Anotācija (ex-ante)

Pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanai, ceļu un citas infrastruktūras sakārtošanai valstij Satiksmes ministrijas personā piederošais nekustamais īpašums ir nododams pašvaldībai īpašumā.

Vispārējā kārtība

Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu ”V561 Gaigalava – Viļāni” un “V596 Viļāni – Pilskalns – Nagļi” Viļānu pagastā, Rēzeknes novadā nodošanu Rēzeknes novada pašvaldības īpašumā” (turpmāk – rīkojuma projekts) sagatavots, ievērojot Rēzeknes novada domes 2024. gada 15. februāra lēmums Nr. 157 “Par valsts vietējo autoceļu posmu pārņemšanu Viļānu pagasta Jaunviļānos” (prot. Nr. 4, 5. §).
Rīkojuma projekts paredz Satiksmes ministrijai nodot bez atlīdzības Rēzeknes novada pašvaldības īpašumā valstij piederošo nekustamo īpašumu “V561 Gaigalava – Viļāni” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 78980040437) zemes vienību 0,7319 ha platībā (zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 78980040432) un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi – “Autoceļš V561 22,215.–23,570. km” (būves kadastra apzīmējums 78980040432001) – Viļānu pagastā, Rēzeknes novadā, un nekustamo īpašumu “V596 Viļāni – Pilskalns – Nagļi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 78980040436) zemes vienību 2,4774 ha platībā (zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 78980040431) un uz tās izbūvēto komplekso inženierbūvi – “Autoceļš V596 0,000.–1,255. km” (būves kadastra apzīmējums 78980040431001) – Viļānu pagastā, Rēzeknes novadā.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2.punktam Rēzeknes novada pašvaldība 2024. gada 15. februārī ir pieņēmusi lēmumu Nr. 157 nekustamā īpašuma pārņemšanai, tā turpmāk nodrošinot autonomo funkciju realizāciju un izpildi – veikt to uzturēšanu, sakārtot infrastruktūru, tādējādi nodrošinot novada iedzīvotāju intereses, gādāt par pašvaldības īpašumā esošo ceļu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību. Lēmumā tiek norādīts, ka nekustamā īpašuma “V561 Gaigalava – Viļāni” (kadastra Nr. 78980040437) sastāvā esošā zemes vienība (kadastra apzīmējums 78980040432) 0,7319 ha platībā un uz tās izbūvētā kompleksā inženierbūve – “Autoceļš V561 22,215.–23,570. km” (būves kadastra apzīmējums 78980040432001) faktiski ir koplietošanas iela – “Pilskalna iela”, savukārt nekustamā īpašuma “V596 Viļāni – Pilskalns – Nagļi” (kadastra Nr. 78980040436) sastāvā esošā zemes vienība (kadastra apzīmējums 78980040431) 2,4774 ha platībā un uz tās izbūvētā kompleksā inženierbūve – “Autoceļš V596 0,000.–1,255. km” (būves kadastra apzīmējums 78980040431001) faktiski ir koplietošanas ielas – “Pilskalna iela” turpinājums līdz ciema robežai.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punktam pašvaldības autonomā funkcija ir gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (t. sk. publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana). Iecere pārņemt valsts vietējo autoceļu posmus ciema ielu robežās atbilst arī Rēzeknes valstspilsētas un Rēzeknes novada attīstības programmas 2023.–2029. gadam vidējā termiņa prioritātei “VTP4 Tehniskā infrastruktūra un mobilitāte”, kas ietver pasākumus inženiertehniskās infrastruktūras attīstībai, kvalitatīvu komunālo un atkritumu apsaimniekošanas pasākumu nodrošināšanai, kā arī drošas satiksmes infrastruktūras un ērtas mobilitātes veidošanai. Nekustamo īpašumu ir lietderīgi iegūt pašvaldības īpašumā pašvaldības autonomās funkcijas izpildei. Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 2. pants nosaka, ka publiskā persona nedrīkst ieguldīt savus finanšu līdzekļus citu personu īpašumā bez tiesiska pamata. Pārņemot valsts vietējo autoceļu posmus ciema ielu robežās savā īpašumā, pašvaldība veiks to labiekārtošanas un ikdienas uzturēšanas darbus.
Nekustamais īpašums “V561 Gaigalava – Viļāni” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 78980040437) ir ierakstīts Latgales rajona tiesas Viļānu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000762476 uz Latvijas valsts vārda Satiksmes ministrijas personā. Zemesgrāmatas nodalījuma III. daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” ir norādīta atzīme – zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa 0,0029 ha platībā.
Nekustamais īpašums “V596 Viļāni – Pilskalns – Nagļi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 78980040436) ir ierakstīts Latgales rajona tiesas Viļānu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000762456 uz Latvijas valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Nekustamais īpašums “Autoceļš V596” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 78980043005 ir ierakstīts Latgales rajona tiesas Viļānu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000592346 uz Latvijas valsts vārda Satiksmes ministrijas personā. Zemesgrāmatas nodalījuma III. daļas 1. iedaļā “Lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu” ir norādīta atzīme – uz zemes vienības atrodas kompleksa inženierbūve – valsts vietējā autoceļa V596 “Viļāni – Pilskalns – Nagļi “ posms, kas nodots VSIA “Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Nekustamais īpašums “Rotācijas aplis A12-P58-V561” (nekustamā īpašuma kadastra numurs 78980040438) ir ierakstīts Latgales rajona tiesas Viļānu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000762496 uz Latvijas valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Kompleksā inženierbūve “Autoceļš V561 22,215.–23,570. km” (būves kadastra apzīmējums 78980040432001) un kompleksā inženierbūve “Autoceļš V596 0,000.–1,255. km” (būves kadastra apzīmējums 78980040431001) ir reģistrēta Nekustamā īpašuma valsts kadastrā nekustamā īpašuma sastāvā.
Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumu Nr. 1104 “Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem” 2. pielikumā “Reģionālie autoceļi” norādīts, ka:
- autoceļa V561 Gaigalava – Viļāni kopgarums ir 23,7 km, kā arī norādīta piederība valstij autoceļa maršruta posmā no 0,00. līdz 23,7. km;
- V596 Viļāni – Pilskalns – Nagļi kopgarums ir 13,9 km, kā arī norādīta piederība valstij autoceļa maršruta posmā no 0,00. līdz 13,9. km.

Pārņemot valstij piederošo Nekustamo īpašumu pašvaldības īpašumā, tas tiks izmantots pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai – gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu. Līdz ar to Nekustamais īpašums būs pieejams publiskai lietošanai visai sabiedrībai un netiks izmantots saimnieciskās darbības veikšanai. Ņemot vērā, ka Nekustamajā īpašumā netiks veiktas darbības, kas atbilstu Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. panta pazīmēm, secināms, ka nododot Nekustamo īpašumu Rēzeknes novada pašvaldības īpašumā, nav piemērojami komercdarbības atbalsta nosacījumi.

Izbeidzoties nepieciešamībai Rēzeknes novada pašvaldībai izmantot nekustamo īpašumu rīkojuma projektā minētās autonomās funkcijas izpildei, nekustamais īpašums tiks atdots Satiksmes ministrijai visā tā sastāvā kopā ar neatdalāmiem uzlabojumiem.
Nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības, Rēzeknes novada pašvaldībai jāieraksta atzīme par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku.

Nē

Pašvaldībai izbūvējot jaunus objektus un tos labiekārtojot fizisko personu sadzīves ērtībām.

Nē

Jā

Nē

Nē

-