Anotācija (ex-ante)

Izslēgt Sporta likuma 13. panta pirmās daļas otro teikumu, tādējādi nodrošinot, ka no 2024. gada 1. janvāra Sporta likumā nav norādes uz neesošu budžeta programmas 09.00.00 “Sports” apakšprogrammu “Augstas klases sasniegumu sports”. Precizēt 13. panta ceturtās daļas redakciju.

01.01.2024.

Vienlaikus ar likuma "Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam" spēkā stāšanos

Saskaņā ar Sporta likuma 5. panta pirmo daļu Izglītības un zinātnes ministrija pilda valsts pārvaldes funkcijas sporta nozarē. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 16. septembra noteikumiem Nr. 528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” ministrijas kompetencē ir izstrādāt un īstenot sporta nozares finansēšanas stratēģiju (5.21.4 apakšpunkts) un atbilstoši likumā par valsts budžetu kārtējam gadam piešķirtajai apropriācijai administrēt sportam piešķirtos valsts budžeta līdzekļus (5.21.5 apakšpunkts).
2023. gada 15. septembra Deklarācija par Evikas Siliņas vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību paredz modernizēt sporta nozari, piedāvājot sporta izglītības finansēšanas modeli, kas sniedz plašākas iespējas bērniem un jauniešiem, kā arī sniegsim iespēju attīstīt profesionālo klubu sistēmu atbilstoši starptautiskajām tendencēm, pēc skaidriem un caurskatāmiem kritērijiem atbalstīt augstu sasniegumu sportu, tai skaitā olimpisko un paraolimpisko kustību.
Deklarācijā ietvertajiem pasākumiem jauna sporta nozares finansēšanas pārvaldības un administratīvās pārvaldības modeļa ieviešanai turpmākā rīcība skatāma gan kontekstā ar ministrijas izstrādājamo un Ministru kabinetā iesniedzamo informatīvo ziņojumu “Par valsts sporta budžeta līdzekļu administrēšanas kārtību” un ar to saistītiem Ministru kabineta noteikumu/rīkojumu projektiem, gan kontekstā ar jauna Sporta likuma (vai grozījumu esošajā Sporta likumā) izstrādi un tajā potenciāli iekļaujamo deleģējumu Ministru kabinetam noteikt vienotus kritērijus, pēc kuriem aprēķināms sporta federācijām piešķiramais valsts budžeta finansējums, kā arī iespējamām izmaiņām sporta organizācijām ar likumu noteikto uzdevumu sadalījumā. Esošā valsts budžeta programma 09.00.00 “Sports” ir sadalīta 11 apakšprogrammās, no kurām 6 apakšprogrammās paredzētie līdzekļi tiek novirzīti Sporta likumā noteiktā kārtībā atzītajām sporta federācijām, to apvienībām, kā arī citām sporta NVO, tai skaitā trijās no tām sporta NVO (Latvijas Sporta federāciju padome, LOK un Latvijas Paralimpiskā komiteja) uzticot arī tālāku sadali sporta federācijām. Visu minēto valsts budžeta apakšprogrammu izpildītāja ir ministrija, līdz ar to ministrija nodrošina un atbild par šo apakšprogrammu izpildi un kontroli, kā arī par budžeta līdzekļu efektīvu un ekonomisku izlietošanu atbilstoši paredzētajiem mērķiem.
Ar Ministru kabineta 2023. gada 15. augusta sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 43.§)„Informatīvais ziņojums “Par valsts pamatbudžeta un valsts speciālā budžeta bāzi un izdevumu pārskatīšanas rezultātiem 2024., 2025., un 2026. gadiem” (turpmāk – protokollēmums) 29. punktu ir atbalstīts IZM priekšlikums ar 2024. gada 1. janvāri izveidot jaunu Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta programmas 09.00.00 “Sports” apakšprogrammu 09.07.00 “Dotācijas sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam” (turpmāk - Apakšprogramma), apvienojot Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammas 09.09.00 “Sporta federācijas un sporta pasākumi”, 09.16.00 “Dotācijas nacionālās nozīmes starptautisku sporta pasākumu organizēšanai Latvijā”, 09.17.00 “Dotācijas komandu sporta spēļu izlašu nodrošināšanai”, 09.21.00 “Augstas klases sasniegumu sports” un 09.25.00 “Dotācija biedrībai “Latvijas Paralimpiskā komiteja” pielāgotā sporta attīstībai”.
IZM vērtējumā Apakšprogrammas turpmāka realizācija caur IZM vai tās padotībā esošu iestādi būtu efektīvākais risinājums, kas ļautu nodrošināt efektīvu un caurspīdīgu valsts budžeta līdzekļu izlietojumu, izslēdzot dubultfinansējuma iespēju, samazinātu valsts budžeta līdzekļu administrēšanas izdevumus un veidotu priekšnosacījumus “viena organizācija - viens līgums” principa ieviešanai, izstrādājot kārtību, kādā to nodrošināt.
Šobrīd Ministru kabinetam nav deleģējuma izdot noteikumus par kārtību, kādā valsts finansiāli atbalsta sporta organizāciju funkciju un valsts deleģēto  uzdevumu nodrošināšanu, sporta pasākumus un augstas klases sasniegumu sportu", attiecīgi Ministru kabinets šādus noteikumus nav tiesīgs izdot.
 

Nē

-