Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar Noteikumu Nr. 287 12. punktu maksa par pakalpojumu netiek atmaksāta, ja pieteicējs neapmeklē šo noteikumu pielikuma 1. (kvalifikācijas pilnveides pasākuma apmeklējums), 2. (administratora eksāmena kārtošana) vai 3. punktā (kvalifikācijas eksāmena kārtošana) minēto maksas pakalpojumu.  
Saskaņā ar Maksātnespējas likuma 16.2 panta astoto daļu administrators, kurš objektīvu iemeslu dēļ nevarēja kārtot kvalifikācijas eksāmenu, kārto kvalifikācijas eksāmenu nākamajā kvalifikācijas eksāmena rīkošanas reizē. Šādā gadījumā Maksātnespējas kontroles dienesta direktors, pamatojoties uz administratora motivētu iesniegumu, pieņem lēmumu par kvalifikācijas eksāmena kārtošanas termiņa pagarināšanu līdz nākamajai kvalifikācijas eksāmena rīkošanas reizei un administratoram ir tiesības pildīt administratora pienākumus, pamatojoties uz izsniegto amata apliecību. Administratoram, kurš objektīvu iemeslu dēļ nevarēja kārtot kvalifikācijas eksāmenu, ir tiesības kvalifikācijas periodā vienu reizi lūgt kvalifikācijas eksāmena kārtošanas termiņa pagarināšanu.
Noteikumos Nr. 287 nav noteikts, vai šādā gadījumā pieteicējam jāveic maksa par pakalpojumu, proti, kvalifikācijas eksāmenu, kuru ar iestādes direktora lēmumu atļauts kārtot nākamajā reizē, ja sniegtais pakalpojums nav apmeklēts objektīvu iemeslu dēļ.

Lai nodrošinātu tiesisko noteiktību, noteikumu projekts papildināts ar regulējumu, paredzot, ka, ja pieteicējs objektīvu iemeslu dēļ neapmeklē kvalifikācijas eksāmenu, maksa par tā apmeklējumu nākamajā reizē nav jāveic. Savukārt, ja pieteicējs objektīvu iemeslu dēļ neapmeklē kvalifikācijas eksāmenu, bet neiesniedz motivētu iesniegumu par kvalifikācijas eksāmena kārtošanas termiņa pagarināšanu līdz nākamajai kvalifikācijas eksāmena rīkošanas reizei, maksa par pakalpojumu netiek atmaksāta.
Vienlaikus norādāms, ka gadījumā, ja minētais maksas pakalpojums – kvalifikācijas eksāmens tiek apmeklēts, bet nav nokārtots, un Maksātnespējas kontroles dienesta direktors, pamatojoties uz administratora iesniegumu, pieņem lēmumu par administratora kvalifikācijas eksāmena kārtošanas termiņa pagarināšanu līdz nākamajai kvalifikācijas eksāmena rīkošanas reizei, pieteicējam ir jāveic maksa par pakalpojumu (atkārtotu kvalifikācijas eksāmenu). Tāpat maksa par pakalpojumu netiek atmaksāta, ja kvalifikācijas eksāmens nav nokārtots un nav iesniegts iesniegums par kvalifikācijas eksāmena kārtošanas termiņa pagarināšanu līdz nākamajai kvalifikācijas eksāmena rīkošanas reizei.

Saskaņā ar izmaiņām normatīvajā regulējumā par administratoru eksamināciju (skat. TAP portālā 23-TA-3192), turpmāk administratoru amata apliecības netiks izdotas kā plastikāta karte ar personas fotogrāfiju, bet kā elektroniski parakstīts dokuments, ko izdos Maksātnespējas kontroles dienests. Līdz ar amata apliecības elektroniskās formas ieviešanu nebūs nepieciešama apliecības un tās dublikāta izgatavošana. Proti, netiks izdota līdzšinējās formas un satura amata apliecība, kuras izdošana prasa gan finansiālu ieguldījumu no administratoriem, gan tiek būtiski patērēts Maksātnespējas kontroles dienesta administratīvais resurss. Līdz ar to no maksas pakalpojumu cenrāža nepieciešams svītrot pakalpojumu par amata apliecības izdošanu, jo elektroniskās formas amata apliecības izdošana iestādei neprasīs papildu finanšu resursus.

Noteikumu projektā paredzēts svītrot Noteikumu Nr. 287 13. punktu, kurš noteic, ka maksa par šo noteikumu pielikuma 4. punktā minēto pakalpojumu netiek atmaksāta, proti, par amata apliecības izdošanu (dublikāta izdošanu). Tāpat ar noteikumu projektu paredzēts precizēt pielikumu, neparedzot šādu maksas pakalpojumu.

Noteikumos Nr. 287 norādīts pakalpojums − kvalifikācijas pilnveides pasākuma apmeklējums. Administratoriem ir pienākums apmeklēt kvalifikācijas pilnveides pasākumus kārtējās amata apliecības derīguma termiņa laikā, jo to apmeklējumi Maksātnespējas likuma 16.2 panta otrajā daļā noteiktu akadēmisko stundu apmērā ir kvalifikācijas eksāmena kārtošanas priekšnosacījums. Normatīvajā regulējumā nav noteikti konkrēti kvalifikācijas pilnveides pasākumu organizētāji, un administratori var brīvi izvēlēties, pie kura pakalpojuma sniedzēja celt savu profesionālo kvalifikāciju.
Maksātnespējas kontroles dienests kopš 2019. gada nav organizējis kvalifikācijas pilnveides pasākumus. Vienlaikus Maksātnespējas kontroles dienests organizē un arī turpmāk plāno organizēt bezmaksas informatīvos pasākumus galvenokārt tieši administratoriem, lai informētu par maksātnespējas jomas aktuālajiem jautājumiem un maksātnespējas regulējuma piemērošanā uzraudzības ietvaros administratoru darbībā biežāk konstatētajiem pārkāpumiem, tostarp noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas jomā. Līdz ar to galvenais iestādes rīkoto informatīvo pasākumu mērķis ir administratoru kvalifikācijas pilnveidošana, kā arī iespējamo pārkāpumu novēršana administratoru darbībā (prevencija). Minētais tieši sasaucas ar Maksātnespējas likumā un citos normatīvajos aktos (piemēram, Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas likums), kā arī plānošanas dokumentos (piemēram, Pasākumu plāns noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanai 2023.–2025. gadam) Maksātnespējas kontroles dienestam deleģētajām funkcijām un uzdevumiem. Attiecīgi iestāde turpinās organizēt bezmaksas informatīvos pasākumus un nerīkos maksas kvalifikācijas pilnveides pasākumus. Ņemot vērā minēto, no maksas pakalpojumu cenrāža ir svītrojams pakalpojums − kvalifikācijas pilnveides pasākuma apmeklējums.

Noteikumu projektā paredzēts svītrot Noteikumu Nr. 287 pakalpojumu − kvalifikācijas pilnveides pasākuma apmeklējums.