Anotācija (ex-ante)

MK noteikumu Nr.339 2.punktā noteikts, ka ārvalstu pārvadātājs starptautiskajiem autopārvadājumiem Latvijas Republikas teritorijā izmanto nomātu autotransporta līdzekli, kas reģistrēts vai laists apgrozībā saskaņā ar pārvadātāja reģistrācijas valsts normatīvo aktu prasībām. Atbilstoši Direktīvā (ES) 2022/738 noteiktajam, sākot ar 2023.gada 6.augustu dalībvalstij savā teritorijā ir jāļauj izmantot transportlīdzekļus, kurus pārvadātāji nomā no citas dalībvalsts teritorijā dibināta uzņēmuma un kuri ir reģistrēti vai laisti ekspluatācijā saskaņā ar jebkuras dalībvalsts tiesību aktiem un attiecīgā gadījumā tiek izmantoti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2009.gada 21. oktobra Regulu (EK) Nr. 1071/2009, ar ko nosaka kopīgus noteikumus par autopārvadātāja profesionālās darbības veikšanas nosacījumiem un atceļ Padomes Direktīvu 96/26/EK (turpmāk - Regula (EK) 1071/2009) un Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Regulu (EK) Nr. 1072/2009 par kopīgiem noteikumiem attiecībā uz piekļuvi starptautisko kravas autopārvadājumu tirgum (turpmāk - Regula (EK) 1072/2009). Lai ieviestu Direktīvā (ES) 2022/738 noteikto prasību, nepieciešams MK noteikumu Nr.339 2.punktu izteikt jaunā redakcijā.

Noteikumu projekts paredz MK noteikumu Nr.339 2.punktu izteikt jaunā redakcijā, nosakot, ka pārvadātājs Latvijas Republikas teritorijā kravas pārvadājumiem ar kravas automobili var izmantot autotransporta līdzekli, kuru iznomā no citā dalībvalstī dibināta uzņēmuma ar nosacījumu, ka šis autotransporta līdzeklis ir reģistrēts vai laists ekspluatācijā ar jebkuras dalībvalsts tiesību aktiem un tiek izmantots saskaņā ar Regulu (EK) 1071/2009 un Regulu (EK) Nr.1072/2009.

Ar noteikumu projektu paredzēts precizēt MK noteikumu Nr.339 4.punkta redakciju, ar kuru tiek pārņemts Direktīvas (ES) 2022/738 1.panta 2.punkts (Direktīvas (ES) 2006/1/EK 3.panta a) un b) apakšpunkti), nosakot, ka viens un tas pats pārvadātājs drīkst nomāt vienu un to pašu transportlīdzekli, kas reģistrēts citā dalībvalstī, līdz 30 dienām kalendārā gada laikā bez reģistrācijas Latvijā. Pēc noteiktā perioda, lai turpinātu izmantot transportlīdzekli kravas komercpārvadājumu veikšanai, ir jāveic transportlīdzekļa reģistrācija Latvijā. Nepieciešams noteikumu projektu papildināt ar 4.¹ un 4.² punktiem, lai pārņemtu Direktīvā (ES) 2022/738 1.panta 2.punktā noteiktos ierobežojumus (Direktīvas (ES) 2006/1/EK 3.panta c) apakšpunkts).

Ar noteikumu projekta 1.3. un 1.4.apkšpunktu paredzēts precizēt MK noteikumu Nr.339 4.punkta redakciju, saglabājot esošo kārtību, ka pasažieru pārvadājumos ar autobusu nomātajam transportlīdzeklim ir jābūt reģistrētam Latvijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par autotransporta līdzekļu reģistrāciju, bet kravu komercpārvadājumiem kravas transportlīdzeklim ir jābūt reģistrētam Latvijā vai tas var būt arī reģistrēts citā dalībvalstī ar nosacījumu, ka no citā dalībvalstī dibināta uzņēmuma iznomātam kravas autotransporta līdzeklim jābūt reģistrētam Latvijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par autotransporta līdzekļu reģistrāciju, pēc  MK noteikumu Nr.339 4.punktā noteiktā laikposma (30 dienām), kurā kravas autotransporta līdzekli var izmantot Latvijas Republikas teritorijā bez reģistrācijas Transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā.
Ar MK noteikumu Nr.339 4.¹ un 4.² punktiem tiek ierobežots kopējais nomāto transportlīdzekļu skaits, kas reģistrēti citā dalībvalstī nosakot, ka, ja pārvadātāja rīcībā ir divi vai trīs Latvijā reģistrēti kravas transportlīdzekļi, kuriem izsniegta licences kartīte vai Eiropas Kopienas atļaujas kopija, tad pārvadātājs var nomāt vienu citā ES dalībvalstī reģistrētu kravas transportlīdzekli kravas komercpārvadājumu veikšanai. Ja pārvadātāja rīcībā ir vismaz četri vai vairāk Latvijā reģistrēti kravas transportlīdzekļi, kuriem izsniegta licences kartīte vai Eiropas Kopienas atļaujas kopija, tad kopējais nomāto transportlīdzekļu skaits, kuri reģistrēti citā ES dalībvalstī un tiek izmantoti kravas komercpārvadājumu veikšanai, nedrīkst pārsniegt 25% no pārvadātāja kopējā Latvijā reģistrēto kravas transportlīdzekļu skaita, kuriem izsniegta licences kartīte vai Eiropas Kopienas atļaujas kopija. Pārvadātājam reģistrēto kravas transportlīdzekļu skaits, kuriem ir izsniegta licences kartīte vai Eiropas Kopienas atļaujas kopija, tiek pārbaudīta dienā, kurā tiek pieņemts lēmums par licences kartītes vai Eiropas Kopienas atļaujas kopijas izsniegšanu no citas ES dalībvalsts iznomātam kravas transportlīdzeklim.

MK noteikumu Nr.339 7.punkts noteic, ka autotransporta līdzekļa nomas līgumam vai apliecinātām nomas līguma izrakstam un autotransporta līdzekļa vadītāja darba līgumam ir jāatrodas autotransporta līdzeklī papīra formātā, veicot autopārvadājumu ar citas personas īpašumā esošu autotransporta līdzekli. Direktīvas (ES) 2022/738 1.panta 1.punkta b)apakšpunkts paredz, ka autotransporta līdzekļa nomas līgums vai apliecināts nomas līguma izraksts un autotransporta līdzekļa vadītāja darba līgums autotransporta līdzeklī var būt gan papīra, gan elektroniskā formātā.

Lai nodrošinātu Direktīvas (ES) 2022/738 pārņemšanu, MK noteikumu Nr.339 7.punkts tiek papildināts aiz vārdiem “autotransporta līdzeklī nepieciešami šādi dokumenti” ar vārdiem “papīra vai elektroniskā formātā”.

Direktīvas (ES) 2022/738 2. panta pirmā punkta otrā daļa noteic, kad dalībvalstis pieņem noteikumus, tajos ietver atsauci uz Direktīvu (ES) 2022/738 vai arī šādu atsauci pievieno to oficiālai publikācijai. Dalībvalstis nosaka paņēmienus, kā izdarāma šāda atsauce.

Noteikumu projekta 1.6.apakšpunktā ir iekļauta informatīvā atsauce uz Eiropas Savienības direktīvu, nosakot, ka noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes 2022.gada 6.aprīļa Direktīvas (ES) 2022/738, ar ko groza Direktīvu 2006/1/EK par bez transportlīdzekļa vadītājiem nomātu transportlīdzekļu izmantošanu kravu autopārvadājumiem.