Anotācija (ex-ante)

Ņemot vērā dienesta iepriekšējos gados iegūtos uzraudzības datus par APPG izplatību, ir secināts, ka šī infekcijas slimība Latvijas teritorijā esošo migrējošo savvaļas ūdensputnu populāciju skar katru gadu arvien vairāk. Epidemioloģiskā situācija 2023. gada maija beigās, jūnijā un jūlijā bija sevišķi nelabvēlīga savvaļas putnu populācijas veselībai, jo atsevišķās savvaļas ūdensputnu kolonijās tika novērota masveida mirstība ar APPG, un tas radīja risku šo infekcijas slimību pārnest uz mājputnu populāciju visā Latvijas teritorijā. Kā informēja dienests, arī pašlaik nevar droši apgalvot, ka APPG vīruss ir pilnībā izzudis no apkārtējās vides. Pēdējā saslimšana ar APPG savvaļas putniem tika apstiprināta 2023. gada 7. augustā. Pašlaik Latvijā APPG nav konstatēta mājputnu un nebrīvē turētu putnu populācijā.
Tā kā kopš pēdējā savvaļas putnu saslimšanas gadījuma ar APPG ir pagājis vairāk nekā mēnesis, ir lietderīgi noteikumos Nr. 291 noteikt pastāvīgi spēkā esošas normas par papildu biodrošības pasākumiem, kurus izpildot tiks atļauts mājputnu un nebrīvē turētu putnu dalība izstādēs, jo citādi tiks apdraudēta atsevišķu putnkopības sektoru turpmākā pilnveidošanās, attīstība un pastāvēšana. 
Tā kā situācija ar APPG izplatību savvaļas putnu populācijā ar katru gadu kļūst arvien neprognozējamāka, nav lietderīgi regulāri grozīt noteikumus Nr. 291, ikreiz nosakot APPG paaugstināta riska periodu, bet nepieciešams dot atsauci uz noteikumiem Nr. 405, kuros noteiktas dienesta tiesības, tam izvērtējot epizootoloģisko situāciju, noteikt APPG ierobežojumu periodu.

Nepieciešams noteikt papildu pasākumus, kas jāīsteno, lai APPG paaugstināta riska periodā varētu atļaut rīkot izstādes ar mājputnu un nebrīvē turētu putnu piedalīšanos.
Noteikumu Nr. 291 2. pielikumā jādod atsauce uz noteikumiem Nr. 405, uz kuriem pamatojoties dienests nosaka APPG paaugstināta riska periodu, kā arī jānorāda, ka informācija par perioda noteikšanu tiek publicēta oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
Ir sagatavoti grozījumi noteikumu Nr. 291 2. pielikuma 7. punktā, paredzot izņēmumu noteiktajam aizliegumam attiecībā uz izstādēm, kuras atļauts rīkot, ja tiek īstenoti šādi papildu pasākumi:
1) izstādes organizētājam, t.i., sagatavot informāciju par putnu izcelsmes novietni un iesniegt dienestam, nodrošināt, lai izstādē piedalās Latvijas izcelsmes putni un nenotiek to atsavināšana, izstādē netiek ievesti suņi, kaķi un citi lolojumdzīvnieki, putnu turēšanas vietu norobežot no augšas ar necaurlaidīgu materiālu, nepieļaut putnu kontaktu starp dažādu novietņu putniem, ūdensputnus neizstādīt kopā ar citām mājputnu un putnu sugām, nodrošināt bukletus vai informatīvus materiālus, kuros apmeklētāji tiek informēti par biodrošības pasākumiem apmeklējuma laikā, izstādes laikā no putniem savāktos izkārnījumus, pakaišus un spalvas iznīcināt un arī kontrolēt, ka dzīvnieku īpašnieks vai turētājs saskarē ar putniem lieto cimdus vai pēc saskares ar tiem nomazgā rokas ar ziepēm un ūdeni un dezinficē tās;
2) dzīvnieku īpašniekam vai turētājam, t.i., nodrošināt putnu veselības uzraudzību 21 dienu pirms izstādes, pirms plānotās izstādes nodrošināt klīnisko izmeklēšanu, laboratorisko izmeklēšanu ūdensputniem un laboratorisko izmeklējumu rezultātus un praktizējoša veterinārārsta apliecinājumu uzrādīt pēc dienesta pieprasījuma, nožogojumos un būros ievietot tikai ūdeni un līdzatvesto barību, savākt izkārnījumus, pakaišus un spalvas, tos uzglabāt ūdensnecaurlaidīgā materiālā un pēc izstādes nodot izstādes organizētājam vai aizvest atpakaļ uz putnu izcelsmes novietni, raudzīties, lai apmeklētāji ar rokām neaizskar putnus, kā arī lietot cimdus vai pēc saskares ar tiem nomazgā rokas ar ziepēm un ūdeni un dezinficē tās;
3) praktizējošajam veterinārārstam, t.i., izsniegt parakstītu un apzīmogotu apliecinājumu, ja putni izmeklēšanas laikā ir klīniski veseli un tiem nav konstatētas slimības pazīmes, kā arī ūdensputnu klīniskās izmeklēšanas laikā ņemt vērā APPG laboratorisko izmeklējumu rezultātus.
Turklāt izstādes organizētājam jābūt noslēgtam līgumam ar praktizējošu veterinārārstu, kurš, rodoties aizdomām par putnu saslimšanu ar infekcijas slimību, nekavējoties informē dienestu.
Tāpat projektā noteiktās prasības paredz mājputnu dalību izstādē gadījumos, kad mājputnu izcelsmes novietnei nav noteikts dzīvu mājputnu pārvietošanas aizliegums, un to, ka šādā izstādē atļauts piedalīties tikai mājputniem un nebrīvē turētiem putniem.

APPG paaugstināta riska periodā palaistie pasta baloži lido lielā attālumā, un ir ļoti iespējams to kontakts ar savvaļas putniem, kas slimi ar APPG. Tas var radīt palielinātu risku pasta baložiem saslimt ar APPG, kā arī veicināt slimības izplatīšanos.

Projektā nepieciešams noteikt aizliegumu izlaist pasta baložus APPG paaugstināta riska periodā.