Anotācija (ex-ante)

Aizdevumu programma ieviešas aktīvi, izņemot mazu pieprasījumu zivsaimniecības nozarē. Būtu nepieciešams, ņemot vērā aizdevumu programmas ieviešanas gaitu,  aktualizēt publisko finansējumu, atbilstoši koriģējot tas pozīcijas un nodrošinot pietiekošo finansējumu LAP ietvaros, attiecīgi samazinot finansējumu aizdevumu izsniegšanai zivsaimniecības nozarē.
Ņemot vērā augstu inflāciju un cenas sadārdzinājumu būtu nepieciešams pārskatīt atbalsta saņēmēja apgrozījuma slieksni tāpat jāpaaugstina arī aizdevumu maksimālas summas, kuri netika aktualizēti kopš aizdevumu programmas uzsākšanas, sākot ar 2018.gadu.

Lai veicinātu iedzīvotāju iesaistīšanos saimnieciskajā darbībā un palielinātu finanšu resursu pieejamību saimnieciskās darbības veicējiem lauksaimniecības un lauku nozarē būtu lietderīgi palielināt pieejamo publisko finansējumu līdz 30,4 milj. euro pārdalot finansējumu 4.milj. euro LAP ietvaros no finanšu instrumentā ieplānotās Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas daļas, kas ieviešama saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 8. janvāra noteikumiem Nr. 9 "Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas noteikumi”. Nosakot ka, Latvijas Lauku attīstības programmas 2014.–2020. gadam īstenošanas pārejas periodā apakšpasākumiem pieejamais finansējums tiks palielināts no 20 milj. euro līdz  24 milj.euro apmērā. Savukārt, Rīcības programmas Eiropas Zivsaimniecības fonda atbalsta ieviešanai Latvijā 2007.–2013. gadam pasākumā "Kredītu fonds" atmaksāto finansējumu aizdevumu izsniegšanai zivsaimniecības nozarē samazināt  līdz 300 000 euro apmērā.
MK noteikumi Nr.446 tiek papildināti ar 10.5. apakšpunktu, nosakot ka  aizdevumu programmas ietvaros aizdevumu nepiešķir saimnieciskās darbības veicējam, kas  ir reģistrēts valstī vai teritorijā, kas minēta normatīvajos aktos par zemu nodokļu vai beznodokļu valstīm vai teritorijām, pieder vairāk nekā 25 procenti kapitāldaļu. Šis nosacījums ir ieviests, ņemot vērā Ministru kabineta 2021.gada 21.janvāra sēdē (protokols Nr.8., 23.§, TA-2578) apstiprināto informatīvo ziņojumu "Par Eiropas Komisijas 2020.gada 14.jūlija Ieteikumu C(2020) 4885 "Par valsts finansiālā atbalsta piešķiršanu uzņēmumiem Savienībā atkarībā no tā, vai nepastāv saiknes ar jurisdikcijām, kas nesadarbojas".
Aizdevumu programmas ietvaros tiek paplašināta atbalsta piešķiršanas vieta, ņemot vērā Administratīvi teritoriālās reformas rezultātus, nosakot, ka aizdevumi lauksaimniecības un lauku saimnieciskās darbības nozarē ir pieejami visā Latvijas teritorijā, izņemot valstspilsētas.
Tāpat, ņemot vērā inflācijas ietekmē cenu sadārdzinājumu, ir nepieciešams palielināt MK noteikumu Nr.446 15.punktā minēto investīciju aizdevuma maksimālo summu līdz 250 000 euro, aizdevumu apgrozāmo līdzekļu iegādei līdz 50 000  euro, kā arī maksimālo summu aizdevumiem apbūvētas un neapbūvētas zemes iegādei līdz 50  000 euro, saimnieciskas darbības veicējiem nosakot arī apgrozījuma sliekšņa palielināšanu līdz 250 000 euro. Tiek papildināts arī MK noteikumu Nr.446 14.punkts ar iespēju iegādāties nekustāmu īpašumu ņemot vērā aizdevuma atmaksas termiņu, kurš nepārsniedz 15 gadus.
MK noteikumos Nr.446 precizēts 17.punkts nosakot, kā subsīdijas ekvivalentu saimnieciskās darbības veicējam aprēķina, faktiski samaksāto procentu summu atskaitot no procentu summas, kura jāmaksā saskaņā ar Eiropas Komisijas konkrētajam periodam noteikto bāzes likmi, kā arī riska likmi, kuras procentuālais apmērs tiek noteikts atbilstoši finanšu institūcijas izsniegtajam aizdevuma saņēmēja reitingam un piedāvātajam nodrošinājumam (bāzes un risku likmes publicētas Eiropas Komisijas Konkurences ģenerāldirektorāta mājaslapā internetā).