Anotācija

MK Nr. 776 nosaka, ka ministrijas konsolidētajā pārskatā iekļauj valsts budžeta iestāžu, no valsts budžeta daļēji finansētu atvasinātu publisku personu un budžeta nefinansētu iestāžu pārskatus. Saistībā ar grozījumiem LBFV nepieciešams veikt izmaiņas konsolidētā pārskata sagatavošanas kārtībā.

Noteikumu projektā paredzēts, ka turpmāk ministrijas konsolidētajā pārskatā neietver no valsts budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas un budžeta nefinansētas iestādes sagatavoto pārskatu. No valsts budžeta daļēji finansētas atvasinātas publiskas personas un budžeta nefinansētas iestādes turpmāk sagatavotos pārskatus iesniegs Valsts kasei šo Ministru kabineta noteikumu noteiktajā kārtībā un termiņā.
Šos noteikumus pirmo reizi piemēros, sagatavojot pārskatu par 2025. gada janvāra mēnesi.

MK Nr. 776 pielikumos iekļautas veidlapas pārskata noteikumos paredzētās informācijas sniegšanai. Izdodot jaunus Ministru kabineta noteikumus, ņemot vērā strauju elektronisko dokumentu attīstību, kā arī nepieciešamību mazināt normatīvismu, tiks ievērots Valsts iestāžu juridisko dienestu vadītāju sanāksmes 2019. gada 14. novembra protokolā Nr. 3 2. § "Par veidlapām normatīvajos aktos" nolemtais normatīvajos aktos noteikt tikai veidlapā iekļaujamās informācijas saturu un apjomu, savukārt dizainu un formu kā ilustratīvu materiālu publicēt institūciju tīmekļa vietnē.

Mazinot normatīvismu, noteikumu projekts nosaka tikai veidlapā iekļaujamās informācijas saturu. Valsts kase izstrādās un Valsts kases tīmekļvietnē publicēs Vadlīnijas par pārskata veidlapām un to aizpildīšanas kārtību.
Sadarbībā ar informācijas lietotājiem Valsts kase izvērtēja un aktualizēja pārskatā sniedzamo informāciju. Salīdzinot ar MK Nr. 776 apstiprinātajām veidlapām, noteikumu projektā:
[1] "Pārskatā par budžeta izpildi":
- lai nodrošinātu vienveidīgu un salīdzināmu informāciju un harmonizētu mēneša pārskata budžeta izpildes datus ar gada pārskata budžeta izpildes datiem, informāciju par plānotajiem ieņēmumu, izdevumu un finansēšanas rādītājiem kārtējam pārskata gadam sniedz vismaz valsts budžeta likuma pielikumos apstiprinātajā detalizācijā;
- lai uzlabotu datu kvalitāti un savlaicīgi konstatētu datu atšķirības starp vispārējās valdības struktūrām, kā arī, lai nodrošinātu budžeta izpildes uzskaiti pēc vienotiem principiem, iekļauta sniedzamā informācija par veiktajiem un saņemtajiem transfertu maksājumiem.
[2] “Pārskatā par aizņēmumiem”, “Pārskatā par galvojumiem” un “Pārskatā par saistību apmēru”, pilnveidojot pārskata datu izmantošanas un analīzes iespējas un nodrošinot iespēju nākotnē veikt automātisku datu eksportu/ importu no Valsts kases informācijas sistēmas, tādējādi samazinot budžeta iestāžu veicamās darbības pārskata sagatavošanā:
- informācija par aizņēmumiem, kas saņemti no Valsts kases, tiek nodalīta no informācijas par pārējiem aizņēmumiem, kā arī informācija par galvojumiem, kas sniegti par aizņēmumiem, kas saņemti no Valsts kases, tiek nodalīta no informācijas par pārējiem galvojumiem;
- lai nodrošinātu katra līguma identifikāciju, norāda aizņēmuma līguma, galvojuma līguma un “Pārskatā par aizņēmumiem” finanšu līzinga līguma numuru;
- atmaksātos galvotos aizņēmumus norāda sadalījumā pa aizņēmuma maksātājiem, tas ir, norāda, vai aizņēmumu atmaksājis aizņēmējs vai galvotājs;
- “Pārskatā par saistību apmēru” pārskata gada saistību apmēru norāda kā attiecīgo saistību pamatsummas, procentu maksājumu un  apkalpošanas izdevumu kopsummu atbilstoši noslēgtajam līgumam;
- “Pārskatā par saistību apmēru” attiecībā uz citām ilgtermiņa saistībām sniedz informāciju tikai par saistībām, kas radušās Publiskās un privātās partnerības likumā noteiktajā kārtībā noslēgto līgumu ietvaros publiskās un privātās partnerības projektu īstenošanai;
- “Pārskatā par saistību apmēru” pārskata gadā plānotos pamatbudžeta ieņēmumus norāda bez valsts budžeta transfertiem noteikta mērķa finansēšanai, tajā skaitā bez valsts budžeta transfertiem Eiropas Savienības un citas ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētiem projektiem noteiktu mērķu (izdevumu) finansēšanai, un bez iemaksām pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā.
[3] Visiem subjektiem pārskata iesniegšanai Valsts kasei noteikts viens datums.

Izvērtējot lietotāju vajadzības un informācijas lietderību datu analīzes vajadzībām, noteikumu projekts atšķirībā no MK Nr. 776 “Pārskatā par aizņēmumiem”, “Pārskatā par galvojumiem” un “Pārskatā par saistību apmēru” neparedz norādīt:
- aizņēmuma klasifikācijas kodu (01 – finanšu stabilizācijas aizņēmums; 02 – finanšu līzings; 03 – aizņēmums Eiropas Savienības līdzfinansēto projektu īstenošanai; 04 – aizņēmums dažādiem mērķiem; 09 – pārējie aizņēmumi);
- galvojumu grāmatvedības uzskaites kontu;
- galvojuma līgumu grupēšanu pēc mērķa un aizņēmēja;
- galvotā aizņēmuma līguma summu (kopējo aizņēmuma apjomu euro);
- informāciju par aizņēmuma saistību izmaiņām un par galvoto aizņēmumu izmaiņām galvotās summas apmērā atsevišķi par pārskata mēnesi (šo informāciju sniedz kopsummā no gada sākuma līdz pārskata mēneša beigām).