Anotācija

26-TA-157: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 26. maija noteikumos Nr. 265 "Jaunatnes konsultatīvās padomes nolikums"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Noteikumu projekts sagatavots, pamatojoties uz Jaunatnes likuma 4. panta trešajā daļā ietverto pilnvarojumu Ministru kabinetam apstiprināt Jaunatnes konsultatīvās padomes nolikumu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts “Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 26. maija noteikumu  Nr. 265 “Jaunatnes konsultatīvās padomes nolikums”” (turpmāk – noteikumu projekts) ir izstrādāts ar mērķi  uzlabot Jaunatnes konsultatīvās padomes (turpmāk – padome) darba efektivitāti, nodrošinot lielāku jaunatnes jomas speciālistu un jauniešu līdzdalību.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Atbilstoši padomes nolikumam viens no padomes uzdevumiem ir sniegt valsts pārvaldes iestādēm ieteikumus jaunatnes politikas efektīvas īstenošanas nodrošināšanai, tajā skaitā par nepieciešamību īstenot pasākumus, projektus un programmas un veikt pētījumus, kas saistīti ar jaunatnes mērķa grupu.

Saskaņā ar padomes nolikumu padomes personālsastāvā ir Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk – ministrija) pārstāvis, Kultūras ministrijas pārstāvis, Labklājības ministrijas pārstāvis, Veselības ministrijas pārstāvis, Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras (turpmāk – aģentūra) pārstāvis, Valsts izglītības satura centra pārstāvis, biedrības "Latvijas Jaunatnes padome" pārstāvis, biedrības "Latvijas Studentu apvienība" pārstāvis, Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības pārstāvis, biedrības "Latvijas Darba devēju konfederācija" pārstāvis, biedrības "Latvijas Pašvaldību savienība" pārstāvis, biedrības "Latvijas Lielo pilsētu asociācija" pārstāvis, ne mazāk kā 10 jaunatnes organizāciju pārstāvji.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Kopš 2025. gada 1. janvāra Valsts izglītības satura centrs ir likvidēts un tā funkcijas un uzdevumi nodoti Valsts izglītības attīstības aģentūrai.
Kopš 2023. gada 1. janvāra veikt darbu ar jaunatni ir pašvaldību autonomā funkcija, taču šobrīd padomes sastāvā pašvaldības netiek pārstāvētas. Tāpat 2024. gadā ir dibināta biedrība “Latvijas Jaunatnes darbinieku asociācija”, kura veicina Latvijas darba ar jaunatni attīstību, sekmējot tā kvalitāti un atpazīstamību, taču biedrība nav pārstāvēta padomē.
Vienlaikus padomē ir pārstāvētas organizācijas, kurām nav tiešas sasaistes ar jaunatnes politikas jautājumiem, piemēram, Latvijas Darba devēju konfederācija, Latvijas Lielo pilsētu asociācija un Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība, kā rezultātā šo organizāciju pārstāvji padomes sēdes apmeklē neregulāri.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projektā 6. punktā precizēts Padomes sastāvs. Saskaņā ar Valsts izglītības satura centra reorganizāciju, apvienojot to ar Valsts izglītības attīstības aģentūru (turpmāk – VIAA) un sākot no 2027. gada VIAA tiks pievienota arī aģentūra, Padomes sastāvā šobrīd atstājama tikai aģentūra.

Papildināt padomes sastāvu ar biedrību “Latvijas jaunatnes darbinieku asociācija” un vismaz trīs Latvijas pašvaldību jauniešu domju pārstāvjiem. Svītrot no padomes sastāva biedrības “Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība”,  “Latvijas Darba devēju konfederācija” un “Latvijas Lielo pilsētu asociācija”.

Biedrības “Latvijas jaunatnes darbinieku asociācija” un vismaz trīs Latvijas pašvaldību jauniešu domju pārstāvju iekļaušana padomes sastāvā veicinās lielāku jaunatnes jomas speciālistu un jauniešu līdzdalību padomes darbībā. Ņemot vērā, ka ministrija īstenos jauniešu līdzdalības mehānismu “Nacionālais Jaunatnes dialogs”, nepieciešama lielāka Latvijas pašvaldību jauniešu domju pārstāvju līdzdalība padomē.

Saistībā ar priekšlikumiem grozījumiem Jaunatnes likuma likumprojektā, kurā iekļauta norma izteikt Jaunatnes likuma 4. panta otro daļu (likumprojekta 2. pants), kas nosaka, ka padomes sastāvā jāiekļauj valsts un pašvaldību institūciju un biedrību pārstāvjus, kā arī biedrības “Latvijas Jaunatnes padome” deleģētus jaunatnes organizāciju pārstāvjus.
Līdz ar to Padomes nolikumā ir iestrādāta šī prasība, papildinot Padomes nolikumu ar jaunu 6.1. punktu, kas noteic, ka ne mazāk kā desmit jaunatnes organizāciju pārstāvjus Padomes sastāvam deleģē biedrība “Latvijas Jaunatnes padome”, iesniedzot informāciju ministrijai.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Jaunatnes lietu speciālisti, jaunatnes darbinieki, jaunieši.
Ietekmes apraksts

Noteikumu projektā ietvertās normas ir tiešā veidā vērstas uz jauniešu, pašvaldībā nodarbināto jaunatnes lietu speciālistu un jaunatnes darbinieku iekļaušanu padomes sastāvā. 
 
Juridiskās personas
  • nevalstiskās organizācijas
  • Ministrija, aģentūra, pašvaldības un to iestādes, biedrības un nodibinājumi.
Ietekmes apraksts
Noteikumu projektā ietvertās normas ir tiešā veidā vērstas uz ministrijas, aģentūras, pašvaldību jauniešu domju, biedrību “Latvijas jaunatnes darbinieku asociācija”.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Noteikumu projektā paredzēto normu īstenošana tiks nodrošināta ministrijas gadskārtējā valsts budžeta likumā plānoto līdzekļu ietvaros, tajā skaitā no ministrijas valsts budžeta programmas 21.00.00 “Jaunatnes politikas valsts programma”.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Jaunatnes starptautisko programmu aģentūra
Nevalstiskās organizācijas
Biedrība “Latvijas Jaunatnes darbinieku asociācija”
Cits
-

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
Saite uz publiskās apspriešanas rezultātiem tiks norādīta pēc noteikumu projekta virzīšanas tiesību aktu projektu publiskajā TAP portālā

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Informācija par publiskās apspriešanas rezultātiem tiks norādīta pēc noteikumu projekta virzīšanas tiesību aktu projektu publiskajā TAP portālā

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Jaunatnes starptautisko programmu aģentūra
  • Latvijas Jaunatnes padome
  • biedrības, nodibinājumi

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Noteikumu projektā ietvertās normas sekmēs lielāku jaunatnes jomas speciālistu un jauniešu līdzdalību.

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Noteikumu projektā iekļautās normas ir vērtas uz jauniešu līdzdalību.

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi