Anotācija (ex-ante)

Likumprojekts veicinās nelikumīgas azartspēļu reklāmas, kā arī normatīvajiem aktiem neatbilstošas izložu reklāmas izplatīšanas ierobežošanu, tā aizstāvot sabiedrības intereses, mazinot ar azartspēlēm un izlozēm saistīto kaitīgo seku iestāšanos, nodrošinot kontrolētu, legālu, sociāli atbildīgu un atkarības riskus neradošu azartspēļu un izložu organizēšanas vidi.

Jebkādi citi nosacījumi (atrunāti tiesību aktā)

Likumprojekts stāsies spēkā vienlaikus ar likumprojekta “Grozījumi Azartspēļu un izložu likumā” (TAP Nr. 23-TA-890) attiecīgiem grozījumiem, kas citstarp noteiks IAUI uzdevumu uzraudzīt azartspēļu un izložu reklāmu, vienlaikus izceļot Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes esošo pienākumu uzraudzīt azartspēļu un izložu reklāmu elektroniskajos plašsaziņas līdzekļos.

Azartspēļu un izložu darbības veids ir atļauts Latvijas Republikā. Ņemot vērā sekas, kas saistītas ar pārmērīgas tieksmes no azartspēļu spēlēšanas, likumdevējs ir atbalstījis pieeju, ka reklamēt azartspēles Latvijas Republikā nav atļauts ārpus to organizēšanas vietām (Azartspēļu un izložu likuma 41. panta piektā daļa).
Azartspēļu un izložu likums paredz, ka atbildīgā iestāde par azartspēļu un izložu jomu ir IAUI. Saskaņā ar Ministru kabineta 2004. gada 25. marta noteikumiem Nr. 176 “Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas nolikums” izložu un azartspēļu jomas regulējošo normatīvo aktu prasību ievērošanu un izpildi uzrauga IAUI. Azartspēļu un izložu jomas uzraugošā iestāde ikdienā uzrauga sabiedrībā notiekošās aktivitātes, lai nepieļautu nelicencētu, kā arī normatīvajam regulējumam neatbilstošu azartspēļu organizēšanu.
Šobrīd spēkā esošā Azartspēļu un izložu likuma redakcija neregulē jautājumus par reklāmas uzraudzību azartspēļu un izložu jomā. Minētos jautājumus regulē Reklāmas likums, kura mērķis ir reglamentēt reklāmas izgatavošanu un izplatīšanu, kā arī noteikt reklāmas izgatavošanā un izplatīšanā iesaistīto personu tiesības, pienākumus un atbildību, aizsargāt personu, kā arī kopumā visas sabiedrības intereses reklāmas jomā. Tāpat Reklāmas likuma viens no uzdevumiem ir aizsargāt personas, kas nodarbojas ar saimniecisko vai profesionālo darbību, no maldinošas reklāmas un normatīvajiem aktiem neatbilstošas salīdzinošās reklāmas un to radītajām sekām, kā arī noteikt nosacījumus, kurus ievērojot, salīdzinošā reklāma ir atļauta, un veicināt godīgu konkurenci. Reklāmas likums ir speciālais likums attiecībā uz vispārīgu prasību, valsts politikas un iestāžu kompetenci noteikšanu reklāmas uzraudzībā.
Saskaņā ar Reklāmas likumu IAUI nav noteikta par kompetento iestādi uzraudzīt azartspēļu un izložu reklāmu, tai skaitā nav tiesīga konstatēt un lemt par Reklāmas likumā paredzētajiem pārkāpumiem azartspēļu un izložu jomā. Reklāmas likuma 13. panta pirmā daļa kompetenci dažāda veida reklāmu jomu uzraudzībā (par Reklāmas likumā paredzētajiem pārkāpumiem) piešķir Patērētāju tiesību aizsardzības centram, Konkurences padomei, Nacionālai elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomei, zāļu reklāmas jomā – Veselības inspekcijai, veterinārmedicīnisko un veterinārfarmaceitisko pakalpojumu sniedzējiem paredzētās veterināro zāļu reklāmas jomā – Pārtikas un veterinārajam dienestam.

Nē

-