25-TA-2275: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2020. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 17 "Nacionālās metroloģijas institūcijas maksas pakalpojumu cenrādis"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Noteikumu projekts izstrādāts, pamatojoties uz Ministru kabineta 2025. gada 9. septembra sēdes protokollēmuma Nr. 35 (30.§.) 2. punktā doto uzdevumu, kas paredz Ekonomikas ministrijai iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā nepieciešamos grozījumus normatīvajos aktos saistībā ar sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Nacionālais metroloģijas centrs" struktūrvienības "Metroloģijas birojs" likvidāciju.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Normatīvā regulējuma sakārtošana saistībā ar sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Nacionālais metroloģijas centrs” (turpmāk – Metroloģijas centrs) struktūrvienības “Metroloģijas birojs” (turpmāk – Metroloģijas birojs) likvidāciju un tai noteikto Nacionālās metroloģijas institūcijas uzdevumu/funkciju pārskatīšana (racionalizācija) valsts finansējuma optimizācijas nolūkā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Saistībā ar nacionālās metroloģijas sistēmas reorganizāciju un Metroloģijas biroja plānoto likvidāciju daži nacionālās metroloģijas institūcijas sniegtie pakalpojumi ir zaudējuši savu aktualitāti.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Izvērtējot Nacionālās metroloģijas institūcijas šobrīd sniegtos pakalpojumus, konstatēts ka Latvijas tautsaimniecībā ir kritiski zems pieprasījums pēc tiem. Tā no 2022. gada līdz 2025. gada vidum klientu skaits svārstījās no 6 līdz 12 personām gadā, savukārt ieņēmumi no sniegtiem pakalpojumiem šajā periodā nepārsniedza 5000 eiro gadā. Kā iemeslu zemam pieprasījumam pēc Nacionālās metroloģijas institūcijas pakalpojumiem Latvijas tautsaimniecībā var norādīt faktisko Latvijas tautsaimniecības struktūru un objektīvi ierobežotu tirgus apjomu.
Ņemot vērā minēto, un to, ka pastāv vairākās alternatīvas iepriekš norādīto pakalpojumu saņemšanai tuvākajās kaimiņvalstīs (Lietuva, Igaunijā, Somijā, Zviedrijā u.c.), ir nepieciešami grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 17 "Nacionālās metroloģijas institūcijas maksas pakalpojumu cenrādis", saglabājot Nacionālās metroloģijas institūcijas maksas pakalpojumu cenrādī tikai aktuālos Nacionālās metroloģijas institūcijas pakalpojumus.
Ņemot vērā minēto, un to, ka pastāv vairākās alternatīvas iepriekš norādīto pakalpojumu saņemšanai tuvākajās kaimiņvalstīs (Lietuva, Igaunijā, Somijā, Zviedrijā u.c.), ir nepieciešami grozījumi Ministru kabineta 2020. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 17 "Nacionālās metroloģijas institūcijas maksas pakalpojumu cenrādis", saglabājot Nacionālās metroloģijas institūcijas maksas pakalpojumu cenrādī tikai aktuālos Nacionālās metroloģijas institūcijas pakalpojumus.
Risinājuma apraksts
Ar tiesību akta projektu no Nacionālās metroloģijas institūcijas maksas pakalpojumu cenrāža tiek svītroti visi maksas pakalpojumi, izņemot zemāk norādītos:
- Mērīšanas līdzekļa tipa novērtēšana un mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa apstiprināšana (procedūra);
- Mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa apstiprinājuma sertifikāta un tā pielikuma sagatavošana (mērīšanas līdzekļa tips);
- Mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa apstiprinājuma sertifikāta derīguma termiņa pagarināšana (procedūra);
- Apstiprināta mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa papildinājumi vai izmaiņas (procedūra).
- Mērīšanas līdzekļa tipa novērtēšana un mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa apstiprināšana (procedūra);
- Mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa apstiprinājuma sertifikāta un tā pielikuma sagatavošana (mērīšanas līdzekļa tips);
- Mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa apstiprinājuma sertifikāta derīguma termiņa pagarināšana (procedūra);
- Apstiprināta mērīšanas līdzekļa nacionālā tipa papildinājumi vai izmaiņas (procedūra).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Skatīt anotācijas sadaļu 1.6. "Cita informācija".
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
Nosaukums
Ekonomikas ministrijas informatīvais ziņojums “Par Nacionālo metroloģijas institūciju un tai noteikto uzdevumu/funkciju pārskatīšanu (racionalizāciju) valsts finansējuma optimizācijas nolūkā”.
Apraksts
Apstiprināts ar Ministru kabineta 2025. gada 9. septembra sēdes protokollēmuma Nr. 35 (30.§.) 1. punktu.
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Lai nodrošinātu valdības atbalstīto Nacionālās metroloģijas institūcijas funkciju optimizāciju, tiek paredzēts veikt nepieciešamos grozījumus arī citos normatīvajos aktos*, lai ar 2025. gada 1. novembri likvidētu Metroloģijas centra struktūrvienību Metroloģijas birojs, aktuālās Metroloģijas biroja funkcijas, kas attiecās uz nacionālo mērīšanas līdzekļu tipu apstiprināšanu un reģistrēšanu Valsts mērīšanas līdzekļu reģistrā, nododot Metroloģijas centram.
* grozījumi likumā "Par mērījumu vienotību" (25-TA-2221) un grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 3 "Noteikumi par nacionālo metroloģijas institūciju" (25-TA-2274).
Likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” Ekonomikas ministrijas budžeta apakšprogrammā 26.04.00 “Atbilstības novērtēšana un kvalitātes nodrošināšana” un programmā 34.00.00 “Iemaksas starptautiskajās organizācijās ” ir ieplānots finansējums 2025. gadam un turpmāk ik gadu kopā 191 300 euro apmēra Metroloģijas biroja uzturēšanai un tam noteikto uzdevumu nodrošināšanai. Finansējuma samazinājums minētajam mērķim 2026. gadā un turpmāk ik gadu 80 000 euro apmērā ir iekļauts likumprojektā “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam”.
* grozījumi likumā "Par mērījumu vienotību" (25-TA-2221) un grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 3 "Noteikumi par nacionālo metroloģijas institūciju" (25-TA-2274).
Likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” Ekonomikas ministrijas budžeta apakšprogrammā 26.04.00 “Atbilstības novērtēšana un kvalitātes nodrošināšana” un programmā 34.00.00 “Iemaksas starptautiskajās organizācijās ” ir ieplānots finansējums 2025. gadam un turpmāk ik gadu kopā 191 300 euro apmēra Metroloģijas biroja uzturēšanai un tam noteikto uzdevumu nodrošināšanai. Finansējuma samazinājums minētajam mērķim 2026. gadā un turpmāk ik gadu 80 000 euro apmērā ir iekļauts likumprojektā “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam”.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- visi uzņēmumi
Ietekmes apraksts
Projekts var ietekmēt nacionālās metroloģijas institūcijas pakalpojumu saņēmējus.
Nozare
Visas nozares
Nozaru ietekmes apraksts
Saistībā ar nacionālās metroloģijas sistēmas reorganizāciju un Metroloģijas biroja plānoto likvidāciju daži nacionālās metroloģijas institūcijas uzdevumi ir zaudējuši savu aktualitāti, kādēļ tiek sašaurināts nacionālās metroloģijas institūcijas sniegto maksas pakalpojumu klāsts.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Skatīt anotācijas sadaļu 1.6. "Cita informācija".
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
Lai nodrošinātu valdības atbalstīto Nacionālās metroloģijas institūcijas funkciju optimizāciju, tiek paredzēts veikt nepieciešamos grozījumus arī citos normatīvajos aktos*, lai ar 2025. gada 1. novembri likvidētu Metroloģijas centra struktūrvienību Metroloģijas birojs, aktuālās Metroloģijas biroja funkcijas, kas attiecās uz nacionālo mērīšanas līdzekļu tipu apstiprināšanu un reģistrēšanu Valsts mērīšanas līdzekļu reģistrā, nododot Metroloģijas centram.
* grozījumi likumā "Par mērījumu vienotību" (25-TA-2221) un grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 3 "Noteikumi par nacionālo metroloģijas institūciju" (25-TA-2274).
* grozījumi likumā "Par mērījumu vienotību" (25-TA-2221) un grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 7. janvāra noteikumos Nr. 3 "Noteikumi par nacionālo metroloģijas institūciju" (25-TA-2274).
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas nacionālais metroloģijas centrs"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
Saistībā ar nacionālās metroloģijas sistēmas reorganizāciju un Metroloģijas biroja plānoto likvidāciju daži nacionālās metroloģijas institūcijas uzdevumi ir zaudējuši savu aktualitāti, kādēļ tiek sašaurināts nacionālās metroloģijas institūcijas sniegto maksas pakalpojumu klāsts.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Saistībā ar nacionālās metroloģijas sistēmas reorganizāciju un Metroloģijas biroja plānoto likvidāciju tiek sašaurināts Nacionālās metroloģijas institūcijas maksas pakalpojumu klāsts.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi