Anotācija

2025. gada 29. maija likumā "Grozījumi Nacionālās drošības likumā" ir noteikta Ministru kabineta atbildība krīzes un valsts apdraudējuma gadījumā, nostiprinot to, ka likumā noteiktie jautājumi krīzes vadības un valsts apdraudējuma pārvarēšanas gadījumos tiks lemti Ministru kabineta krīzes vadības sēdēs. Ņemot vērā, ka Kārtības rullis nosaka Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības jautājumus, nepieciešams to papildināt ar jaunu sēdes veidu – Ministru kabineta krīzes vadības sēde. Papildus arī nepieciešams precizēt balsošanas kārtību atbilstoši 2025. gada 29. maija likumam "Grozījumi Ministru kabineta iekārtas likumā".

Grozījumu 1., 4., 5. un 6. punkts paredz ieviest jaunu sēdes veidu – Ministru kabineta krīzes vadības sēde, kā arī precizē ar sēdes norisi saistītos jautājumus. Grozījumi arī paredz, kādi tiesību akti ir jāsaskaņo ar Valsts kanceleju (Krīzes vadības centru), ja projekts attiecas uz valsts apdraudējuma situāciju novēršanu un pārvarēšanas pasākumiem un to vadību, kā arī krīzes vadību. Papildus grozījumos tiek noteikts, ka sēdēs lēmumus pieņem Ministru kabineta iekārtas likumā noteiktajā kārtībā, jo kārtība lēmumu pieņemšanai Ministru kabineta krīzes vadības sēdē atšķiras no kārtējās Ministru kabineta sēdes.
Ministru kabineta krīzes vadības sēdes pēc praktiskās norises veida un formas ir analoģiskas kārtējām Ministru kabineta sēdēm, līdz ar to grozījumi Kārtības rullī paredz maksimāli izmantot esošās procedūras un regulējumu, tādējādi nodrošinot vienveidību, mazinot papildu birokrātiskās prasības.

Kārtības rullis paredz, ka Ministru kabineta loceklis Ministru kabineta sēdē pieņemtos projektus paraksta ar drošu elektronisko parakstu, izņemot Ministru kabineta rīkojumus, kurus ministrs paraksta ar sistēmas rīku (otrais paraksts). Praksē ir konstatēts, ka regulāri uz īsu brīdi veidojas risinājuma pārrāvumi, kad dokumenti tiek parakstīti ar drošu elektronisko parakstu. Šādu situāciju rašanās tieši krīzes situācijās var radīt novēlotu lēmumu pieņemšanu un tehniskas problēmas juridisku dokumentu noformēšanā.

Grozījumu 3., 9. un 10. punktā paredzēts elastīgāks risinājums dokumentu parakstīšanai. Šobrīd TAP portālā pieņemtie dokumenti pamatā tiek parakstīti ar drošu elektronisko parakstu. Grozījumi paredz iespēju parakstīt dokumentus gan ar drošu elektronisko parakstu, gan arī ar TAP portāla sistēmas parakstu. Sistēmas paraksta risinājums šobrīd darbojas kā drošs, vienkāršs un elastīgs risinājums. Tas tiks piemērots atkarībā no situācijas, bet galvenokārt tad, ja drošs elektroniskais paraksts nedarbosies.