23-TA-1428: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2023. gada 24. janvāra noteikumos Nr. 31 "Kārtība, kādā izglītojamie atbrīvojami no noteiktajiem valsts pārbaudījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Izglītības un zinātnes ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta noteikumu projektu "Grozījums Ministru kabineta 2023. gada 24. janvāra noteikumos Nr. 31 "Kārtība, kādā izglītojamie atbrīvojami no noteiktajiem valsts pārbaudījumiem"" (turpmāk - projekts) pēc savas iniciatīvas saskaņā ar Vispārējās izglītības likuma 4. panta 9. punktu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikt iespēju iesniegt iesniegumu par atbrīvojumu no valsts pārbaudījumiem vidējās izglītības pakāpē, ja izglītojamais valsts pārbaudes darbu norises laikā gatavojies dalībai vai piedalījies sporta federācijas apstiprinātā sporta sacensību kalendārā iekļautajās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē arī Latvijas teritorijā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Vispārējās izglītības likuma 4.pantā ir noteikta Ministru kabineta kompetence, tostarp noteikt kārtību, kādā izglītojamie atbrīvojami no noteiktajiem valsts pārbaudījumiem (9.punkts). Šobrīd Ministru kabineta 2023. gada 24. janvāra noteikumu Nr. 31 "Kārtība, kādā izglītojamie atbrīvojami no noteiktajiem valsts pārbaudījumiem" (turpmāk - noteikumi Nr. 31) 5. punktā noteikts, ka izglītojamo vidējās izglītības pakāpē, kurš atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts pārbaudes darbu norises laiku attiecīgajā mācību gadā noteiktajā laikā piedalās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē ārpus Latvijas teritorijas, no valsts pārbaudījumiem par vispārējās vidējās izglītības ieguvi atbrīvo ar izglītības un zinātnes ministra lēmumu, pamatojoties uz pilngadīga izglītojamā vai nepilngadīga izglītojamā likumiskā pārstāvja iesniegumu, kas iesniegts Izglītības un zinātnes ministrijā ne vēlāk kā mēnesi pirms izglītojamā pirmā valsts pārbaudījuma norises dienas attiecīgajā mācību gadā atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts pārbaudes darbu norises laiku attiecīgajā mācību gadā. Iesniegumam pievieno normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzītas sporta federācijas apliecinājumu, ka izglītojamais ir attiecīgās sporta federācijas pārstāvētā olimpiskā sporta veida valsts pieaugušo izlases komandas dalībnieks un valsts pārbaudījumu norises laikā piedalās sporta federācijas apstiprinātā sporta sacensību kalendārā iekļautajās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē ārpus Latvijas teritorijas.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Noteikumi Nr. 31 neregulē situāciju, kad vidējā izglītības pakāpē izglītojamais valsts pārbaudes darbu norises laikā gatavojies dalībai vai piedalījies sporta federācijas apstiprinātā sporta sacensību kalendārā iekļautajās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē arī Latvijas teritorijā un viņam objektīvi nav bijis iespējams iesniegt iesniegumu par atbrīvojumu no valsts pārbaudījumiem ne vēlāk kā mēnesi pirms izglītojamā pirmā valsts pārbaudījuma norises dienas attiecīgajā mācību gadā atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts pārbaudes darbu norises laiku attiecīgajā mācību gadā.
Risinājuma apraksts
Ar noteikumu projektu tiek atrisināta minētā situācija un tiek noteikts, ka iesniegumu par atbrīvojumu no valsts pārbaudījumiem vidējā izglītības pakāpē un atzītas sportas federācijas apliecinājumu var iesniegt ne vēlāk kā divu nedēļu laikā pirms normatīvajos aktos noteiktajiem valsts pārbaudes darbu norises beigu datuma, gadījumā, ja to nav bijis iespējams iesniegt, jo valsts pārbaudes darbu norises laikā izglītojamais gatavojas dalībai vai piedalās sporta federācijas apstiprinātā sporta sacensību kalendārā iekļautajās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē. Vienlaikus arī šajā gadījumā par atbrīvojumu no valsts pārbaudījumiem vidējā izglītības pakāpē lems izglītības un zinātnes ministrs, ja izglītojamais gatavojas dalībai vai piedalās sporta federācijas apstiprinātā sporta sacensību kalendārā iekļautajās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē arī Latvijas teritorijā.
Atzītas sporta federācijas apliecinājums ir nepieciešams saskaņā ar Sporta likuma 10.panta trešo daļu, kurā ir noteikts, ka sporta federācija ir biedrība, kuru darbība ir saistīta ar noteiktu sporta veidu vai darbības jomu, un kuras mērķis ir vadīt un koordinēt darbu attiecīgajā sporta veidā vai darbības jomā, kā arī pārstāvēt šo sporta veidu vai darbības jomu attiecīgajās starptautiskajās sporta organizācijās. Atbilstoši 16.pantā noteiktajam - nacionālās izlases komandas dalību starptautiskajās sporta sacensībās organizē attiecīgajā starptautiskajā sporta organizācijā pārstāvētā Latvijas sporta federācija. Attiecīgi sniegt informāciju par to, ka izglītojamais ir attiecīgās sporta federācijas pārstāvētā olimpiskā sporta veida valsts pieaugušo izlases komandas dalībnieks, ir federācijas kompetence.
Projekts neietekmē izglītības iestādes administratīvo kapacitāti, jo izglītojamais ir atbrīvots no valsts pārbaudījumu vidējās izglītības pakāpē kārtošanas, līdz ar to izglītības iestādei nebūs jāveic nekādas papildus darbības.
Atzītas sporta federācijas apliecinājums ir nepieciešams saskaņā ar Sporta likuma 10.panta trešo daļu, kurā ir noteikts, ka sporta federācija ir biedrība, kuru darbība ir saistīta ar noteiktu sporta veidu vai darbības jomu, un kuras mērķis ir vadīt un koordinēt darbu attiecīgajā sporta veidā vai darbības jomā, kā arī pārstāvēt šo sporta veidu vai darbības jomu attiecīgajās starptautiskajās sporta organizācijās. Atbilstoši 16.pantā noteiktajam - nacionālās izlases komandas dalību starptautiskajās sporta sacensībās organizē attiecīgajā starptautiskajā sporta organizācijā pārstāvētā Latvijas sporta federācija. Attiecīgi sniegt informāciju par to, ka izglītojamais ir attiecīgās sporta federācijas pārstāvētā olimpiskā sporta veida valsts pieaugušo izlases komandas dalībnieks, ir federācijas kompetence.
Projekts neietekmē izglītības iestādes administratīvo kapacitāti, jo izglītojamais ir atbrīvots no valsts pārbaudījumu vidējās izglītības pakāpē kārtošanas, līdz ar to izglītības iestādei nebūs jāveic nekādas papildus darbības.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Izglītojamie, izglītojamo vecāki
Ietekmes apraksts
Izglītojamiem, kuri valsts noteiktajā valsts pārbaudes darbu norises laikā, gatavojas dalībai vai piedalās sporta federācijas apstiprinātā sporta sacensību kalendārā iekļautajās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē, tostarp arī Latvijas teritorijā, tiks dota iespēja iesniegt iesniegumu par atbrīvojumu Izglītības un zinātnes ministrijā ne vēlāk kā divu nedēļu laikā pirms normatīvajos aktos noteiktajiem valsts pārbaudes darbu norises beigu datuma. Tiks nodrošināta izglītības pielāgošanās spēja sporta jomā mainīgajos apstākļos.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Grozījuma projekts paredz iespēju izglītojamam iegūt pamatotu atbrīvojumu no noteiktajiem valsts pārbaudījumiem, ja objektīvi nav bijis iespējams iesniegt iesniegumu ne vēlāk kā mēnesi pirms izglītojamā pirmā valsts pārbaudījuma norises dienas attiecīgajā mācību gadā, bet to ir iesniedzis ne vēlāk kā divu nedēļu laikā pirms normatīvajos aktos noteiktajiem valsts pārbaudes darbu norises beigu datuma. Sabiedrība pēc būtības nevar ietekmēt noteikuma projektā regulējamo jautājumu, jo par atbrīvojumu no valsts pārbaudes darbiem pieņem izglītības un zinātnes ministrs.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts izglītības satura centrs
- Izglītības un zinātnes ministrija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Valsts izglītības satura centrs
neietekmē
Izglītības un zinātnes ministrija
neietekmē
Kopā
0,00
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Sabiedrības grupa
Vai ietekmē?
Izmaksas par vienību - euro
Vienību skaits
Atbilstības izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Valsts izglītības satura centrs
Nē
Izglītības un zinātnes ministrija
Nē
Kopā
0,00
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Lai nodrošinātu Ministru kabineta 2023.gada 24.janvāra noteikumu Nr.31 “Kārtība, kādā izglītojamie atbrīvojami no noteiktajiem valsts pārbaudījumiem” 5.punkta izpildi, Izglītības un zinātnes ministrijā ir izveidota komisija, kura izskata un izvērtē izglītojamā vai viņa likumiskā pārstāvja iesniegumu par atbrīvošanu no valsts pārbaudījumu par vispārējās vidējās izglītības ieguvi kārtošanas sakarā ar piedalīšanos starptautiskās sporta sacensībās vai sporta nometnēs, kā arī tam pievienotos dokumentus.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Izglītojamam tiks nodrošināta iespēja iesniegumu par atbrīvojumu no valsts pārbaudījumiem vidējā izglītības pakāpē iesniegt ne vēlāk kā divu nedēļu laikā pirms normatīvajos aktos noteiktajiem valsts pārbaudes darbu norises beigu datuma, ja izglītojamais valsts pārbaudes darbu norises laikā gatavojies dalībai vai piedalījies sporta federācijas apstiprinātā sporta sacensību kalendārā iekļautajās starptautiskajās sporta sacensībās vai sporta nometnē arī Latvijas teritorijā.
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi