26-TA-1310: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2025. gada 4. novembra noteikumos Nr. 656 "Noteikumi par valsts pārbaudes darbu norises laiku 2025./2026. mācību gadā"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Apraksts
Tiesību akta projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2025. gada 4. novembra noteikumos Nr. 656 "Noteikumi par valsts pārbaudes darbu norises laiku 2025./2026. mācību gadā"" (turpmāk – projekts) sagatavots, izpildot Ministru kabineta 2026. gada 26. maija sēdes protokollēmuma Nr.29 (71.§.) 3. punktā doto uzdevumu, kas paredz Izglītības un zinātnes ministrijai līdz 2026. gada 8. jūnijam sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2025. gada 4. novembra noteikumos Nr. 656 "Noteikumi par valsts pārbaudes darbu norises laiku 2025./2026. mācību gadā", kuros paredzēt papildu laiku centralizēto eksāmenu norisei tiem izglītojamiem, kuriem attiecīgā centralizētā eksāmena rezultāts ir nepieciešams izglītības turpināšanai nākamajā izglītības pakāpē, un ja valsts gaisa telpas apdraudējuma vai cita veida apdraudējuma dēļ attiecīgo eksāmenu nav bijis iespējams kārtot Ministru kabineta 2025. gada 4. novembra noteikumu Nr. 656 "Noteikumi par valsts pārbaudes darbu norises laiku 2025./2026. mācību gadā" 6., 8. vai 10. punktā noteiktajā laikā.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Paredzēt papildu laiku centralizēto eksāmenu norisei tiem izglītojamiem, kuriem attiecīgā centralizētā eksāmena rezultāts ir nepieciešams izglītības turpināšanai nākamajā izglītības pakāpē un kuriem ārkārtas apstākļu dēļ centralizētā eksāmena norise ir atcelta vai pārtraukta un tādēļ attiecīgo eksāmenu nav bijis iespējams kārtot Ministru kabineta 2025. gada 4. novembra noteikumu Nr. 656 "Noteikumi par valsts pārbaudes darbu norises laiku 2025./2026. mācību gadā" (turpmāk – MK 656. noteikumi) 6., 8. vai 10. punktā noteiktajā laikā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ņemot vērā Nacionālo bruņoto spēku izsludināto iespējamo gaisa telpas apdraudējumu, vairākos Latvijas novados 2026. gada 19. maijā tika pārtraukta 9. klases latviešu valodas centralizētā eksāmena norise un 20.maijā tika pārtraukta vidusskolas fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu norise. Spēkā esošo MK 656. noteikumu 6., 8. un 10. punktā ir noteikti centralizēto eksāmenu norises laiki tiem izglītojamiem, kuri attaisnojošu iemeslu dēļ nevarēja kārtot centralizētos eksāmenus attiecīgi MK 656. noteikumu 5., 7. un 9. punktā noteiktajā laikā. Līdz ar to tie izglītojamie, kuriem 19. maijā tika pārtraukta 9. klases latviešu valodas centralizētā eksāmena norise un 20. maijā tika pārtraukta vidusskolas fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu norise, attiecīgo eksāmenu varēs kārtot MK 656. noteikumu 6. un 8.punktā paredzētajā attiecīgā eksāmena papildtermiņa norises laikā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Gaisa telpas apdraudējums var tikt izziņots vai citi ārkārtas apstākļi var iestāties arī MK 656. noteikumu 6., 8. un 10. punktā noteiktajos centralizēto eksāmenu papildtermiņa norises laikos, un tādēļ kāda centralizētā eksāmena papildtermiņa norise var tikt atcelta vai pārtraukta. Ar 2026. gada 26. maijā Ministru kabinetā pieņemtajiem grozījumiem 2023. gada 24. janvāra noteikumos Nr. 31 "Kārtība, kādā izglītojamie atbrīvojami no noteiktajiem valsts pārbaudījumiem" ir paredzēta iespēja izglītojamos atbrīvot no centralizētā eksāmena kārtošanas, ja ārkārtas apstākļu dēļ centralizētā eksāmena norise ir atcelta vai pārtraukta. Tomēr, neraugoties uz iespēju saņemt atbrīvojumu no centralizētā eksāmena kārtošanas, var būt tādi 9.klases izglītojamie, 12.klases izglītojamie vai profesionālās vidējās izglītības iestāžu pēdējā kursa izglītojamie, kuriem kāda centralizētā eksāmena rezultāts ir obligāti nepieciešams, lai varētu pretendēt uz izglītības turpināšanu nākamajā izglītības pakāpē.
Spēkā esošajā MK 656. noteikumu 8.2.6.apakšpunktā un 8.3.10.apakšpunktā fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu papildtermiņa norise paredzēta 2026. gada 2. jūlijā. Ņemot vērā, ka minēto fizikas eksāmenu norise 2026.gada 20.maijā vairāku pašvaldību administratīvajās teritorijās izsludinātā gaisa telpas apdraudējuma dēļ nebija iespējama, tad, lai nodrošinātu izglītojamiem pēc iespējas ātrāku fizikas eksāmenu rezultātu paziņošanu, nepieciešams mainīt fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu papildtermiņa norises laiku.
Spēkā esošajā MK 656. noteikumu 8.2.6.apakšpunktā un 8.3.10.apakšpunktā fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu papildtermiņa norise paredzēta 2026. gada 2. jūlijā. Ņemot vērā, ka minēto fizikas eksāmenu norise 2026.gada 20.maijā vairāku pašvaldību administratīvajās teritorijās izsludinātā gaisa telpas apdraudējuma dēļ nebija iespējama, tad, lai nodrošinātu izglītojamiem pēc iespējas ātrāku fizikas eksāmenu rezultātu paziņošanu, nepieciešams mainīt fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu papildtermiņa norises laiku.
Risinājuma apraksts
Ar projektu MK 656. noteikumi tiek papildināti ar normu, kas paredz, ka papildu laiku centralizēto eksāmenu norisei tiem izglītojamiem, kuriem attiecīgā centralizētā eksāmena rezultāts ir nepieciešams izglītības turpināšanai nākamajā izglītības pakāpē un kuriem attiecīgo centralizēto eksāmenu nav bijis iespējams kārtot MK 656. noteikumos paredzētajā attiecīgā eksāmena papildtermiņa norises laikā sakarā ar to, ka ārkārtas apstākļu dēļ attiecīgā eksāmena papildtermiņa norise ir atcelta vai pārtraukta, nosaka izglītības un zinātnes ministrs, izdodot attiecīgu rīkojumu. Arī centralizēto eksāmenu papildtermiņa norises laikā var notikt dažādi ārkārtas apstākļi, kas var ietekmēt centralizētā eksāmena papildtermiņa norises nodrošināšanu: valsts gaisa telpas vai cita veida apdraudējums, tostarp būtiski tehniski, infrastruktūras, elektroapgādes, interneta vai sakaru darbības traucējumi vai citi ārēji objektīvi apstākļi, kuru dēļ attiecīgo papildtermiņa centralizēto eksāmenu izglītojamiem nav bijis iespējams kārtot, turpināt vai pabeigt MK 656. noteikumu 6., 8. un 10. punktā noteiktajā laikā. Tādēļ projektā paredzētais risinājums nodrošinās operatīvu papildu laika noteikšanu centralizēto eksāmenu norisei, ievērojot izglītojamo skaitu, kam būtu nepieciešams kārtot attiecīgo eksāmenu, resursus un laiku eksāmena materiālu sagatavošanai un piegādei eksāmena kārtošanas vietās. To izglītojamo sarakstu, kuriem nepieciešams kārtot kādu centralizēto eksāmenu izglītības un zinātnes ministra noteiktajā papildu laikā, Izglītības un zinātnes ministrijā iesniegs izglītības iestādes vadītājs.
Projekts paredz mainīt fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu papildtermiņa norises laiku no 2. jūlija uz 19. jūniju. Saskaņā ar izglītības iestāžu reģistrētajiem pieteikumiem Valsts izglītības informācijas sistēmā fizikas optimālā līmeņa papildtermiņa eksāmenam pieteikti 37 izglītojamie no 12 izglītības iestādēm un fizikas augstākā līmeņa papildtermiņa eksāmenam pieteikti 18 izglītojamie no 8 izglītības iestādēm. Izglītības iestādes un pašvaldību izglītības pārvaldes institūcijas par fizikas papildtermiņa eksāmenu norises datuma maiņu ir informētas Valsts izglītības attīstības aģentūras 2026. gada 4. jūnijā organizētajā tiešsaistes seminārā par papildtermiņa centralizēto eksāmenu norisi.
Projekts paredz mainīt fizikas optimālā līmeņa un augstākā līmeņa centralizēto eksāmenu papildtermiņa norises laiku no 2. jūlija uz 19. jūniju. Saskaņā ar izglītības iestāžu reģistrētajiem pieteikumiem Valsts izglītības informācijas sistēmā fizikas optimālā līmeņa papildtermiņa eksāmenam pieteikti 37 izglītojamie no 12 izglītības iestādēm un fizikas augstākā līmeņa papildtermiņa eksāmenam pieteikti 18 izglītojamie no 8 izglītības iestādēm. Izglītības iestādes un pašvaldību izglītības pārvaldes institūcijas par fizikas papildtermiņa eksāmenu norises datuma maiņu ir informētas Valsts izglītības attīstības aģentūras 2026. gada 4. jūnijā organizētajā tiešsaistes seminārā par papildtermiņa centralizēto eksāmenu norisi.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Izglītojamie, kas kārto valsts pārbaudījumus, šo izglītojamo likumiskie pārstāvji, pedagogi un izglītības iestāžu vadītāji.
Ietekmes apraksts
9.klases izglītojamie, 12.klases izglītojamie vai profesionālās vidējās izglītības iestāžu pēdējā kursa izglītojamie, kuriem kāda centralizētā eksāmena rezultāts ir obligāti nepieciešams, lai varētu pretendēt uz izglītības turpināšanu nākamajā izglītības pakāpē. Minēto izglītojamo likumiskajiem pārstāvjiem, pedagogiem un izglītības iestāžu vadītājiem būs jānodrošina izglītojamo dalība centralizētajā eksāmenā izglītības un zinātnes ministra rīkojumā noteiktajā papildu laikā.
Juridiskās personas
- Izglītības iestādes
Ietekmes apraksts
Izglītības iestādēm būs jānodrošina centralizēto eksāmenu norise izglītības un zinātnes ministra rīkojumā noteiktajā papildu laikā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Sabiedrības līdzdalības projekta izstrādes procesā netiek nodrošināta, ņemot vērā projekta steidzamību gaisa telpas apdraudējuma situāciju dēļ, kā arī ņemot vērā termiņu kāds noteikts Ministru kabineta 2026. gada 26. maija sēdes protokollēmuma Nr.29 (71.§.) 3. punktā, kas paredz Izglītības un zinātnes ministrijai līdz 2026. gada 8. jūnijam sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2025. gada 4. novembra noteikumos Nr. 656 "Noteikumi par valsts pārbaudes darbu norises laiku 2025./2026. mācību gadā", kuros paredzēt papildu laiku centralizēto eksāmenu norisei tiem izglītojamiem, kuriem attiecīgā centralizētā eksāmena rezultāts ir nepieciešams izglītības turpināšanai nākamajā izglītības pakāpē, un ja valsts gaisa telpas apdraudējuma vai cita veida apdraudējuma dēļ attiecīgo eksāmenu nav bijis iespējams kārtot Ministru kabineta 2025. gada 4. novembra noteikumu Nr. 656 "Noteikumi par valsts pārbaudes darbu norises laiku 2025./2026. mācību gadā" 6., 8. vai 10. punktā noteiktajā laikā.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts izglītības attīstības aģentūra
- Izglītības iestādes, pašvaldību izglītības pārvaldes
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projekts paredz papildu laiku centralizēto eksāmenu norisei 9.klases izglītojamiem un 12.klases izglītojamiem vai profesionālās vidējās izglītības iestāžu pēdējā kursa izglītojamiem, kuriem kāda centralizētā eksāmena rezultāts ir obligāti nepieciešams, lai varētu pretendēt uz izglītības turpināšanu nākamajā izglītības pakāpē.
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
