Anotācija (ex-ante)

22-TA-2917: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2016. gada 1. marta noteikumos Nr. 118 "Noteikumi par finanšu instrumentu un fondu fonda īstenošanas kārtību darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" pasākumu, 3.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu" pasākumu un 13.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē" 13.1.1.1. pasākuma "MVU izveide un attīstība" ieviešanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Tiesību akts paredz grozījumus Ministru kabineta 2016. gada 1. marta noteikumos Nr. 118 "Noteikumi par finanšu instrumentu un fondu fonda īstenošanas kārtību darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" pasākumu, 3.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes komersantu skaitu" pasākumu un 13.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē" 13.1.1.1. pasākuma "MVU izveide un attīstība" ieviešanai" (turpmāk - MK Noteikumi)

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekts paredz precizēt pieejamā finansējuma avotus 13.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē" 13.1.1.1. pasākumam "MVU izveide un attīstība" (turpmāk - 13.1.1.1. pasākums), kopējo finansējumu nemainot.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Šobrīd MK Noteikumi paredz, ka 13.1.1.1. pasākumam React-EU pieejamais finansējums ir 25 000 001 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk - ERAF) finansējums  – 21 250 000 euro un valsts budžeta finansējums – 3 750 001 euro.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ar Ministru kabineta 2022. gada 27. jūnija rīkojumu Nr. 448 apstiprināti grozījumi Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda (turpmāk – ES fondi) 2014.–2020. gada plānošanas perioda darbības programmā “Izaugsme un nodarbinātība” (turpmāk – darbības programma "Izaugsme un nodarbinātība"), ar ko tiek precizēts kopējais pieejamais ES fondu atbalsts darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" ietvaros. 
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" grozījumiem, tika samazināts plānotais 13.1.1.1.pasākuma React-EU finansējums par 190 718 euro, kas tiek aizstāts ar valsts budžeta finansējumu, līdz ar to kopējā atbalsta summa nemainās un tiek precizēts tikai finansējuma avots, paredzot, ka 13.1.1.1. pasākumam būs pieejams React-EU ERAF finansējums 21 059 282 euro apmērā un valsts budžeta finansējums 3 940 719 euro apmērā. 

Ņemot vērā, ka React-EU finansējuma piešķiršana no Eiropas Komisijas puses tika sadalīta divos posmos – 2021. un 2022.gadā, un uz minēto grozījumu izstrādes brīdi bija apstiprināts tikai 2021.gada piešķīrums, bet 2022.gada piešķīrums bija aprēķināts uz aplēšu pamata, tad pastāvēja risks, ka tas netiks piešķirts. Neskatoties uz to, ka kopējais Eiropas Komisijas React-EU finansējuma piešķīrums tika samazināts, tomēr ar darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" grozījumiem Nr.8 (MK 2022.gada 21.jūnija sēdes protokols Nr.33 30.§) tika pieņemts lēmums par React-EU finansējuma samazinājuma kompensēšanu no valsts budžeta līdzekļiem, attiecīgi kopējais pasākumam paredzētais finansējums netika samazināts, līdz ar to finansējuma sadalījums starp 2021. un 2022.gadu ir zaudējis savu sākotnējo mērķi un ir svītrojams no MK noteikumiem. 

Veiktās izmaiņas MK Noteikumu projektā neietekmē noslēgtos līgumus, uzsāktos projektus, tostarp finansējuma saņēmējus. Kā arī ar šiem grozījumiem netiek mainīta vai ietekmēta projektu izpilde. Pieejamais finanšu atbalsts paliek nemainīgs, tāpēc netiek paredzēta nekāda veida ietekme uz projektu īstenošanu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Kopējais pieejamais atbalsts 13.1.1.1. pasākumam paliek nemainīgs. Tiek samazināta proporcionāli ERAF daļa un palielināta valsts budžeta daļa par 190 718 euro.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Grozījumi neskar sabiedrību tiešā veidā. Tiek veikti tehniski precizējumi.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk