Anotācija (ex-ante)

Lai apturētu straujo Covid-19 infekcijas izplatību un veselības nozares pārslodzi un mazinātu novēršamo mirstību, vienlaikus nodrošinot svarīgu valsts funkciju un pakalpojumu nepārtrauktību, ar Ministru kabineta 2021.gada 9.oktobra rīkojumu Nr.720 “Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu” atkārtoti visā valsts teritorijā izsludināta ārkārtējā situācija no 2021.gada 11.oktobra līdz 2022.gada 28.februārim.
 
Lai nodrošinātu finansējumu Covid-19 seku novēršanas un pārvarēšanas pasākumiem un vienreizējām valsts budžeta investīcijām, atbilstoši likuma “Par valsts budžetu 2022.gadam” 53.pantā noteiktajam, Ministru kabineta 2022.gada 7.janvāra rīkojumam Nr.1 (prot. Nr.1, 4.§) ar Finanšu ministrijas 2022.gada 12.janvāra rīkojumu Nr.13 tika palielināta apropriācija budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmā 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” 300 000 000 euro apmērā.
 
Līdz ar to, ņemot vērā atbalstīto apropriācijas palielinājumu, budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmā 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” kopumā apropriācija sasniegusi 382 570 325 euro. Ņemot vērā līdz 2022.gada 27.janvārim no tās pārdalīto finansējumu ar Finanšu ministrijas rīkojumiem, programmā 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” pieejamais līdzekļu atlikums vēl ir 259 898 211 euro.
 
Šobrīd ir jau pieņemta virkne Ministru kabineta rīkojumu, kā arī ir sagaidāmi papildu pieprasījumi no nozaru ministrijām saskaņā ar līdz šim pieņemtajiem Ministru kabineta konceptuālajiem lēmumiem saistībā ar izstrādātiem atbalsta pasākumiem Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un noteikto aizliegumu un ierobežojumu radīto zaudējumu kompensējošiem pasākumiem.
 
Līdz ar to, ar programmā 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” pieejamiem līdzekļiem nav iespējams nodrošināt finansējumu Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likumā noteiktiem laikā terminētiem valsts atbalsta pasākumiem, lai mazinātu negatīvu sociālekonomisko ietekmi uz iedzīvotāju labklājību un tautsaimniecības izaugsmi, kas saistīti ar energoresursu cenu ārkārtēju pieaugumu.

Lai nodrošinātu Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likumā noteikto laikā terminēto atbalsta pasākumu īstenošanu, Finanšu ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu, paredzot atbilstoši šā likuma 3.pantā dotajām tiesībām atļaut finanšu ministram palielināt apropriāciju  budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmā 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”, nepārsniedzot 250 000 000 euro.
 
Saskaņā ar Ministru kabineta 2022.gada 25.janvāra sēdē nolemto palielināto apropriāciju programmā 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” paredzēts novirzīt:
1) Labklājības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta rīkojuma projektu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” ne vairāk kā 44 250 390 euro apmērā, tajā skaitā 44 203 200 euro apmērā, lai laikposmā no 2022.gada 1.janvāra līdz 2022.gada 30.aprīlim  Latvijā dzīvojošām pensijas vecumu sasniegušās personām, apgādnieku zaudējušām personām un personām ar invaliditāti, personām, kuras saņem bērna ar invaliditāti kopšanas pabalstu, vai pabalstu personām ar invaliditāti, kurām nepieciešama kopšana, un pilngadīgām personām, kurām ir piešķirts alternatīvais statuss un kuras ir sasniegušas vecuma pensijas piešķiršanai nepieciešamo vecumu, vai kurām ir noteikta invaliditāte, kā arī personām ar alternatīvo statusu, kurām ir noteikta invaliditāte un ir Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas izsniegts atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību, izmaksātu atbalstu 20 euro mēnesī, izmaksu uzsākot ar 2022.gada februāri personām, kurām minēto atbalstu izmaksās uz Latvijas Republikas kredītiestādes vai pasta norēķinu sistēmas (PNS) kontu vai ar 2022.gada martu personām, kurām minēto atbalstu piegādās saņēmēja norādītajā dzīvesvietā, un 47 190 euro apmērā, lai nodrošinātu Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (turpmāk - VSAA) informācijas sistēmas pielāgošanu.
2) Aizsardzības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta rīkojuma projektu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”  ne vairāk kā 6 720 euro apmērā, lai laikposmā no 2022.gada 1.janvāra līdz 2022.gada 30.aprīlim   Latvijā dzīvojošiem Aizsardzības ministrijas izdienas pensijas saņēmējiem, kuri nav sasnieguši vecuma pensijas piešķiršanai nepieciešamo vecumu un kuriem ir noteikta invaliditāte, izmaksātu  atbalstu 20 euro mēnesī, izmaksu uzsākot ar 2022.gada februāri personām, kurām minēto atbalstu izmaksās uz Latvijas Republikas kredītiestādes kontu vai ar 2022.gada martu personām, kurām minēto atbalstu piegādās saņēmēja norādītajā dzīvesvietā .
3) Labklājības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta rīkojuma projektu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” ne vairāk kā 79 610 795 euro apmērā, tajā skaitā 79 587 200 euro apmērā, lai laikposmā no 2022.gada 1.janvāra līdz 2022.gada 30.aprīlim ģimenēm ar bērniem izmaksātu  atbalstu 50 euro mēnesī, izmaksu uzsākot ar 2022.gada februāri, un 23 595 euro apmērā, lai nodrošinātu VSAA informācijas sistēmas pielāgošanu.
4) Labklājības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt izskatīšanai priekšlikumus grozījumiem Ministru kabineta 2022.gada 11.janvāra rīkojumā Nr.18 “Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem””, paredzot finansējuma piešķiršanu arī likumprojekta 13.pantā noteikto normu īstenošanai un nepieciešamā finansējuma palielināšanu 2022.gadā par 3 895 776 euro valsts mērķdotāciju pašvaldībām mājokļa pabalsta izmaksu nodrošināšanai 2022.gadā.
5) Labklājības ministrijai 2023.gadam nepieciešamais finansējums ne vairāk kā 3 135 907 euro apmērā, lai nodrošinātu valsts mērķdotāciju pašvaldībām mājokļa pabalstam par 2022.gada decembri, tiks paredzēts likumprojekta “Par valsts budžetu 2023.gadam” un likumprojekta “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam” sagatavošanas procesā.
6) Ekonomikas ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta rīkojuma projektu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”” ne vairāk kā 119 100 412 euro apmērā Ekonomikas ministrijai elektroenerģijas sistēmas pakalpojumu maksas, obligātā iepirkuma komponenšu maksas, dabasgāzes tirdzniecības pakalpojuma un siltumapgādes pakalpojuma kompensējošo pasākumu īstenošanai.