25-TA-351: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts izstrādāts, pamatojoties uz Likuma par budžetu un finanšu vadību 9. panta piecpadsmito daļu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Veikt apropriācijas pārdali, lai izpildītu Ministru kabineta 2025. gada 4. februāra sēdes Nr. 5 protokollēmuma 33. § 2. punktā minēto "Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar Klimata un enerģētikas ministriju sagatavot un izglītības un zinātnes ministrei iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā rīkojuma projektu par 2025. gada apropriācijas pārdali no Klimata un enerģētikas ministrijas uz Izglītības un zinātnes ministriju 50 000 euro apmērā Jauniešu līderības un uzņēmējdarbības programmas "Nākotnes varones" īstenošanai.".
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2025. gada 4. februāra sēdē tika apstiprināts Klimata un enerģētikas ministrijas sagatavotais informatīvais ziņojums "Par "Jauniešu līderības un uzņēmējdarbības programmas "Nākotnes varones"" atbalstīšanu un īstenošanu Latvijā 2025. gadā"" (turpmāk - IZ).
Valsts izglītības satura centrs (turpmāk - VISC) sadarbībā ar Britu padomes (British Council) pārstāvniecību Latvijā un SEB bankas atbalstu kopš 2020. gada īstenoja Meiteņu līderības un uzņēmējdarbības programmu “Nākotnes varones” (Future Heroes, turpmāk - Programma). No 2025. gada 1. janvāra VISC ir pārtraucis savu darbību un tā funkcijas un uzdevumus ir pārņēmusi Valsts izglītības attīstības aģentūra (VIAA).
Programmas mērķis ir izglītot jaunietes (14 – 17 gadus vecas) - nākamās līderes un pārmaiņu veidotājas - stiprinot viņās pašapziņu, empātiju, izturību, sadarbības un citas svarīgas prasmes, tādējādi veidojot drosmīgu, saliedētu un sociāli atbildīgu jauno paaudzi. Programmas ietvaros jaunietēm ir iespēja:
1) attīstīt līderības prasmes, lai veicinātu sieviešu īpatsvara pieaugumu uzņēmējdarbībā un vadošos amatos;
2) apgūt darba tirgū pieprasītas prasmes, veicinot viņu konkurētspēju un nākotnes karjeras izvēli;
3) stiprināt starpkultūru dialogu starp dažādu nacionalitāšu jaunietēm un kopienām;
4) strādājot komandās, piedalīties praktisku, sabiedrībā aktuālu problēmu risinošu sociālas ievirzes projektu īstenošanā vai produktu prototipu izveidē;
attīstīt pilsoniskās prasmes aktīvai līdzdalībai savās kopienās; veicina izpratni par brīvprātīgo darbu (īpaši programmas īstenošanā iesaistīto absolvenšu kontekstā).
Programmas īstenošanas laiks - seši mēneši.
Programmas tvērums - 50 jaunietēm no dažādiem Latvijas reģioniem būs iespēja piedalīties 8 - 9 klātienes un tiešsaistes prasmju darbnīcās par klimata, vides, enerģētikas jautājumiem, līderību, uzņēmējdarbību un produktu vadību, digitālo komunikāciju un medijpratību, finanšu pratību un citām aktuālām tēmām.
Lai liktu lietā jauniegūtās prasmes un apliecinātu vēlmi būt pārmaiņu veidotājām, meiteņu komandas pieredzējušu mentoru vadībā rada un īsteno sociālas ievirzes un uzņēmējdarbības ievirzes projektus.
Meitenēm dalība programmā ir bez maksas. Dalībnieces tiek atlasītas konkursa kārtībā, izvērtējot dalībnieču pieteikuma anketas.
Programmas unikalitāte un spēks ir daudzveidībā un spēcīgās partnerībās. Visas darbnīcas top sadarbībā ar Latvijas un starptautiski vadošo uzņēmumu, publiskās pārvaldes un nevalstiskā sektora ekspertu iesaisti.
Līdz šim meiteņu izaugsmi programmā nodrošināja VISC, SEB banka, RTU Rīgas Biznesa skola, biznesa augstskola “Turība”, Riga TechGirls, biedrība “Līdere”, biedrība “Miromida”, Stenders Cosmetics Latvia, Workland kopstrādes telpas, nodibinājums “Fonds Tavs atbalsts”, ESI.LV un citi partneri.
Valsts izglītības satura centrs (turpmāk - VISC) sadarbībā ar Britu padomes (British Council) pārstāvniecību Latvijā un SEB bankas atbalstu kopš 2020. gada īstenoja Meiteņu līderības un uzņēmējdarbības programmu “Nākotnes varones” (Future Heroes, turpmāk - Programma). No 2025. gada 1. janvāra VISC ir pārtraucis savu darbību un tā funkcijas un uzdevumus ir pārņēmusi Valsts izglītības attīstības aģentūra (VIAA).
Programmas mērķis ir izglītot jaunietes (14 – 17 gadus vecas) - nākamās līderes un pārmaiņu veidotājas - stiprinot viņās pašapziņu, empātiju, izturību, sadarbības un citas svarīgas prasmes, tādējādi veidojot drosmīgu, saliedētu un sociāli atbildīgu jauno paaudzi. Programmas ietvaros jaunietēm ir iespēja:
1) attīstīt līderības prasmes, lai veicinātu sieviešu īpatsvara pieaugumu uzņēmējdarbībā un vadošos amatos;
2) apgūt darba tirgū pieprasītas prasmes, veicinot viņu konkurētspēju un nākotnes karjeras izvēli;
3) stiprināt starpkultūru dialogu starp dažādu nacionalitāšu jaunietēm un kopienām;
4) strādājot komandās, piedalīties praktisku, sabiedrībā aktuālu problēmu risinošu sociālas ievirzes projektu īstenošanā vai produktu prototipu izveidē;
attīstīt pilsoniskās prasmes aktīvai līdzdalībai savās kopienās; veicina izpratni par brīvprātīgo darbu (īpaši programmas īstenošanā iesaistīto absolvenšu kontekstā).
Programmas īstenošanas laiks - seši mēneši.
Programmas tvērums - 50 jaunietēm no dažādiem Latvijas reģioniem būs iespēja piedalīties 8 - 9 klātienes un tiešsaistes prasmju darbnīcās par klimata, vides, enerģētikas jautājumiem, līderību, uzņēmējdarbību un produktu vadību, digitālo komunikāciju un medijpratību, finanšu pratību un citām aktuālām tēmām.
Lai liktu lietā jauniegūtās prasmes un apliecinātu vēlmi būt pārmaiņu veidotājām, meiteņu komandas pieredzējušu mentoru vadībā rada un īsteno sociālas ievirzes un uzņēmējdarbības ievirzes projektus.
Meitenēm dalība programmā ir bez maksas. Dalībnieces tiek atlasītas konkursa kārtībā, izvērtējot dalībnieču pieteikuma anketas.
Programmas unikalitāte un spēks ir daudzveidībā un spēcīgās partnerībās. Visas darbnīcas top sadarbībā ar Latvijas un starptautiski vadošo uzņēmumu, publiskās pārvaldes un nevalstiskā sektora ekspertu iesaisti.
Līdz šim meiteņu izaugsmi programmā nodrošināja VISC, SEB banka, RTU Rīgas Biznesa skola, biznesa augstskola “Turība”, Riga TechGirls, biedrība “Līdere”, biedrība “Miromida”, Stenders Cosmetics Latvia, Workland kopstrādes telpas, nodibinājums “Fonds Tavs atbalsts”, ESI.LV un citi partneri.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Pamatojoties uz IZ aprakstīto, VIAA programmas īstenošanai trūka finansējums.
Risinājuma apraksts
Programma ir balstīta ne tikai uz STEM jomas popularizēšanu meiteņu un jauniešu vidū, bet arī mentoringa ietvaros stiprināt meiteņu un jauniešu savstarpējo sadarbību, jaunas prasmes un kompetences, kā arī veidot jaunus kontaktus un veicināt nākotnes līderu attīstību.
Klimata un enerģētikas ministrija šīs sadarbības ietvaros apņemas nodrošināt finansējumu - 50 000 euro apmērā - iniciatīvas īstenošanai 2025. gadā, kā arī sniegt saturisko pienesumu un iespēju robežās piedalīties programmas pasākumos. Savukārt, VIAA primārais uzdevums būs nodrošināt programmas saturisko un organizatorisko darbu.
Klimata un enerģētikas ministrija šīs sadarbības ietvaros apņemas nodrošināt finansējumu - 50 000 euro apmērā - iniciatīvas īstenošanai 2025. gadā, kā arī sniegt saturisko pienesumu un iespēju robežās piedalīties programmas pasākumos. Savukārt, VIAA primārais uzdevums būs nodrošināt programmas saturisko un organizatorisko darbu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2025
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2026
2027
2028
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
0
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Rīkojuma projekts paredz finansējuma pārdali 2025. gadā 50 000 euro apmērā no Klimata un enerģētikas ministrijas budžeta programmas 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas plānošana" uz Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta programmu 21.00.00 “Jaunatnes politikas valsts programma”.
Klimata un enerģētikas ministrija ir identificējusi, ka 2025.gadā finansējumu 50 000 euro apmērā jauniešu līderības un uzņēmējdarbības programmas "Nākotnes varones" īstenošanai ir iespējams nodrošināt no Klimata un enerģētikas ministrijas budžeta programmas 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas plānošana". Ikgadējā informatīvajā ziņojumā “Pasākumi elektroenerģijas tirgus attīstībai” (izskatīts Ministru kabineta 2024. gada 10. oktobra sēdē Nr. 42 6. §) ir paredzēts finansējums Klimata un enerģētikas ministrijai klimatneitralitātes mērķa sasniegšanai, tai skaitā, bet ne tikai zināšanu bāzes, kas nepieciešama ilgtermiņa nacionālās enerģētikas stratēģisko mērķu sasniegšanai, attīstībai, pilotprojektu īstenošanai un pētniecības rezultātu aprobēšanai un komercializācijai, kā arī komersantu sadarbības ar zinātniskajām institūcijām veicināšanai enerģētikas pētniecības jomā. Lai sasniegtu klimatneitralitāti 2050. gadā, Latvijai kā Eiropas Savienības dalībvalstij ir uzlikts pienākums nodrošināt izglītotu un apmācītu darbaspēku enerģētikas nozarē. Līdz ar to šī iniciatīva dos papildu ieguldījumu kompetencēs, zināšanās un tīklošanā, kas veicinās jaunu meiteņu un jauniešu interesi par STEM un klimatneitralitāti un enerģētiku kopumā.
Jauniešu līderības un uzņēmējdarbības programmas "Nākotnes varones" īstenošanai nepieciešamais finansējums 2025.gadā ir 50 000 euro, tajā skaitā:
1) Ēdināšana darbnīcu norises laikā (kopā): 4 400 EUR:
1.1.) Pusdienas (55 vienības*10 EUR*5 reizes) - 2 750 EUR;
1.2.) Kafijas pauze (55 vienības*6 EUR*5 reizes) - 1 650 EUR;
2) Programmas atribūtika (66 vienības*18 EUR): 1 134 EUR;
3) Prese un sabiedriskās attiecības (kopā): 6 830 EUR:
3.1.) Fotogrāfs, materiālu druka, pasta izdevumi - 1 430 EUR;
3.2.) Mārketinga un komunikācijas speciālista pakalpojums (2 speciālisti* 2 700 EUR) - 5 400 EUR;
4) Atlīdzība (kopā): 35 636 EUR:
4.1.) Atalgojums mentoriem (10 mentori*450 EUR) - 4 500 EUR;
4.2.) Atalgojums prasmju darbnīcu un mācību vadītājiem (4 personas*300 EUR) - 1 200 EUR;
4.3.) Atalgojums organizatoriskajai darba grupai - 29 936 EUR:
4.3.1.) programmas vadītājs (7 personas*925 EUR) - 6 475 EUR;
4.3.2.) programmas koordinators (9 personas*1 851 EUR) - 16 659 EUR;
4.4.) DD VSAOI (23.59%) - 6 802 EUR;
5) Telpu noma un tehniskais aprīkojums darbnīcām - 2 000 EUR:
5.1.) Prasmju darbnīcas klātienē (telpu noma, tehniskais aprīkojums) (3 reizes*500 EUR) - 1 500 EUR;
5.2.) Programmas noslēguma pasākums (telpu noma, tehniskais aprīkojums) (1 reize*500 EUR) - 500 EUR.
Klimata un enerģētikas ministrija ir identificējusi, ka 2025.gadā finansējumu 50 000 euro apmērā jauniešu līderības un uzņēmējdarbības programmas "Nākotnes varones" īstenošanai ir iespējams nodrošināt no Klimata un enerģētikas ministrijas budžeta programmas 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas plānošana". Ikgadējā informatīvajā ziņojumā “Pasākumi elektroenerģijas tirgus attīstībai” (izskatīts Ministru kabineta 2024. gada 10. oktobra sēdē Nr. 42 6. §) ir paredzēts finansējums Klimata un enerģētikas ministrijai klimatneitralitātes mērķa sasniegšanai, tai skaitā, bet ne tikai zināšanu bāzes, kas nepieciešama ilgtermiņa nacionālās enerģētikas stratēģisko mērķu sasniegšanai, attīstībai, pilotprojektu īstenošanai un pētniecības rezultātu aprobēšanai un komercializācijai, kā arī komersantu sadarbības ar zinātniskajām institūcijām veicināšanai enerģētikas pētniecības jomā. Lai sasniegtu klimatneitralitāti 2050. gadā, Latvijai kā Eiropas Savienības dalībvalstij ir uzlikts pienākums nodrošināt izglītotu un apmācītu darbaspēku enerģētikas nozarē. Līdz ar to šī iniciatīva dos papildu ieguldījumu kompetencēs, zināšanās un tīklošanā, kas veicinās jaunu meiteņu un jauniešu interesi par STEM un klimatneitralitāti un enerģētiku kopumā.
Jauniešu līderības un uzņēmējdarbības programmas "Nākotnes varones" īstenošanai nepieciešamais finansējums 2025.gadā ir 50 000 euro, tajā skaitā:
1) Ēdināšana darbnīcu norises laikā (kopā): 4 400 EUR:
1.1.) Pusdienas (55 vienības*10 EUR*5 reizes) - 2 750 EUR;
1.2.) Kafijas pauze (55 vienības*6 EUR*5 reizes) - 1 650 EUR;
2) Programmas atribūtika (66 vienības*18 EUR): 1 134 EUR;
3) Prese un sabiedriskās attiecības (kopā): 6 830 EUR:
3.1.) Fotogrāfs, materiālu druka, pasta izdevumi - 1 430 EUR;
3.2.) Mārketinga un komunikācijas speciālista pakalpojums (2 speciālisti* 2 700 EUR) - 5 400 EUR;
4) Atlīdzība (kopā): 35 636 EUR:
4.1.) Atalgojums mentoriem (10 mentori*450 EUR) - 4 500 EUR;
4.2.) Atalgojums prasmju darbnīcu un mācību vadītājiem (4 personas*300 EUR) - 1 200 EUR;
4.3.) Atalgojums organizatoriskajai darba grupai - 29 936 EUR:
4.3.1.) programmas vadītājs (7 personas*925 EUR) - 6 475 EUR;
4.3.2.) programmas koordinators (9 personas*1 851 EUR) - 16 659 EUR;
4.4.) DD VSAOI (23.59%) - 6 802 EUR;
5) Telpu noma un tehniskais aprīkojums darbnīcām - 2 000 EUR:
5.1.) Prasmju darbnīcas klātienē (telpu noma, tehniskais aprīkojums) (3 reizes*500 EUR) - 1 500 EUR;
5.2.) Programmas noslēguma pasākums (telpu noma, tehniskais aprīkojums) (1 reize*500 EUR) - 500 EUR.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
2025. gadā nepieciešamais finansējums jauniešu līderības un uzņēmējdarbības programmas "Nākotnes varones"" atbalstīšanai un īstenošanai Latvijā 50 000 euro apmērā tiks nodrošināts, veicot apropriācijas pārdali no Klimata un enerģētikas ministrijas budžeta programmas 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas plānošana" uz Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta programmu 21.00.00 “Jaunatnes politikas valsts programma”.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Ministru kabineta rīkojuma projekta izstrādē tika iesaistīta Izglītības un zinātnes ministrija (Valsts izglītības satura centrs).
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Programmas ietvaros atsevišķas darbnīcu tēmas būs saistītas ar klimata, vides un enerģētikas jomas aktualitātēm.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Programmas ietvaros atsevišķas darbnīcu tēmas būs saistītas ar klimata, vides un enerģētikas jomas aktualitātēm.
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Programmas mērķauditorija ir meitenes un jaunietes.
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi