22-TA-1926: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Likumprojekts "Grozījums Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā" (turpmāk - Likumprojekts) izstrādāts, lai nodrošinātu Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija regulas (ES) Nr. 2019/1238 par Pan-Eiropas privāto pensiju produktu (PEPP) (turpmāk - Regula Nr. 2019/1238) tiešu piemērošanu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Finanšu ministrija vienlaikus ir izstrādājusi likumprojektu "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā" (22-TA-621), lai nodrošinātu Regulas Nr. 2019/1238 prasību ieviešanu.
Spēkā stāšanās termiņš
Jebkādi citi nosacījumi (atrunāti tiesību aktā)
Pamatojums
Likums stāsies spēkā vienlaikus ar likumu "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā".
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Regulas Nr. 2019/1238 6.panta 1.punkta "d" apakšpunkts un 10.panta 2.punkts paredz ieguldījumu brokeru sabiedrībām tiesības reģistrēt un izplatīt Pan-Eiropas privāto pensiju produktu, atsaucoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Direktīvu 2014/65/ES par finanšu instrumentu tirgiem un ar ko groza Direktīvu 2002/92/ES un Direktīvu 2011/61/ES, taču šobrīd Ieguldījumu brokeru sabiedrību likums neparedz atsauci uz Regulu Nr. 2019/1238.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā noteiktais nav saskaņots ar Regulu Nr. 2019/1238, lai nodrošinātu minētās regulas tiešu piemērošanu.
Risinājuma apraksts
Likumprojekts paredz papildināt Ieguldījumu brokeru sabiedrību likuma 31.pantu ar 3.1 daļu, nosakot, ka ieguldījumu brokeru sabiedrībām ir tiesības reģistrēt un izplatīt Pan-Eiropas privāto pensiju produktu saskaņā ar Regulu Nr. 2019/1238 un Privāto pensiju fondu likuma III1 nodaļu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Likumprojekts "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā" (22-TA-621)
Pamatojums un apraksts
Likumprojektā "Grozījumi Privāto pensiju fondu likums" pamatā tiek ieviestas Regulas Nr. 2019/1238 prasības.
Atbildīgā institūcija
Finanšu ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32019R1238
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija regula (ES) Nr. 2019/1238 par Pan-Eiropas privāto pensiju produktu (PEPP), 32019R1238.
Apraksts
Likumprojekts nodrošina Regulas Nr. 2019/1238 6.panta 1.punkta "d" apakšpunkta un 10.panta 2.punkta ieviešanu, proti, Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā ieguldījumu brokeru sabiedrībām tiek noteiktas tiesības reģistrēt un izplatīt Pan-Eiropas privāto pensiju produktu.
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija regula (ES) Nr. 2019/1238 par Pan-Eiropas privāto pensiju produktu (PEPP), 32019R1238.
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Regulas Nr. 2019/1238 6.panta 1.punkta "d" apakšpunkts un 10.panta 2.punkts
Likumprojekts (likuma 31.panta 3.1 daļa)
Pārņemtas pilnībā
Likumprojekts nenosaka stingrākas prasības kā ES tiesību akts
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
Projekts šo jomu neskar.
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija
Projekts šo jomu neskar.
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Šobrīd ir sagatavota likumprojektu pakete iesniegšanai Ministru kabinetā un minētajā likumprojektu paketē ietilpst likumprojekti "Grozījumi Privāto pensiju fondu likumā" (22-TA-621), "Grozījumi Kredītiestāžu likumā" (22-TA-624), "Grozījumi Ieguldījumu pārvaldes sabiedrību likumā" (22-TA-625), "Grozījumi Alternatīvo ieguldījumu fondu un to pārvaldnieku likumā" (22-TA-626), "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas likumā" (22-TA-627) un "Grozījumi Apdrošināšanas un pārapdrošināšanas izplatīšanas likumā" (22-TA-628). Likumprojektu "Grozījumi Ieguldījumu brokeru sabiedrību likumā" nebija iespējams sagatavot vienlaikus ar iepriekšminētajiem likumprojektiem, jo minētais likums nebija stājies spēkā, proti, tas stājās spēkā š.g. 31.maijā. Iepriekš minētajai likumprojektu paketei sabiedrības līdzdalība tika nodrošināta un komentāri kontekstā ar atsauces papildināšanu uz Regulu Nr. 2019/1238 un Privāto pensiju fondu likuma III1 nodaļu netika saņemti.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi