Anotācija (ex-ante)

Ministrijas / iestādes iniciatīva

     Veselības ministrija kopš 2018. gada vairākkārt (pēdējo reizi 2021. gada 27. jūnijā) ir sagatavojusi un iesniegusi Valsts kancelejā informatīvo ziņojumu “Par valsts piešķirto dotāciju pašvaldībām to vispārējās izglītības iestāžu izglītojamo ēdināšanai, kuras īsteno pamatizglītības programmas, lai bērniem izglītības iestādēs nodrošinātu kvalitatīvu un uzturvielām bagātu ēdienu” (turpmāk – informatīvais ziņojums), kur secināts, ka šobrīd noteiktais valsts budžeta finansējuma apmērs 0,71 euro viena izglītojamā ēdināšanai dienā ir nepietiekams un būtu nepieciešams to palielināt līdz 0,95 euro, tomēr informatīvais ziņojums līdz šim Ministru kabineta sēdē nav skatīts un piedāvātā risinājuma turpmāku virzību nav izdevies panākt.
      Ņemot vērā iepriekš minēto, 2022.gada 13. aprīlī Veselības ministrija organizēja starpinstitūciju sanāksmi, lai pārrunātu turpmāko rīcību jautājumā par valsts piešķirto dotāciju pašvaldībām to vispārējās izglītības iestāžu, kuras īsteno pamatizglītības programmas, 1.-4. klašu izglītojamo ēdināšanai.
Sanāksmē vienojās, ka, pamatojoties uz Veselības ministrijas izstrādāto Ministru kabineta grozījumu projektu 2012. gada 13. marta noteikumos Nr.172 “Noteikumi par uztura normām izglītības iestāžu izglītojamiem, sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūciju klientiem un ārstniecības iestāžu pacientiem” (turpmāk – MK noteikumi Nr.172), Zemkopības ministrija, kura saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 30. aprīļa noteikumiem Nr. 187 “Zemkopības ministrijas nolikums” izstrādā valsts politiku pārtikas tirgus un pārtikas aprites jomā, sadarbībā ar izglītības iestāžu ēdinātājiem, kā arī atbilstoši kompetencei piesaistot Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju, veiks faktisko izmaksu aprēķinu viena izglītojamā ēdināšanai dienā. Savukārt, Izglītības un zinātnes ministrija, pamatojoties uz Zemkopības ministrijas iesniegto izmaksu aprēķinu, un  saskaņā ar Izglītības likuma 14. panta 44. punktā doto deleģējumu veiks izglītojamo ēdināšanai nepieciešamā papildus finansējuma aprēķināšanu un sniegs priekšlikumus par finansējuma avotiem.
      Izglītības un zinātnes ministrija 2022.gada 20.jūnijā no Zemkopības ministrijas saņēma vēstuli Nr.5-3e/1025/2022, kurā ir norādīts, ka pamatojoties uz ēdinātāju iesniegto faktisko aprēķinu un to pamatotības veikto izvērtējumu, Zemkopības ministrija norāda, ka skolēnu ēdināšanas pakalpojumu nodrošināšanai minimālā apjomā (būtiski sašaurinot ēdienkartes daudzveidību, produktu dažādību, atliekot investīciju ieguldījumus, darbinieku kvalifikācijas paaugstināšanas pasākumus, utt.) atbilstoši spēkā esošajiem MK noteikumiem Nr. 172, kā arī atbilstoši plānotajām izmaiņām MK noteikumos Nr. 172, būtu nepieciešami 2,15 euro par viena skolēna pusdienām. Savukārt, lai nodrošinātu bērniem izglītības iestādēs kvalitatīvu un uzturvielām bagātu ēdināšanu, iegādājoties paaugstinātas kvalitātes pārtikas produktus, un ņemot vērā SPKC izstrādāto ēdienkaršu piemērus skolēnu pusdienām, būtu nepieciešami 3,09 euro uz vienu izglītojamo dienā. 
      MK noteikumu Nr.172 grozījumi ir izstrādes un saskaņošanas procesā un tie ir sagatavoti ar mērķi pārskatīt pārtikas produktu daudzumu nedēļas ēdienkartē atbilstoši aktuālākajiem veselīga uztura ieteikumiem pirmsskolās un skolās, kā arī veikt grozījumus atsevišķos noteikumu punktos atbilstoši pašvaldību un ēdinātāju pārstāvju priekšlikumiem prasību vienkāršošanai un atsevišķos gadījumos papildu ēdināšanas pakalpojuma izmaksu samazināšanai.