Anotācija (ex-ante)

PVS kā IUB pamatdarbības sistēmas tehnoloģiskais kodols ir izstrādāts 2009. gadā. Tās uzturēšana un attīstība turpmāk ir realizēta uzturēšanas līgumos pieejamā finansējuma ietvaros, kas nenodrošina līdzsvarotu un pilnvērtīgu visas sistēmas attīstību, tas ir, sedzot tikai kritiski nepieciešamo pilnveidojumu realizāciju. Projekta ietvaros ir nepieciešams izveidot jaunu, funkcionālu un modernās tehnoloģijās balstītu risinājumu, kas atbalsta plašu sistēmas pārvaldības (konfigurēšanas), izmantošanas iespējas un elastību sistēmas tālākai attīstībai, attīstot jaunas IUB biznesa procesu atbalstam nepieciešamās funkcionalitātes un automatizāciju, nodrošinot arī efektīvāku sistēmas attīstību un uzturēšanu nākotnē. Kopumā jānodrošina PVS atbilstība arī Valsts IKT politikas un arhitektūras prasībām.
Esošie PVS funkcionālie moduļi nenodrošina to pilnvērtīgu un funkcionālu atbilstību aktuālajām IUB un citu PVS lietotāju prasībām, PVS nav nodrošināta funkcionalitāte visu saistīto IUB biznesa procesu īstenošanai. Ņemot vērā PVS iteratīvo un nevienmērīgo līdzšinējo attīstību, tajā nav nodrošināta vienota atkalizmantojamas informācijas pārmantošana dažādu moduļu atbalstīto funkciju izpildē, kā arī nav attīstītas visas nepieciešamās (iespējamās) integrācijas un datu apmaiņa ar ārējām informācijas sistēmām, īpaši, attiecībā uz informāciju, kas IUB pamatdarbības procesu ietvaros jau tiek ievadīta citās informācijas sistēmās. Lai nodrošinātu datu ievades vienreizes principa ievērošanu, nepieciešama datu apmaiņas nodrošināšana ar ārējām informācijas sistēmām tajās pirmreizēji ievadīto datu un PVS nepieciešamo datu pārizmantošanai vai PVS pirmreizēji ievadīto datu nodošanai pārizmantošanai citās informācijas sistēmās.
Nav nodrošināts atbalsts IUB veikto resorisko pārbaužu gaitas un rezultātu informācijas ievades un uzkrāšanas nodrošināšanai, pārbaužu izpildes statusa, citu darba plūsmu pārvaldībai.
Netiek nodrošinātas IUB un ārējo lietotāju, sabiedrības vajadzībām atbilstošas meklēšanas iespējas (nav atbilstoši definēti meklējamie lauki, jābūt plašākām meklētāja uzstādījumu iespējām) gan PVS slēgtajā daļā, gan ar iepirkumu paziņojumiem saistītajā informācijā, statiskas datos, nepieciešams pilnveidot uzkrāto un aktuālo datu atspoguļojumu dažādiem sistēmas lietotājiem, t.sk. atrādāmo datu atlases un vizualizācijas iespējas. Lai samazinātu šobrīd manuāli veiktās lietotāju darbības ar PVS uzkrātajiem datiem, t.sk. datu izgūšanu un apkopošanu, analīzi, jāuzlabo uzkrāto un aktuālo datu izgūšanas un nodošanas iespējas, t.sk. ciktāl iespējams šos procesus automatizējot, t.sk. datu nodošanai uz Atvērto datu portālu, Oficiālās statistikas portālu, kā arī citām ārējām informācijas sistēmām pēc nepieciešamības. Papildus tam pilnveidojamas arī datu arhivēšanas un pārvaldības iespējas, t.sk., paredzot noteiktas informācijas atlasi un, vēlams, automātisku nodošanu saglabāšanai Latvijas Nacionālā arhīva informācijas sistēmā.
Ņemot vērā pašreizējās ierobežotās PVS datu analīzes iespējas, nav iespējams pilnvērtīgi izmantot PVS pieejamos datus uz riskiem balstītas pieejas īstenošanai, kādēļ ir jāattīsta risinājums riskanto pasūtītāju un iepirkumu identificēšanai.
No PVS administrēšanas viedokļa nepieciešams pilnveidot PVS lietotāju un lietotāju lomu pārvaldību, t.sk. institūciju un institūcijas lietotāju. Nepieciešama plašāka vairāku līmeņu sistēmas administrēšanas iespēja. Nepieciešams pilnveidot klasifikatoru, sistēmas notifikāciju, auditācijas ierakstu, datu arhivācijas pārvaldības, sistēmas konfigurācijas un monitoringa iespējas sistēmas administratoram.
Papildus pašas PVS darbībai, ņemot vērā šī rīkojuma un projekta iesniegšanai un apstiprināšanai nepieciešamo laiku, tāpat kā laiku, kas nepieciešams VARAM uzaicinājuma iesniegt projekta iesniegumu Eiropas Savienības ANM plāna 2. komponentes “Digitālā transformācija” 2.1. reformu un investīciju virziena “Valsts pārvaldes, t. sk. pašvaldību digitālā transformācija” investīcijas 2.1.1.1 ietvaros saņemšanai, projekta iesnieguma sagatavošanai, iesniegšanai, vērtēšanai, tad vienošanās par projekta īstenošanu varētu tikt noslēgta indikatīvi 2023. gada 1. vai 2. ceturksnī. ANM plāns paredz atskaites punktu, atbilstoši kuram iepirkuma līgums par PVS izstrādi ir noslēdzams līdz 2022. gada 4. ceturkšņa beigām. Minētā atskaites punkta sasniegšana  ANM plānā noteiktajā termiņā ir priekšnoteikums, lai būtu iespējams iesniegt maksājuma pieprasījumu Eiropas Komisijai par attiecīgo pārskata periodu. Šobrīd PVS izstrādes iepirkuma dokumentācijas sagatavošana tuvojas noslēgumam un plānots, ka iepirkums, ja neradīsies papildu šķēršļi, varēs tikt noslēgts jau 2022.gada beigās.

- papildu nepieciešamās sistēmas funkcionalitātes (funkcionālo moduļu vai rīku) izveide un/vai papildināšana, neaktuālās funkcionalitātes likvidācija;
- PVS lietotāju ērtību, lietojamības un piekļūstamības uzlabošana darbā ar PVS gan saistībā ar  informācijas ievadi, gan meklēšanu, izgūšanu, pārlūkošanu, analīzi, t.sk. datu vizualizāciju veidā;
- iepirkumu datu automatizēta sagatavošana un publicēšana vajadzīgajos griezumos analīzes un uzraudzības vajadzībām;
- PVS lietotāju darba efektivizācija, strādājot gan ar PVS, gan citām procesos pielietotām ārējām IS, nodrošinot datu nepieciešamās apmaiņas ar ārējām IS un novēršot vairākkārtīgu informācijas ievadi vairākās IS;
- PVS uzkrāto un publicējamo atvērto datu kopu un statiskas pārskatu automātisku sagatavošanu un nodošanu ārējiem resursiem to atbalstītā veidā un formātos;
- analītikas rīku ieviešana datu apstrādei un uz riskiem balstītu uzraudzības pasākumu īstenošanai (tai skaitā pasūtītāju reitingu rīka izveide);
- PVS atbilstība valsts IKT politikas un arhitektūras prasībām;
- atļaut IUB uzņemties ilgtermiņa saistības, noslēdzot līgumu par PVS izstrādi atbilstoši iepirkuma procedūras rezultātiem 2022. gada decembrī, arī situācijā, ja projekta iesniegums vēl nav apstiprināts un noslēgta vienošanās par projekta īstenošanu, tādējādi neapdraudot iespēju projektu pabeigt ANM plānā noteiktajā termiņā un nekavējot arī citu ANM plānā noteiktos mērķrādītājus, kas ir IUB atbildībā.