Anotācija (ex-ante)

22-TA-1699: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts

Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma (turpmāk – Likums) 7. panta pirmās daļas 2. apakšpunkts un Likuma 8. pants.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Ministru kabineta rīkojuma projekta “Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"” (turpmāk – projekts)  izstrādes mērķis ir piešķirt Sabiedrības integrācijas fonda (turpmāk – SIF) budžeta programmai 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” papildus finansējumu 286 450 euro, lai atbilstoši Likuma 7. panta pirmajai daļai kompensētu izdevumus, kuri radušies sniedzot atbalstu Ukrainas civiliedzīvotājiem. 

Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Likuma 8. panta pirmā daļa paredz, ka pasākumus atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem primāri finansē no valsts budžeta un pašvaldību budžetu līdzekļiem, kas iedalīti no budžeta finansētajām institūcijām. Ministru kabinets pēc pamatota ministriju pieprasījuma var pieņemt lēmumu par finansējuma piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" šajā likumā noteiktā atbalsta sniegšanai.
Lai nodrošinātu ekonomiskās vajadzības Ukrainas civiliedzīvotājiem, kuri izceļojuši no Ukrainas uz Latviju saistībā ar Krievijas Federācijas izraisītā militāro konfliktu Ukrainā, Likums paredz iespēju minētām personām saņemt pārtikas un pamatmateriālo atbalstu no Eiropas Atbalsta fonda vistrūcīgākajām personām, par tiem pašiem atbalsta veidiem, kurus sniedz Latvijas iedzīvotājiem. 
Līdz šim SIF izdevumus par pārtikas un pamatmateriālo atbalstu Ukrainas  civiliedzīvotājiem veica apakšprogrammas 70.22.00 „Eiropas Atbalsta fonda vistrūcīgākajām personām (2014-2020) pasākumu īstenošana” ietvaros. Ņemot vērā, ka apakšprogrammas ietvaros finanšu resursi ir ierobežoti un apakšprogrammas ietvaros tiek veikti izdevumi arī par Latvijas iedzīvotāju atbalstu, nepieciešams apakšprogrammā 70.22.00 „Eiropas Atbalsta fonda vistrūcīgākajām personām (2014-2020) pasākumu īstenošana” atjaunot jau faktiski veiktos izdevumus 286 450 euro apmērā, kuri veikti saskaņā ar  Likuma 7. panta pirmās daļas 2. punktu. 

Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts

Par 1. ceturksnī Ukrainas civiliedzīvotājiem izdalītajiem pārtikas un pamatmateriālās palīdzības komplektiem, par to uzglabāšanu, izdali un veiktajiem papildpasākumiem saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr. 727 ”Darbības programmas "Pārtikas un pamata materiālās palīdzības sniegšana vistrūcīgākajām personām 2014.–2020.gada plānošanas periodā" īstenošanas noteikumi” 57. punktu pēc partnerorganizāciju pārskatiem SIF aprēķinātā summa 286 450 euro apmērā, kuru nepieciešams kompensēt no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".

Risinājuma apraksts

Šī gada 1. ceturksnī kopā izdalīti 17 790 pārtikas un pamatmateriālās palīdzības komplekti
 

Kopā 17 790
Pārtikas kompl. 10 317
Bērnu pārtikas kompl. 181
Zupas virtuves pārtikas kompl. 1
Bērnu higiēnas preču kompl. 153
Higiēnas preču kompl. 5764
Skolas piederumu kompl. 1296
Sejas masku kompl. 78


Līdz ar to saskaņā ar Likuma 8. pantu, SIF no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt finansējumu apakšprogrammā 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums”, lai nodrošinātu izdevumu kompensēšanu, kas SIF radušies, nodrošinot atbalstu Ukrainas civiliedzīvotājiem, no valsts budžeta apakšprogrammas 70.22.00 „Eiropas Atbalsta fonda vistrūcīgākajām personām (2014-2020) pasākumu īstenošana”.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Ukrainas civiliedzīvotāji
Ietekmes apraksts
SIF tiks kompensēti izdevumi, kas radušies no valsts budžeta apakšprogrammas 70.22.00 „Eiropas Atbalsta fonda vistrūcīgākajām personām (2014-2020) pasākumu īstenošana” sakarā ar Ukrainas civiliedzīvotājiem sniegto atbalstu.
Juridiskās personas

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
-

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
286 450
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
286 450
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-286 450
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-286 450
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
286 450
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
-
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Lai nodrošinātu MK rīkojuma projektā ietverto pasākumu īstenošanu, nepieciešams finansējums 286 450 euro  apmērā. Detalizētu aprēķinu skatīt pielikumos.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija

SIF normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu par līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".

Finanšu ministrs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēs Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par apropriācijas izmaiņām, un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas neizteiks iebildumus, tad tik veiktas apropriācijas izmaiņas.

Izdevumi tiks veikti SIF pamatbudžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” ietvaros, līdzekļus pārdalot no 74.resora “Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
-

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Sabiedrības integrācijas fonds

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
-

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
1. pielikums
Nosaukums
Izdevumu aprēķins par sniegto atbalstu Ukrainas civiliedzīvotājiem 1. ceturksnī.
2. pielikums
Nosaukums
Izdevumu aprēķins par sniegto atbalstu Ukrainas civiliedzīvotājiem 1. ceturksnī