Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums sastāv no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 009 0023 28,8 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 009 0022 1 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 009 0024 7 ha platībā, dzīvojamās mājas (kadastra apzīmējums 4050 009 0022 001) un šķūņa (kadastra apzīmējums 4050 009 0022 002).
Pēc Zemes vienības sadales un kadastrālās uzmērīšanas Nekustamā īpašuma sastāvs Zemesgrāmatas nodalījumā tiks precizēts.
Nekustamais īpašums ierakstīts Zemgales rajona tiesas Ceraukstes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 94, īpašuma tiesības nostiprinātas fiziskajai personai (turpmāk – Īpašniece).
Nekustamajam īpašumam nav reģistrētas hipotēkas vai piedziņas atzīmes, nomas vai apbūves tiesības. Nekustamais īpašums ir apgrūtināts ar lietu tiesībām atzīmes veidā - ceļš-0,2 km; ceļš-0,24 km.
Atzīmes par ceļa servitūta teritoriju neattiecas uz Nekustamā īpašuma daļu.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem:
1) Zemes vienībai reģistrēts apgrūtinājums – ceļa servitūta teritorija 0,20 km;
2) Zemes vienības lietošanas mērķis ir "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101), platības sadalījums par lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamā zeme – 27,3 ha; meži – 1,3 ha; pārējā zeme – 0,2 ha.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu – Zemes vienības daļu aptuveni 0,4178 ha platībā (pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas platība var tikt precizēta), atlikumā veidojas Zemes vienības daļa aptuveni 28,3822 ha platībā, kas atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 24. aprīļa vēstulei Nr. BNP/2023/4.7/757/N turpmāk ir izmantojama patstāvīgi. Papildus tam Bauskas novada pašvaldības iestādes "Bauskas novada administrācija" Bauskas novada Būvvalde informēja, ka Nekustamā īpašuma daļa ir bez apbūves.
Saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai daļai 28,3822 ha platībā tiks saglabāta piekļuve no esoša pašvaldības ceļa.
Bauskas apvienības pārvaldes zemes nomas līgumu reģistrā reģistrēts Zemes vienības (26,8 ha platībā) nomas līgums, kas zemesgrāmatā lietu tiesības veidā nav ierakstīts.
Atbilstoši Civillikuma 2174. pantam, atsavinot nomas priekšmetu, ieguvējam jāievēro nomas līgums tikai tad, ja tas ierakstīts zemes grāmatās (Civillikuma 2126. pants). Ja ieguvējs uzteic līgumu, kas nav ierakstīts zemes grāmatās, tad iznomātājam vai izīrētājam jāatlīdzina nomniekam vai īrniekam visi zaudējumi, kādi viņam nodarīti ar līguma priekšlaicīgu izbeigšanu; ieguvējam tādā gadījumā jādod nomniekam vai īrniekam piemērots laiks īres vai nomas priekšmeta atdošanai.
Saskaņā ar Likuma 12. panta pirmās daļas 3. punktu, vienojoties ar Īpašnieci par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, būs nosakāma atbrīvošanas kārtība un termiņi. Līdz ar to, tiks vērtēta situācija ar Īpašniecei nosakāmo laika posmu nepieciešamo nomas līguma grozījumu noformēšanai, lai Īpašniece Nekustamā īpašuma daļu atbrīvotu no šāda veida saistībām un nodotu to valsts īpašumā brīvu no visiem apgrūtinājumiem un nastām. Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas līguma saskaņošanas procesā tiks panākta vienošanās ar Īpašnieci gan par Nekustamā īpašuma daļas atbrīvošanas kārtību, gan par Īpašnieces pienākumiem nepieciešamo darbību veikšanai saistību tiesību izbeigšanai vai pārgrozīšanai. Īpašniece nomas līgumu nav uzrādījusi, nav pieteikusi jebkādus zaudējumus, kas tai varētu rasties saistībā ar nomas līguma izbeigšanu vai grozīšanu daļā attiecībā uz atsavināmo Nekustamā īpašuma daļu.
Saskaņā ar Valsts meža dienesta 2023. gada 30. martā sniegto informāciju no Meža valsts reģistra uz Zemes vienības esošās mežaudzes platība ir 1,32 ha (vēstule Nr. B7.1.1-4/37).
Atsavināšanas procesā Īpašniece pieteica prasījumus:
1) izmantot citu taisnīgu atlīdzības kompensācijas veidu, tostarp piedāvājot daļu no nekustamā īpašuma "Ceraukstes meži" Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 40500090342, kas robežojas ar Zemes vienību;
2) pārskatīt projektētās dzīvnieku pārejas izbūves nepieciešamību, jo tās izbūve ir paredzēta nepiemērotā vietā, neatrisinās dzīvnieku migrācijas problēmu un vērsta lauksaimniecības zemju virzienā.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 23. maija lēmumu Nr. 03.1-14/1926:
1. apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Turķi" Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4050 009 0022) sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 009 0023) daļas 0,4178 ha platībā (pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas platība var tikt precizēta) atsavināšanu atbilstoši noteiktajai vērtībai – 3 287,18 EUR (trīs tūkstoši divi simti astoņdesmit septiņi euro un 18 centi), ko veido:
1) zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 009 0023) atsavināmās daļas 0,4178 ha platībā tirgus vērtība 1 295,18 EUR jeb 0,31 EUR par vienu zemes kvadrātmetru;
2) uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4050 009 0023) atsavināmās daļas 0,4178 ha platībā esošās mežaudzes tirgus vērtība 1 992,00 EUR.
Zemes kvadrātmetra tirgus vērtība būs piemērojama, veicot atlīdzības apmēra pārrēķinu, ja pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas Zemes vienības platība tiks precizēta.
2. Par Īpašnieces prasījumiem:
1) izmantot citu taisnīgu atlīdzības kompensācijas veidu – Bauskas novada pašvaldība apliecināja, ka tās īpašumā vai valdījumā nav tādu nekustamo īpašumu, kuri pēc izmantošanas veida un platības būtu izskatāmi kā līdzvērtīgi Zemes vienības daļai un nododami bez atlīdzības valstij Satiksmes ministrijas personā (14.09.2023. vēstule Nr. BNP/2023/4.7/1670/N). Satiksmes ministrijas (turpmāk - Ministrija) rīcībā arī nav nekustamie īpašumi Bauskas novadā, kas nav nepieciešami Ministrijas funkciju realizēšanai un varētu tikt potenciāli izmantoti, kā atlīdzības kompensācijas veids (11.09.2023. vēstule Nr. 03.1-04/2569). Īpašniecei kā atlīdzības kompensāciju tika piedāvāts izmantot nekustamā īpašuma "Ceraukstes meži" Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā (kadastra Nr. 4050 007 0156) sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 4050 004 0111 0,04 ha platībā un 4050 004 0117 0,2571 ha platībā (Zemkopības ministrijas 04.12.2023. vēstule Nr. 3.4-11e/2165/2023), kā arī nekustamā īpašuma "Ceraukstes meži" atlikušās zemes vienību daļas (zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 004 0075 daļu 0,039 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 004 0074 daļu 0,4332 ha platībā, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 004 0091 daļu 0,2571 ha platībā), kuras nav nepieciešamas Rail Baltica projekta īstenošanai (sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Eiropas dzelzceļa līnijas" elektroniskā pasta 19.10.2023. sūtījums). Īpašniece nepiekrita piedāvātajiem nekustamajiem īpašumiem.
Savukārt uz Īpašnieces lūgumu kā kompensāciju iegūt blakus īpašumā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 009 0342, kas pieder valstij, daļu, Zemkopības ministrija sniegusi informāciju, ka valsts meža zeme saglabājama valsts īpašumā valsts meža īpašuma pārvaldīšanas un apsaimniekošanas funkcijas nodrošināšanai un nepieciešama akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" saimnieciskajai darbībai;
2) par iespēju pārskatīt projektētās dzīvnieku pārejas izbūves nepieciešamību, akciju sabiedrība "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniedza informāciju, ka 2023. gadā ir noslēdzies divu gadu pirmsbūvniecības zīdītājdzīvnieku monitorings "Misa-Latvijas/Lietuvas robeža" posma tehniskās projektēšanas laikā. Monitoringa parauglaukumi tika noteikti atbilstoši monitoringa programmas mērķiem. Iegūtie dati analizēti atbilstoši teritorijai, kuras integritātei dzīvnieku pāreja nepieciešama (Skultēnu meža apvidus, platība vairāk kā 1000 ha). Papildus tika analizēti arī Valsts meža dienesta dati. Monitoringa ietvaros iegūtie secinājumi apstiprina, ka dzīvnieku pārejas būvniecībai vieta ir izvēlēta pareizi. Šādu secinājumu ir izdarījis sertificēts zīdītāju eksperts, kurš saņēmis atbilstošu sertifikātu. Dzīvnieku pārejas izbūve ir paredzēta, lai nodrošinātu Skultēnu meža masīva integritāti un tajā mītošo dzīvnieku populāciju mijiedarbību. Līdzvērtīgi kā šobrīd, savvaļas dzīvnieku brīva pārvietošanās dabā turpināsies arī pēc Rail Baltica projekta īstenošanas. Dzīvnieku pārejas izbūve nodrošinās teritoriju savienošanu, vienlaikus nebūs pamats izmaiņām dzīvnieku pārvietošanās principos, uzvedības paradumos vai bīstamībā. akciju sabiedrība "RB Rail" uzskata, ka šķērsošanas iespējas nodrošināšana tieši samazinās risku, ka dzīvnieki klīst gar dzelzceļa infrastruktūru, jo nav iespējams to šķērsot, un norāda, ka dzīvnieku pārejas ierīkošana atbilstoši būvprojektā izstrādātajiem risinājumiem ir nepieciešama, pamatota un nav pārskatāma  (27.03.2024. vēstule Nr. 1.13/LV-2024-255).
No Īpašnieces nav saņemta rakstveida piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Īpašniecei ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma sadalīšanas un Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas, Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Turķi" Ceraukstes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4050 009 0022, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4050 009 0023 daļas 0,4178 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā).