Anotācija (ex-ante)

Projekts paredz, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā ietverto tiesisko regulējumu, atļaut valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk - VNĪ) pārdot izsolē valsts nekustamo īpašumu “Grenču noliktava”, Usmas pagastā, Ventspils novadā, kas nav nepieciešams valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.
 

Vispārējā kārtība

Izstrādātais rīkojuma projekts „Par valsts nekustamā īpašuma “Grenču noliktava”, Usmas pagastā, Ventspils novadā, pārdošanu” (turpmāk – rīkojuma projekts) paredz atļaut VNĪ pārdot izsolē valsts nekustamo  īpašumu “Grenču noliktava” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9874 002 0097) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 9874 002 0074) 1,9800 ha platībā  un būvi (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 001) –  Usmas pagastā, Ventspils novadā (turpmāk – nekustamais īpašums) kopā ar uz minētās zemes vienības esošo būvi (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 002).
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā ierakstītas Kurzemes rajona tiesas Usmas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000636748, lēmuma datums: 2022.gada 4.oktobrī. Minētajā datumā nodalījumam Nr. 100000636748 tika pievienots Usmas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000616997 reģistrēts nekustams īpašums visā tā sastāvā, proti, būve (būves kadastra apzīmējums 98740020040001), attiecīgi slēdzot nodalījumu Nr. 100000616997. Ar Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 2021.gada 11.marta spriedumu lietā Nr. C30779920 nekustamais īpašums, tai skaitā,  būve ar kadastra apzīmējumu 9874 002 0040 002 atzīts par bezīpašnieka mantu, kas piekrīt valstij Finanšu ministrijas personā. Spriedums stājies likumīgā spēkā 2021.gada 1.aprīlī. Nekustamais īpašums 2021.gada 15.jūnijā pārņemts no Valsts ieņēmumu dienesta ar aktu Nr.002028 un ņemts  Finanšu ministrijas grāmatvedības uzskaitē.
     

Kurzemes rajona tiesas Usmas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000636748 nekustamam īpašumam nav reģistrēti apgrūtinājumi.
 Saskaņā ar NĪVKIS datiem nekustamajam  īpašumam  ir reģistrēti apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar dzelzceļu lauku apvidos  - 0,5200 ha;
- mākslīga ūdensobjekta, kura platība ir lielāka par 0,1 hektāru, vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija - 0,2400 ha.
          Saskaņā ar NĪVKIS datiem nekustamā īpašuma lietošanas mērķis – “Noliktavu apbūve” - 1,9800 ha. Zemes lietošanas veidi: zeme zem ūdeņiem - 0,3400 ha; zeme zem ēkām - 0,0500 ha; pārējās zemes – 1,5900 ha.
          Saskaņā ar NĪVKIS datiem nekustamā īpašuma kadastrālā vērtība uz 2023.gada 1.janvāri ir 7250 EUR, ko veido zemes vienības, kadastra apzīmējums 9874 002 0074, kadastrālā vērtība 7250 EUR un  būves, kadastra apzīmējums 9874 002 0040 001, kadastrālā vērtība 0 EUR.
          Būve (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 001) saskaņā ar NĪVKIS datiem ir angārveida noliktavas pamati ar kopējo platību 465,0 m2, Usmas pagastā, Ventspils novadā. Būves (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 001)  galvenais lietošanas veids ir “Lauksaimniecības nedzīvojamās ēkas” (kods 1271). Būves tips ir “Lauksaimniecības produkcijas noliktavas un apstrādes ēkas”  (kods 12710101).
          Uz nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 9874 002 0074) vēl atrodas būve -  sūkņu māja (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 002)  .
          Būve (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 002) nav kadastrāli uzmērīta, nav noteikta kopējā platība un tai nav noteikts galvenais lietošanas veids.  Atbilstoši NĪVKIS datiem nav informācijas par būvei (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 002) noteikto kadastrālo vērtību. Saskaņā ar NĪVKIS datiem būvei (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 002) nav noteiktas īpašumtiesības.


          Ventspils novada pašvaldība ar 2021.gada 6.augusta vēstuli Nr.1.11./IZ1869 informē, ka Sūkņu māja atrodas uz zemesgabala, kurš pēc situācijas dabā ir izstrādāts derīgo izrakteņu (māla) karjers, applūdušajā daļā zem ūdens līmeņa. Piekļuve būvei iespējama tikai no peldlīdzekļa, no būves virs ūdens redzams tikai neliels mūra fragments. Līdz ar to būves galveno lietošanas veidu nav iespējams noteikt. Tāpat ir neiespējami veikt šīs būves kadastrālo uzmērīšanu, tas būtu iespējams tikai ar nirēju vai ūdenslīdēju palīdzību. Būve esošajā stāvoklī turpmākai lietošanai nav izmantojama un aicina apsvērt iespēju novākt būves atliekas no zemesgabala un dzēst tās no NĪVKIS.
Pēc VNĪ būvinženiera veiktajiem aprēķiniem būves (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 002) demontāžas izmaksas ir 35 000 EUR, jo ir jāpielieto ūdens atsūknēšanas tehnoloģijas, vairogu sistēmas un citi hidrobūvju demontāžas mehānismi.
VNĪ 2021.gada 9.augustā vērsās Valsts zemes dienestā ar  iesniegumu, lūdzot reģistrēt NĪVKIS Finanšu ministriju kā būvju ar kadastra apzīmējumiem 98740020040001 un 98740020040002, kuras atrodas “Grenču noliktava”, Usmas pagastā, Ventspils novadā, tiesisko valdītāju.
Valsts zemes dienesta Vidzemes reģionālā nodaļa 2021.gada 27.augustā pieņēma lēmumu Nr.9-01-V/1159 “Par kadastra datu reģistrācijas atteikumu daļā” -atteikt būves ar kadastra apzīmējumu 98740020040002 kadastra datu reģistrāciju.
          Pamatojoties uz Valsts zemes dienesta Vidzemes reģionālās nodaļas 2021.gada 27.augusta lēmumu Nr.9-01-V/1159 “Par kadastra datu reģistrācijas atteikumu daļā”, kā arī  ņemot vērā Sūkņu mājas slikto tehnisko stāvokli, lietderības apsvērumu dēļ nav veikta tās tiesiskā reģistrācija NĪVKIS un Zemesgrāmatā.
Latvijas Republikas Civillikuma 853.pants nosaka, ka visas tiesiskās attiecības, kas zīmējas uz galveno lietu, pašas par sevi attiecas arī uz tās blakus lietām, kādēļ, atsavinot galveno lietu, pie tās piederīga blakus lieta šaubu gadījumā atzīstama par atsavinātu kopā ar to, ja vien nav tieši noteikts pretējais.
Atsavinot nekustamo īpašumu ir atsavināma arī valstij piekritīgā, NĪVKIS un zemesgrāmatā nereģistrētā būve (būves kadastra apzīmējums 9874 002 0040 002).

          Ventspils novada pašvaldība ar 26.10.2022.gada 26.oktobra vēstuli Nr.1.12./IZ2904  informē, ka atbilstoši Ventspils novada teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem (apstiprināti ar Ventspils novada domes 17.03.2016. lēmumu (ārkārtas sēdes protokols Nr.69, 1.§) „Par Ventspils novada teritorijas plānojuma grafiskās daļas un teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu apstiprināšanu”. Ventspils novada teritorijas plānojuma grafiskā daļa un teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi izdoti kā pašvaldības saistošie noteikumi Nr.5) (turpmāk - TIAN) zemes vienība atrodas zonējumā Lauksaimniecības teritorija (L).
          Saskaņā ar TIAN lauksaimniecības teritorija (L) ir funkcionālā zona, ko nosaka, lai nodrošinātu lauksaimniecības zemes kā resursa racionālu un daudzveidīgu izmantošanu visu veidu lauksaimnieciskajai darbībai un ar to saistītajiem pakalpojumiem.
TIAN kā lauksaimniecības teritorijas galvenie izmantošanas veidi noteikti:
Viensētu apbūve;
Lauksaimnieciskās ražošanas uzņēmumu apbūve;
Lauksaimnieciska izmantošana;
Labiekārtota publiskā ārtelpa;
Publiskā ārtelpa bez labiekārtojuma;
Ūdens telpas publiskā izmantošana.
Atbilstoši TIAN lauksaimniecības teritorijas papildizmantošanas veidi ir:
Vasarnīcu apbūve;
Dārza māju apbūve;
Tirdzniecības un/vai pakalpojumu objektu apbūve;
Tūrisma un atpūtas iestāžu apbūve;
Kultūras iestāžu apbūve;
Sporta ēku un būvju apbūve;
Veselības aizsardzības iestāžu apbūve;
Sociālās aprūpes iestāžu apbūve;
Dzīvnieku aprūpes iestāžu apbūve;
Reliģisko organizāciju ēku apbūve;
Vieglās rūpniecības uzņēmumu apbūve;
Derīgo izrakteņu ieguve;
Atkritumu apsaimniekošanas un pārstrādes uzņēmumu apbūve;
Inženiertehniskā infrastruktūra;
Transporta lineārā infrastruktūra;
Transporta apkalpojošā infrastruktūra;
Noliktavu apbūve;
Lidostu un ostu apbūve;
Energoapgādes uzņēmumu apbūve;
Mežsaimnieciska izmantošana, ievērojot TIAN 450.punkta prasības.

          Ventspils novada pašvaldība 2022.gada 26.oktobra vēstulē Nr.1.12./IZ2904 informē, ka:
- uz zemes vienības atsavināšanu ir attiecināmi likuma “Par zemes privatizāciju lauku apvidos” 29.panta otrajā daļā minētie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem, jo zemes vienība atbilstoši TIAN atrodas zonējumā “Lauksaimniecības teritorija”;
-  zemes vienība neatrodas degradētā teritorijā;
- zemes vienībai ir nodrošināta piekļūšana. No valsts galvenā autoceļa A10 ”Rīga - Ventspils” zemes vienībai piekļuve caur zemes vienībām ar kadastra apzīmējumiem  9874 002 0079 (pašvaldības ceļš Nr.4 “Rīgas šoseja – Grenču karjers”), 9874 002 0077 (pieder Satiksmes ministrijai) un 9874 002 0061 (pieder Zemkopības ministrijai) pa dabā esošu ceļu.
          Nekustamais īpašums nav iznomāts.
          Ņemot vērā minēto un, lai nākamajam nekustamā īpašuma ieguvējam nodrošinātu pilnīgu informāciju par pārdodamo nekustamo īpašumu, atsavināšanas izsoles noteikumos tiks iekļauta Ventspils novada pašvaldības 2022.gada 26.oktobra vēstulē Nr. 1.12./IZ2904 sniegtā informācija par zemes vienībai noteiktajiem atļautajiem izmantošanas veidiem atbilstoši spēkā esošajam pašvaldības teritorijas plānojumam, zemes vienībai noteiktajiem  apgrūtinājumiem. Vienlaikus atsavināšanas izsoles noteikumos tiks iekļauta arī informācija, ka, atsavinot nekustamo īpašumu, ir jāievēro likuma “Par zemes privatizāciju lauku apvidos” 29.panta otrajā daļā minētie ierobežojumi darījumiem ar zemes īpašumiem. Papildus tiks sniegta pilna informācija par būvju tehnisko stāvokli.

 

Nē

Jebkurš tiesību subjekts - fiziska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties valsts nekustamo īpašumu.
 

Jebkurš tiesību subjekts - juridiska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties valsts nekustamo īpašumu.
 

Nē

Nē

Nē

-