmena daļu  - rakstu daļas, mutvārdu daļas vai praktiskā daļas – vadītājus. Līdz ar to veikti nepieciešami precizējumi vairākos Noteikumu Nr.398 punktos un apakšpunktos.
 
Sākot ar 2022./2023.mācību gadu valsts pārbaudes darbus centralizēto eksāmenu formā kārtos arī 9.klašu izglītojamie, līdz ar to būtiski pieaugs to izglītojamo skaits, kuriem būtu nepieciešams piemērot atbalsta pasākumus. Lai neradītu papildus administratīvo slogu izglītojamiem, viņu vecākiem un izglītības iestādēm, kā arī lai nepalielinātu Valsts pedagoģiski medicīniskās komisijas un Valsts izglītības satura centra administratīvos resursus, projekts paredz, ka Valsts izglītības satura centrs nosaka atšķirīgus valsts pārbaudes darbu norises darbību laikus un atbalsta pasākumus izglītojamiem, kuriem ir Valsts pedagoģiski medicīniskās vai pašvaldības pedagoģiski medicīniskās komisijas (turpmāk – pedagoģiski medicīniskā komisija) atzinums par atbilstošas izglītības programmas īstenošanu vai pedagoģiski medicīniskās komisijas, logopēda, skolotāja logopēda, speciālā pedagoga, izglītības vai klīniskā psihologa atzinums par izglītojamam nepieciešamajiem atbalsta pasākumiem mācību procesa un valsts pārbaudes darbu laikā, pamatojoties uz pilngadīga izglītojamā vai nepilngadīga izglītojamā likumiskā pārstāvja iesniegumu, kas līdz attiecīgā mācību gada 1.martam iesniegts izglītības iestādēs vadītājam. Projektā paredzēts, ka valsts pārbaudes darbos piemēro tos atbalsta pasākumus, kādi paredzēti atbilstošajam traucējuma veidam un kādus izglītojamais ir saņēmis izglītības programmas īstenošanas procesā. Līdzvērtīgas normas ir ietvertas arī Ministru kabineta 2013.gada 17.decembra noteikumu Nr.1510 “Valsts pārbaudījumu norises kārtība” 13. un 14.punktos. Tādējādi projektā iekļautais regulējums veidos vienotu pieeju attiecībā uz atbalsta pasākumu piemērošanu gan centralizētajos eksāmenos, gan necentralizētajos valsts pārbaudes darbos. 
Lai mazinātu izglītības iestāžu un Valsts izglītības satura centra administratīvo slogu, projekts nosaka pienākumu izglītības iestādei informācijas sistēmā ierakstīt izglītojamam piemērojamos atbalsta pasākumus. 
 
Projekts paredz, ka Valsts izglītības satura centrs nosaka atšķirīgus valsts pārbaudes darbu norises darbību laikus diasporas locekļu bērniem, kuri saskaņā ar Valsts izglītības informācijas sistēmas datiem apgūst vispārējās pamatizglītības programmu tālmācības formā Latvijas izglītības iestādē un vienlaicīgi turpina pamatizglītības ieguvi ārvalsts izglītības iestādē. Lai apliecinātu izglītības ieguvi ārvalsts izglītības iestādē, diasporas locekļi iesniedz ārvalsts izglītības iestādes izdotu apliecinājumu Latvijas izglītības iestādē līdz attiecīgā mācību gada 1.martam. 
 
Projektā paredzēts, ka Valsts izglītības satura centrs nosaka atšķirīgus valsts pārbaudes darbu norises darbību laikus un atbalsta pasākumus Ukrainas civiliedzīvotājiem. Ņemot vērā, ka Ukrainas civiliedzīvotāju latviešu valodas zināšanu līmenis nav līdzvērtīgs Latvijas izglītojamo latviešu valodas zināšanu līmenim, nepieciešams pagarināt centralizēto eksāmenu izpildes laiku un piemērot Ukrainas civiliedzīvotājiem atbalsta pasākumus eksāmenu kārtošanā, lai atbalstītu Ukrainas civiliedzīvotāju latviešu valodas lietojumu, eksāmenu laikā nodrošinot tekstu tulkošanas iespēju no latviešu valodas uz ukraiņu valodu un otrādi, kā arī nodrošinot matemātikas eksāmenu materiālus ukraiņu valodā. Projektā paredzēts, ka centralizēto eksāmenu izpildes laika pagarināšanas un atbalsta pasākumu piemērošanas dēļ Ukrainas civiliedzīvotāji eksāmena rakstu daļu kārto atsevišķā telpā.

Lai nodrošinātu iespēju informācijas sistēmā visiem izglītojamiem vidējās izglītības pakāpē pieteikties eksāmeniem, veikt izmaiņas pieteikumā, kā arī iesniegt eksāmenu piekļuves materiālus, projektā paredzēts, ka izmaiņas informācijas sistēmā veic izglītības iestādes vadītāja norīkota persona, pamatojoties uz pilngadīga izglītojamā vai nepilngadīga izglītojamā likumiskā pārstāvja iesniegumu.

Projekts precizē eksāmena mutvārdu daļas norises kārtību, paredzot atsevišķu telpu izglītojamiem, kuri gatavojas eksāmena mutvārdu daļas kārtošanai. Telpā vienlaicīgi var atrasties izglītojamie, kuri gatavojas dažādu eksāmenu mutvārdu daļai, ja mutvārdu daļa izglītības iestādē vienlaicīgi norisinās diviem vai vairāk eksāmeniem. Lai pārraudzītu izglītojamo sagatavošanās procesu atsevišķajā telpā izglītojamiem, kuri gatavojas eksāmena mutvārdu daļas kārtošanai atbilstoši valsts pārbaudes darbu norises darbību laikiem, projekts paredz pienākumu izglītības iestādei norīkot par eksāmena mutvārdu daļas vadītāju izglītības iestādes pedagogu. 

Projektā precizēta izglītības iestādes vadītāja pienākumu izpildes kārtība eksāmenu norises sagatavošanā. Projektā precizēts personu saraksts, kuras var atrasties eksāmena praktiskās daļas norises telpā.