Anotācija

European Commission: Directorate-General for Environment, Study to assess requests for 29 renewal requests concerning one specific EEE category and two (-2-) new exemption requests under the Directive 2011/65/EU – Final report, Publications Office of the European Union, 2024, https://data.europa.eu/doi/10.2779/434367

Eiropas Komisija ir veikusi izvērtējumu attiecībā uz atbrīvojumu svina izmantošanai lodmetālos ar augstu kušanas temperatūru. 

European Commission: Directorate-General for Environment and Oeko-Institut e.V, Study to assess requests for a renewal of nine (-9-) exemptions 6(a), 6(a)-I, 6(b), 6(b)-I, 6(b)-II, 6(c), 7(a), 7(c)-I and 7 (c)-II of Annex III of Directive 2011/65/EU (Pack 22) – Final report, Publications Office of the European Union, 2022, https://data.europa.eu/doi/10.2779/869784

Eiropas Komisija ir veikusi izvērtējumu attiecībā uz atbrīvojumu svina izmantošanai stikla vai keramikas komponentos un attiecībā uz atbrīvojumu svina kā leģētājelementa izmantošanai tēraudā, alumīnijā un varā.

European Commission: Directorate-General for Environment, Study to assess requests for 29 renewal requests concerning one specific EEE category and two (-2-) new exemption requests under the Directive 2011/65/EU – Final report, Publications Office of the European Union, 2024, https://data.europa.eu/doi/10.2779/434367

Eiropas Komisija ir veikusi izvērtējumu attiecībā uz atbrīvojumu svina izmantošanai stikla vai keramikas komponentos un attiecībā uz atbrīvojumu svina kā leģētājelementa izmantošanai tēraudā, alumīnijā un varā

32025L2456

Eiropas Parlamenta un Padomes 2025. gada 26. novembra Direktīva (ES) 2025/2456, ar ko groza Direktīvu 2011/65/ES attiecībā uz zinātnisko un tehnisko uzdevumu pārdalīšanu Eiropas Ķimikāliju aģentūrai

Komisijas 2019. gada 11. decembra paziņojumā par Eiropas zaļo kursu ir izvirzīts mērķis ķīmiskā drošuma novērtējumos būtu jāvirzās uz pieeju “viena viela – viens novērtējums”, aicinot ieviest pārredzamākus un vienkāršākus riska novērtēšanas procesus, lai samazinātu slogu visām ieinteresētajām personām, paātrinātu lēmumu pieņemšanu un uzlabotu zinātnisko lēmumu un atzinumu konsekvenci un paredzamību. Komisijas 2020. gada 14. oktobra paziņojumā “Ilgtspēju sekmējoša ķimikāliju stratēģija. Ceļā uz vidi, kas brīva no toksikantiem” ir secināts – lai šo mērķi sasniegtu, daļa zinātniskā un tehniskā darba, kas ķimikāliju jomā tiek veikts Savienības līmenī Savienības tiesību aktu vajadzībām, ir jāpārdala pašām piemērotākajām Savienības aģentūrām. Tas vienkāršotu pašreizējo sistēmu, uzlabotu dažādās Savienības tiesību aktos paredzēto drošuma novērtējumu kvalitāti un saskanību un nodrošinātu pašreizējo resursu efektīvāku izmantošanu. Paredzams, ka, ar šo pieeju vienkāršojot regulatīvās procedūras un samazinot administratīvo slogu, tiks veicināta arī izmaksu lietderība un konkurētspēja, tādējādi nodrošinot, ka uzņēmumi var efektīvi pielāgoties mainīgajam tiesiskajam regulējumam.
Dažus zinātniskos un tehniskos uzdevumus ir jāpārdala Aģentūrai tāpēc, lai zinātniskās pārbaudes un digitalizācijas procesus un līmeņus saskaņotu ar pašreizējiem Aģentūras standartiem un procesiem. Šādu uzdevumu pārdalīšana ir nepieciešama arī tam, lai nodrošinātu konsekventus zinātniskās kvalitātes, pārredzamības, datu meklējamības un sadarbspējas standartus atbilstoši pieejai “viena viela – viens novērtējums”. Turklāt digitalizācija un procesu racionalizācija samazinās centienu dublēšanos un administratīvo kavēšanos, nodrošinot būtiskus izmaksu ietaupījumus un efektivitātes ieguvumus gan dalībvalstīm, gan uzņēmējiem.
Direktīvas 2011/65/ES grozījumu mērķis ir paplašināt Aģentūras zinātnisko komiteju uzdevumus, darba slodzi un kompetenci. Lai tās spētu nodrošināt atbilstīgu lietpratību un atbalstu, un rūpīgus zinātniskus novērtējumus, zinātniskajām komitejām būtu jānodrošina pienācīgi un stabili resursi un pārvaldība. Tādēļ būtu lietderīgi paredzēt pārskatīšanas klauzulu, lai nodrošinātu, ka Komisija ņem vērā visas turpmākās regulatīvās norises saistībā ar Aģentūras zinātnisko komiteju pārvaldību, un vajadzības gadījumā attiecīgi pārskatītu Direktīvu 2011/65/ES.
Direktīvas 2011/65/ES procedūru noteikumu grozīšanai ir vajadzīgs paredzēt divdesmit mēnešus ilgu pārejas periodu, lai varētu Aģentūrai pienācīgi iedalīt resursus un uzdevumus. Minētais termiņš tiek uzskatīts par pietiekamu, lai potenciālajiem pieteikumu iesniedzējiem vai dalībvalstīm dotu iespēju pielāgoties minētajā direktīvā noteiktajām izmaiņām procedūras etapos.

32025L1802

Komisijas 2025. gada 8. septembra Deleģētā direktīva 2025/1802, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2011/65/ES groza attiecībā uz atbrīvojumu svina izmantošanai lodmetālos ar augstu kušanas temperatūru

Direktīvas 2011/65/ES 4. panta 1. punktā dalībvalstīm prasīts nodrošināt, ka tirgū laistās elektriskās un elektroniskās iekārtas nesatur minētās direktīvas II pielikumā uzskaitītās bīstamās vielas. Šo ierobežojumu nepiemēro noteiktiem minētās direktīvas III pielikumā norādītiem lietojumiem, kuriem ir piešķirts atbrīvojums. Svins ir Direktīvas 2011/65/ES II pielikumā iekļauta ierobežota izmantojuma viela. Viendabīgos materiālos svina maksimālā pieļaujamā koncentrācijas vērtība ir 0,1 masas %. Ar Komisijas Deleģēto direktīvu (ES) 2018/742 tika piešķirts atbrīvojums svina izmantošanai lodmetālos ar augstu kušanas temperatūru, kā noteikts Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 7(a) punktā. Minētā atbrīvojuma darbības joma kopš tā ieviešanas nav mainījusies. Attiecībā uz lielāko daļu elektrisko un elektronisko iekārtu kategoriju atbrīvojumam bija jābeidzas 2021. gada 21. jūlijā. 
2020. gada janvārī un oktobrī Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 5. punktā noteiktajā pagarināšanas termiņā tika saņemti trīs pieprasījumi par 4. apsvērumā minētā atbrīvojuma pagarināšanu. Saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 5. punkta otro daļu spēkā esošais atbrīvojums paliek spēkā, iekams Komisija nav pieņēmusi lēmumu par pagarināšanas pieteikumu. Lai izvērtētu saņemtos pieteikumus, 2022. gadā tika veikts un pabeigts tehniskās un zinātniskās novērtēšanas pētījums. 
2023. gada 20. janvārī Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 5. punktā noteiktajā pagarināšanas termiņā tika iesniegti divi pagarināšanas pieteikumi attiecībā uz 9. un 11. kategoriju. Saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 5. punkta otro daļu spēkā esošais atbrīvojums paliek spēkā, iekams Komisija nav pieņēmusi lēmumu par pagarināšanas pieteikumu. Lai izvērtētu saņemtos pieteikumus, 2024. gadā tika veikts un pabeigts tehniskās un zinātniskās novērtēšanas pētījums.Izvērtēšanas gaitā notika arī apspriešanās ar ieinteresētajām personām saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 7. punktu.
Izvērtējot pieprasīto atbrīvojuma pagarināšanu, tika secināts, ka svinu saturošus lodmetālus ar augstu kušanas temperatūru izmanto dažādos elektrisko un elektronisko iekārtu lietojumos. Šo veidu lodmetālos svina saturs pārsniedz 85 masas %, un tiem ir tādas būtiskas īpašības kā augsta kušanas temperatūra, elektrovadītspēja, īpatnējā siltumvadītspēja, stiepjamība, korozijizturība, pienācīgi oksidācijas parametri un samitrināmība.
Lai gan atsevišķi aizstājēji un alternatīvas ir daļēji pieejamas, nākamajos trijos gados visiem attiecīgajiem lietojumiem bezsvina risinājumi nebūs pieejami vai būs pieejami tikai ar nepietiekamu uzticamību.
Tā kā ir bijis pietiekami daudz laika, lai piedalītos apakšierakstu izstrādē un pielāgotos tai, un tā kā uz visām relevantajām lietojuma jomām, uz kurām attiecas pašlaik piemērojamais atbrīvojums, kas noteikts Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 7(a) punktā, arī turpmāk būtu jāattiecina pagarinātais atbrīvojums, netiek uzskatīts, ka sadalīšana apakšierakstos ir nesamērīgs administratīvais slogs nozarei. Lai novērstu jebkādus būtiskus tirgus izkropļojumus attiecīgajā nozarē, būtu jāparedz laika periods, kurā jānoskaidro trūkstošās lietojuma jomas. Tāpēc saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 2. punkta pirmo daļu būtu jāpiešķir īss derīguma termiņš Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 7(a) punktā noteiktā atbrīvojuma pakāpeniskai atcelšanai. Ņemot vērā Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 7(a) punktā noteiktā atbrīvojuma atlikušo īstermiņa pagarinājumu, ir lietderīgi noteikt vienu beigu termiņu visām Direktīvas 2011/65/ES I pielikumā noteiktajām EEI kategorijām.

32025L2363

Komisijas 2025. gada 8. septembra Deleģētā direktīva 2025/2363, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2011/65/ES groza attiecībā uz atbrīvojumu svina izmantošanai stikla vai keramikas komponentos

Direktīvas 2011/65/ES 4. panta 1. punktā dalībvalstīm prasīts nodrošināt, ka tirgū laistās elektriskās un elektroniskās iekārtas nesatur minētās direktīvas II pielikumā uzskaitītās bīstamās vielas. Šo ierobežojumu nepiemēro noteiktiem minētās direktīvas III pielikumā norādītiem lietojumiem, kuriem ir piešķirts atbrīvojums. Svins ir Direktīvas 2011/65/ES II pielikumā iekļauta ierobežota izmantojuma viela. Viendabīgos materiālos svina maksimālā pieļaujamā koncentrācijas vērtība ir 0,1 masas %.
Ar Komisijas Deleģēto direktīvu (ES) 2018/736 tika piešķirts atbrīvojums attiecībā uz elektriskiem un elektroniskiem komponentiem, kas satur svinu stiklā, keramikā vai stikla vai keramikas matricas savienojumā, kā noteikts Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 7(c)-I punktā. Atbrīvojumam attiecībā uz katru attiecīgo elektrisko un elektronisko iekārtu kategoriju bija jābeidzas attiecīgi 2021. gada 21. jūlijā, 2023. gada 21. jūlijā un 2024. gada 21. jūlijā.
Ar Komisijas Deleģēto direktīvu (ES) 2019/169 tika piešķirts atbrīvojums attiecībā uz svinu dielektriskās keramikas kondensatoros nominālajam spriegumam vismaz 125 V (maiņstrāvai) vai 250 V (līdzstrāvai) vai vairāk, kā noteikts Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 7(c)-II punktā. Atbrīvojumam attiecībā uz katru attiecīgo elektrisko un elektronisko iekārtu kategoriju bija jābeidzas attiecīgi 2021. gada 21. jūlijā, 2023. gada 21. jūlijā un 2024. gada 21. jūlijā.
Komisija kopumā saņēma deviņus pieprasījumus pagarināt iepriekš minētos atbrīvojumus, kas aptver visas elektrisko un elektronisko iekārtu kategorijas.  Visi pieprasījumi tika saņemti Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 5. punktā noteiktajā pagarināšanas termiņā. Saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 5. punkta otro daļu spēkā esošais atbrīvojums paliek spēkā, kamēr Komisija nav pieņēmusi lēmumu par pagarināšanas pieteikumu.
Lai izvērtētu saņemtos pieteikumus, 2022. gadā tika veikts un pabeigts tehniskās un zinātniskās novērtēšanas pētījums. 2024. gadā tika veikts un pabeigts vēl viens pētījums par elektrisko un elektronisko iekārtu kategorijām, attiecībā uz kurām pagarināšana tika pieprasīta vēlākā posmā . Izvērtēšanas gaitā notika arī apspriešanās ar ieinteresētajām personām saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 7. punktu.
Pieprasītā atbrīvojuma pagarināšanas izvērtējumā tika secināts, ka keramikā svins nodrošina īpašas dielektriskās, pjezoelektriskās, piroelektriskās, feroelektriskās, pusvadītāja un magnētiskās īpašības plašā izmantošanas diapazonā temperatūras, sprieguma vai frekvenču ziņā. Stiklam svins piešķir tādas izšķirīgi svarīgas īpašības kā zemāka kušanas un mīksttapšanas temperatūra, labāka apstrādājamība un mehāniskā apstrādājamība, ķīmiskā stabilitāte un citas. Svinu saturošas keramikas un stiklu aizstājēji vai nu tehniski nav realizējami visos lietojumos, vai arī aizstājēji nav pietiekami uzticami konkrētiem lietojumiem. Tādējādi pieprasītais pagarinājums atbilst Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 1. punkta a) apakšpunkta pirmajā un otrajā ievilkumā noteiktajiem kritērijiem, proti, likvidēšana vai aizvietošana, mainot konstrukciju vai tādus materiālus un tādas detaļas, kurām nevajag nevienu no II pielikumā uzskaitītajiem materiāliem vai vielām, zinātniski vai tehniski nav realizējama un nav nodrošināta aizstājēju uzticamība. Lai nākotnē varētu veikt mērķtiecīgāku tehnisko novērtējumu, pašreizējais atbrīvojums, kas noteikts Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 7(c)-I punktā, būtu jāsadala divos punktos, proti, 7(c)-V punktā attiecībā uz svinu stikla lietojumos un 7(c)-VI punktā attiecībā uz svinu keramikas lietojumos. Ir lietderīgi minētajos ierakstos precizēt tehniskos lietojumus.

32025L2364

Komisijas 2025. gada 8. septembra Deleģētā direktīva 2025/2364, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2011/65/ES groza attiecībā uz atbrīvojumu svina kā leģētājelementa izmantošanai tēraudā, alumīnijā un varā

Direktīvas 2011/65/ES 4. panta 1. punktā dalībvalstīm prasīts nodrošināt, ka tirgū laistās elektriskās un elektroniskās iekārtas nesatur minētās direktīvas II pielikumā uzskaitītās bīstamās vielas. Šo ierobežojumu nepiemēro noteiktiem minētās direktīvas III pielikumā norādītiem lietojumiem, kuriem ir piešķirts atbrīvojums. Svins ir Direktīvas 2011/65/ES II pielikumā iekļauta ierobežota izmantojuma viela. Viendabīgos materiālos svina maksimālā pieļaujamā koncentrācijas vērtība ir 0,1 masas %.
Ar Komisijas Deleģēto direktīvu (ES) 2018/739 saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 6(a)-I punktu tika piešķirts atbrīvojums svina kā leģētājelementa izmantošanai tēraudā mehāniskai apstrādei, kas satur līdz 0,35 masas % svina, un periodiskā procesā karsti cinkota tērauda detaļās, kurās svina saturs nepārsniedz 0,2 masas %. Minētais atbrīvojums attiecas uz Direktīvas 2011/65/ES I pielikumā uzskaitīto elektrisko un elektronisko iekārtu 1.–7. kategoriju un 10. kategoriju. Minētās direktīvas III pielikuma 6(a) punktā noteikto atbrīvojumu piemēroja tikai 8., 9. un 11. kategorijas elektriskām un elektroniskām iekārtām.
Ar Komisijas Deleģēto direktīvu (ES) 2018/740 tika piešķirti atbrīvojumi svina kā leģētājelementa alumīnijā izmantošanai, kas satur līdz 0,4 masas % svina, vai nu mehāniskai apstrādei, vai svinu saturošu alumīnija lūžņu reciklēšanai. Atbrīvojumi ir noteikti Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 6(b)-I un 6(b)-II punktā. Minētie atbrīvojumi attiecas uz Direktīvas 2011/65/ES I pielikumā uzskaitīto elektrisko un elektronisko iekārtu 1.–7. kategoriju un 10. kategoriju. Minētās direktīvas III pielikuma 6(b) punktā noteikto atbrīvojumu piemēroja tikai 8., 9. un 11. kategorijas elektriskām un elektroniskām iekārtām.
Komisija kopumā saņēma astoņus pieprasījumus pagarināt iepriekš minētos atbrīvojumus, kas aptver visas elektrisko un elektronisko iekārtu kategorijas. Lai izvērtētu saņemtos pieteikumus, 2022. gadā tika veikts un pabeigts tehniskās un zinātniskās novērtēšanas pētījums. 2024. gadā tika veikts un pabeigts vēl viens pētījums, kurā galvenā uzmanība tika pievērsta kategorijām, attiecībā uz kurām pagarināšana tika pieprasīta vēlāk. Izvērtēšanas gaitā notika arī apspriešanās ar ieinteresētajām personām saskaņā ar Direktīvas 2011/65/ES 5. panta 7. punktu.
Pieprasītā atbrīvojuma pagarinājuma izvērtējumā tika secināts, ka attiecībā uz Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 6(a)-I punktā noteikto atbrīvojumu svins tēraudā joprojām ir nepieciešams, lai sasniegtu noteiktas mehāniskās apstrādes īpašības. Aizstāšana vai likvidēšana periodiskā procesā karsti cinkotā tēraudā pašlaik nav ne tehniski iespējama, ne ekonomiski izdevīga. Tomēr abus tehniskos lietojumus var iedalīt Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 6(a)-I un 6(a)-II punktā, lai nākamajā pārskatīšanā varētu veikt mērķtiecīgāku pārbaudi.
Attiecībā uz Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 6(b)-I punktā noteikto atbrīvojumu svinam alumīnijā, ja tā klātbūtne ir saistīta ar svinu saturošu alumīnija lūžņu reciklēšanu, tika konstatēts, ka svina koncentrāciju alumīnijā var vēl vairāk samazināt līdz 0,3 masas %. Tas būtu jāizklāsta jaunā punktā, precizējot, ka šāds alumīnijs ir liets sakausējums.
Attiecībā uz Direktīvas 2011/65/ES III pielikuma 6(c) punktu par vara sakausējumiem ar svina saturu līdz 4 masas % – zinātniskā un tehniskā novērtējuma laikā nebija iespējams identificēt un noteikt lietojuma jomas, kurām atbrīvojums vairs nav vajadzīgs, neraugoties uz daudzām norādēm, ka dažos lietojumos svinu varētu veiksmīgi aizstāt. Tā kā aizstājēji nav pietiekami uzticami, būtu jāpiešķir atbrīvojuma pagarinājums. Ņemot vērā tehnisko izvērtējumu, ir lietderīgi noteikt vienu beigu termiņu visām Direktīvas 2011/65/ES I pielikumā uzskaitītajām kategorijām.

02006R1907

Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regula (EK) Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK

Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Regulas (EK) Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK, 75.panta 1.punkts nosaka, ka izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, lai pārvaldītu un dažos gadījumos īstenotu šīs regulas tehniskos, zinātniskos un administratīvos aspektus, un šo aspektu sakarā nodrošinātu konsekvenci Kopienas mērogā.

Publiskā apspriešana

https://tapportals.mk.gov.lv/public_participation/d10519be-1efc-4168-a0c1-18002f94f87e