1.1. Pamatojums
Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 43. punkts
1.2. Mērķis
Rīkojuma projekts sagatavots, lai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirtu Zemkopības ministrijai finansējumu 143 535 euro apmērā to izdevumu segšanai, kas saistīti ar 2023. gada janvāra plūdu seku novēršanu meliorācijas infrastruktūras objektiem Daugavas baseinā.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs" 2023. gada 11. janvārī izsludināja brīdinājumu, ka šā gada 11. janvārī Daugavā pie Jēkabpils ir ekstremāli augsts ūdenslīmenis.
Daugavā pie Jēkabpils 11. janvārī plkst. 13.50 ūdens līmenis bija virs stacijas nulles atzīmes 8,52 m jeb 83,21 m LAS un turpināja paaugstināties. Augstāks ūdenslīmenis šajā upes posmā novērots vien 1981. gada plūdos, kad tas sasniedza 8,97 m virs novērojumu stacijas nulles jeb 83,66 m LAS.
Pļaviņu ūdenskrātuvē un augšpus tai līdz pat Jēkabpilij bija ļoti garš ledus sablīvējums. Bija applūdušas plašas teritorijas Jēkabpils–Pļaviņu posmā. Situācija pie Jēkabpils izveidojās ļoti bīstama, jo ūdens un ledus izkļuva arvien plašākās teritorijās un, turpinājās ūdens un ledus-vižņu masas pieplūde no augšteces posmiem. Pie Jēkabpils pilsētas teritorijā tika novērota bieza ledus un vižņu iešana. Ledus un vižņu masu kustība notika arī posmos lejpus Jēkabpils.
Tādējādi 2023. gada janvārī plūdi Daugavā pie Jēkabpils radīja ievērojamus zaudējumus valsts meliorācijas infrastruktūras objektiem Daugavas baseinā.
Zemkopības ministrija no valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" (turpmāk – ZMNĪ) saņēma informāciju par 2023. gada janvāra plūdu laikā cietušajiem valsts īpašumā vai valdījumā esošajiem meliorācijas infrastruktūras objektiem. 2023. gada janvāra plūdos, strauji paaugstinoties ūdens līmenim Daugavas sateces baseina valsts nozīmes ūdensnotekās, ir radušies vairāki bojājumi meliorācijas būvēs. Plūdu dēļ tika izskaloti un bojāti caurteku stiprinājumi, bojātas iztekas, ūdensnoteku nogāzēs izveidojās izskalojumi, un pie caurtekām vairākās vietās izveidojās aizdambējumi. Bojājumi konstatēti vairākos objektos: valsts nozīmes ūdensnotekās Zviegža, Izteka, Lukstupe, Pelīte, Ziemeļsuseja un valsts meliorācijas sistēmas Vēžu poldera aizsargdambis D-2.
Anotācijas pielikumā pievienota plūdu radīto zaudējumu defektu akti-tāmes.
No ZMNĪ saņemts apliecinājums, ka Daugavas radīto plūdu ietekmētie seši infrastruktūras objekti nebija apdrošināti un par tiem nav saņemta apdrošināšanas prēmija.
Saskaņā ar ZMNĪ ziņojumu 2023.gada janvāra plūdi Daugavā ir nodarījuši zaudējumus šādiem sešiem meliorācijas infrastruktūras objektiem:
| Nr. | Objekta nosaukums |
| 1. | Valsts nozīmes ūdensnotekas Zviergža, meliorācijas kadastra Nr. 432274:01, pik. 11/71 caurtekas avārijas situācijas novēršana Preiļu novadā, Stabulnieku pagastā |
| 2. | Valsts nozīmes ūdensnotekas Izteka, meliorācijas kadastra Nr. 4334:01, pik. 8/00-21/80, Jersikas pagastā, Līvānu novadā gultnes attīrīšana no bebru aizsprostiem, zaru sanesumiem un gultnes pārtīrīšana |
| 3. | Valsts nozīmes ūdensnoteka Lukstupe, Krustpils pagastā un Jēkabpils novadā, kadastra numurs 42112:01, pik 00/00-75/59 |
| 4. | Valsts nozīmes ūdensnoteka Pelīte Salas pagastā, Jēkabpils novadā, kadastra numurs 43126:01 pik 07/80-31/00 |
| 5. | Valsts nozīmes Vēžu poldera aizsargdambis D-2, Salas pagastā Jēkabpils novadā, kadastra numurs 568786001002, pik 00/00-07/70 |
| 6. | Valsts nozīmes ūdensnoteka Ziemeļsusēja, Salas pagastā Jēkabpils novadā, kadastra numurs 42124: 01, pik 72/30-107/50 |
Nepieciešams no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt Zemkopības ministrijai – ZMNĪ – finansējumu 143535,12 euro apmērā, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar plūdu radītiem infrastruktūras bojājumiem, jo finansējumu no līdzekļiem neparedzētiem gadījumiem piešķir katastrofu un dabas stihiju – plūdu – seku novēršanai.
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
1.6. Cita informācija
| Nr. | Objekta nosaukums | Bojājuma veids | Plānotais finansējums, defektu aktā euro |
Plānotais finansējums kopā ar papildus izdevumiem (10%) euro |
Finansējums kopā ar PVN euro |
| 1. | Valsts nozīmes ūdensnotekas Zviergža, meliorācijas, kadastra Nr. 432274:01, pik. 11/71, caurtekas avārijas situācijas novēršana Preiļu novadā, Stabulnieku pagastā | Izskalojumi jāpieber ar minerālgrunti, jāatjauno ceļa sega un nogāzes, kā arī izplūdes šķembu nostiprinājumi un jāiztīra gultnes piesērējums no izplūdes daļas | 5448,56 | 5993,42 | 7252,03 |
| 2. | Valsts nozīmes ūdensnotekas Izteka, meliorācijas, kadastra Nr. 4334:01, pik. 8/00-21/80, Jersikas pagastā, Līvānu novadā gultnes attīrīšana no bebru aizsprostiem, zaru sanesumiem un gultnes pārtīrīšana | No gultnes jāizvāc ūdensnotekas piesērējums un biomasa, tā jāizlīdzina, jānovāc apaugums un bebru aizsprosti. Applūdusī teritorija – 18,40 ha | 10 708,40 | 11 779,24 | 14 252,88 |
| 3. | Valsts nozīmes ūdensnoteka Lukstupe Krustpils pagastā un Jēkabpils novadā, kadastra numurs 42112:01, pik 00/00-75/59 | Caurteku, izteku, sanesumu, aizsprostu, noslīdējumu un citu faktoru ietekme un faktiskais stāvoklis. Radītie zaudējumi, aptuvenās izmaksas, applūstošo teritoriju lielums | 18 129,00 | 19 941,90 | 24 129,70 |
| 4. | Valsts nozīmes ūdensnoteka Pelīte Salas pagastā, Jēkabpils novadā, kadastra numurs 43126:01 pik 07/80-31/00 | Caurteku, izteku,sanesumu , aizsprostu, noslīdējumu un citu faktoru ietekme un faktiskais stāvoklis. Radītie zaudējumi, aptuvenās izmaksas, applūstošo teritoriju lielums | 12 509,40 | 13 760,34 | 16 650,01 |
| 5. | Valsts nozīmes Vēžu poldera aizsargdambis D-2, Salas pagastā Jēkabpils novadā, kadastra numurs 568786001002, pik 00/00-07/70 | Grunts pievešana un blietēšana, grants vai šķembu uzbēršana izskalojumos ceļam | 8275,50 | 9103,05 | 11 014,69 |
| 6. | Valsts nozīmes ūdensnoteka Ziemeļsusēja, Salas pagastā Jēkabpils novadā, kadastra numurs 42124: 01, pik 72/30-107/50 | Izteku,sanesumu, aizsprostu, noslīdējumu un citu faktoru ietekme un faktiskais stāvoklis. Radītie zaudējumi, aptuvenās izmaksas, applūstošo teritoriju lielums | 52 769,20 | 58 046,12 | 70 235,81 |
| Kopā | 107 840,06 | 118 624,07 | 143 535,12 |
4.2. Cita informācija
5.3. Cita informācija
6.4. Cita informācija
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
- Zemkopības ministrija
- Valsts SIA Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi