Anotācija

25-TA-1373: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2022. gada 20. septembra noteikumos Nr. 585 "Tiesu administrācijas nolikums"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija

Apraksts

Ministru kabineta 2025.gada 22.aprīļa sēdē apstiprinātā informatīvā ziņojuma "Par prioritārajiem pasākumiem birokrātijas mazināšanai 2025. gadā" pielikuma 12.punkts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījums Ministru kabineta 2022. gada 20. septembra noteikumos Nr. 585 "Tiesu administrācijas nolikums"" (turpmāk – noteikumu projekts) izstrādāts ar mērķi samazināt administratīvo slogu un nodrošināt iespēju Tiesu administrācijai pēc savas iniciatīvas sniegt atzinumu par iemaksātā maksājuma atmaksu vai veikt maksājuma atmaksu Ministru kabineta 2022. gada 20. septembra noteikumu Nr. 585 "Tiesu administrācijas nolikums" pielikumā noteiktajos gadījumos.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Šobrīd Ministru kabineta 2022.gada 20.septembra noteikumu Nr.585 "Tiesu administrācijas nolikums" 4.9. apakšpunktā ir noteikts, ka Tiesu administrācija, lai nodrošinātu funkciju izpildi, šo noteikumu pielikumā noteiktajos gadījumos sniedz atzinumu par naudas līdzekļu atmaksāšanu, atmaksā vai novirza naudas līdzekļus. Šo noteikumu pielikuma 1.punktā ir uzskaitīti gadījumi, kad Tiesu administrācija pēc pieprasījuma sniedz atzinumu par iemaksātās valsts nodevas un tiesas uzliktā naudas soda atmaksāšanu, savukārt šo noteikumu pielikuma 2.punktā ir uzskaitīti gadījumi, kad Tiesu administrācija pēc pieprasījuma un atbilstoši tiesas nolēmumam atmaksā personas veiktos maksājumus. Šajos noteikumu pielikuma punktos nav paredzēta iespēja Tiesu administrācijai atmaksāt maksājumus personai bez tās iesnieguma saņemšanas vai sniegt atzinumu par šādu maksājumu atmaksu bez personas iesnieguma saņemšanas, ja Tiesu administrācija pati konstatē, ka ienākošais maksājums ir ieskaitīts kļūdaini (nav konstatējama to piesaiste darbībai tiesā), ar acīmredzami kļūdainu maksājuma mērķi vai konstatē citu noteikumu pielikumā noteikto gadījumu maksājuma atmaksai vai atzinuma sniegšanai par tā atmaksu.
Ministru kabinets 2025.gada 22.aprīļa sēdē uzklausīja Valsts kancelejas sagatavoto informatīvo ziņojumu "Par prioritārajiem pasākumiem birokrātijas mazināšanai 2025. gadā", kur viens no pasākumiem birokrātijas samazināšanai ir vienkāršāk saņemt valsts pabalstus un līdzekļu apmaksu. Šis pasākums ietver arī iespēju, ka pārmaksāto un nepareizi veikto maksājumu no valsts iespējams atgūt automātiski, bez iesnieguma.
Lai minēto birokrātijas mazināšanas pasākumu īstenotu, Tiesu administrācijai ir jāparedz tiesība pēc savas iniciatīvas personām atmaksāt tās kontā kļūdaini iemaksātos maksājumus vai pārmaksātās valsts nodevas vai sniegt atzinumu par to atmaksu.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Nepieciešamība nodrošināt Tiesu administrācijai iespēju pēc savas iniciatīvas fiziskām un juridiskām personām atmaksāt (vai sniegt atzinumu par šādu maksājumu atmaksu):
1) kļūdaini iemaksātos maksājumus, kam nav konstatējama piesaiste darbībai tiesā, tostarp maksājumus, kas ir acīmredzami kļūdaini ieskaitīti, t.i., persona ir veikusi apmaksu par pakalpojumu, kas nekādi nav saistīts ar tiesas vai Tiesu administrācijas darbību;
2) maksājumus, kas ir identificējami pēc mērķa, bet nav izmantoti noteiktā laika periodā, t.i., persona ir samaksājusi maksājumu pareizi, bet gada laikā to nav izmantojusi;
3) citus maksājumus noteikumu pielikumā noteiktajos gadījumos.
Tāpat arī ir nosakāms konkrēts laika periods, kad Tiesu administrācijai ir tiesības pēc savas iniciatīvas atmaksāt personai tās veikto maksājumu vai sniegt atzinumu par šāda maksājuma atmaksu, ja maksājums veikts pareizi, bet šajā laika periodā nav izmantots. Šobrīd Civilprocesa likuma 37.panta trešajā daļā, kur līdzīgu lēmumu pieņem tiesa vai tiesnesis, ir noteikts viena gada termiņš no dienas, kad radies pamats valsts nodevas atmaksai. Tad attiecīgi arī Tiesu administrācijai ir nosakāms termiņš viens gads no maksājuma saņemšanas dienas no personas. Pēc šī termiņa Tiesu administrācijai būtu tiesības pēc savas iniciatīvas veikt šī maksājuma atmaksu tās veicējam vai sniegt atzinumu par šāda maksājuma atmaksu.

Risinājuma apraksts

Noteikumu projektā tiek precizēts pielikums, kur 1., 2. un 4. punktā tiek noteikta Tiesu administrācijai iespēja rīkoties pēc savas iniciatīvas un atmaksāt personām attiecīgo maksājumu vai sniegt atzinumu par tā atmaksu, tādējādi nodrošinot iespēju Tiesu administrācijai rīkoties bez personu iesnieguma saņemšanas.
Pielikums tiek papildināts ar 4.punktu, kas noteic viena gada termiņu, pēc kura Tiesu administrācija sniedz atzinumu par iemaksātā maksājuma atmaksāšanu vai atmaksā maksājumu tā veicējam, ja maksājums nav izmantots gada laikā no tā saņemšanas dienas.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1. Tiks veidota jauna institūcija

Nē

2. Tiks likvidēta institūcija

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Jā

Tiesu administrācijai tiek dota iespēja izvērtēt situāciju un pēc savas iniciatīvas atmaksāt personu veiktos maksājumus vai sniegt atzinumu par to atmaksu bez personas iesnieguma saņemšanas.

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija