26-TA-488: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2025. gada 11. marta noteikumos Nr. 155 "Atbalsta programmas noteikumi uzņēmējdarbības zaļināšanai, atjaunīgo energoresursu izmantošanai un energoefektivitātes paaugstināšanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Atbalsta sniegšanas nosacījumu precizēšana 2.1.1.2. pasākuma "AER īstenošanas un energoefektivitātes paaugstināšana rūpniecībā un komersantos" (turpmāk - 2.1.1.2. pasākums) ietvaros.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikt, ka 2.1.1.2. pasākuma ietvaros atbalstu prioritāri piešķir projektiem, kuru īstenošanas vieta ir Saulkrastu novads, Limbažu novads, Tukuma novads un Ogres novads.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2025. gada 11. marta noteikumu Nr. 155 "Atbalsta programmas noteikumi uzņēmējdarbības zaļināšanai, atjaunīgo energoresursu izmantošanai un energoefektivitātes paaugstināšanai" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 155) 37.1. apakšpunkts paredz, ka 2.1.1.2. pasākuma ietvaros projekta īstenošanas vieta ir Rīgas un Pierīgas statistiskais reģions saskaņā ar 2022. gada 25. novembrī spēkā esošo Statistiski teritoriālo vienību nomenklatūras 3. līmeņa klasifikāciju vai Latvijas Republika, ja projektu īsteno lielais saimnieciskās darbības veicējs.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lai nodrošinātu teritoriālo līdzsvaru reģionālās politikas ietvarā, secināts, ka 2.1.1.2. pasākuma ietvaros atbalstu prioritāri nepieciešams sniegt teritorijām ārpus Rīgas, Vidzemes reģionā (tas ir, Saulkrastu novads, Limbažu novads un Ogres novads) un Kurzemes reģionā (tas ir, Tukuma novads), veicinot uzņēmējdarbības aktivitāti mazāk attīstītajās teritorijās. Teritoriālās reformas rezultātā saskaņā ar 2022. gada 25. novembrī spēkā esošo Statistiski teritoriālo vienību nomenklatūras 3. līmeņa klasifikāciju Saulkrastu novads, Limbažu novads, Tukuma novads un Ogres novads bija iekļauti Pierīgas reģionā, tomēr tie nespēj vienlīdzīgi konkurēt ar Rīgu un citiem Pierīgas statistiskā reģiona novadiem. Ņemot vērā ierobežoto finansējumu 2.1.1.2. pasākuma ietvaros - 7 811 352 EUR, lai nodrošinātu, ka atbalstu prioritāri saņem mazāk attīstītas teritorijas, tiek ierosināts atbilstošs grozījums MK noteikumos Nr. 155.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 16. novembra rīkojumu Nr. 746 "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra rīkojumā Nr. 911 "Par Latvijas Republikas statistiskajiem reģioniem un tajos ietilpstošajām administratīvajām vienībām"" Saulkrastu novads, Limbažu novads un Ogres novads tika pievienoti Vidzemes statistiskajam reģionam, bet Tukuma novads - Kurzemes statistiskajam reģionam. Minēto novadu pārcelšana no 2.1.1.2. pasākuma uz 6.1.1.4. pasākumu "Uzņēmējdarbības zaļināšanas un energoefektīvu tehnoloģiju ieviešana uzņēmumos" (turpmāk – 6.1.1.4. pasākums) nav iespējama, jo 6.1.1.4. pasākuma teritoriālais tvērums ir noteikts Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija rīkojumā Nr. 531 "Par Taisnīgas pārkārtošanās teritoriālo plānu" un grozījumi šajā rīkojumā nav atbalstāmi, jo izmaiņas teritoriālajā sadalījumā nesaskaņo Eiropas Komisija. Attiecīgi, šie grozījumi ir nepieciešami, lai nodrošinātu mazāk attīstītiem reģioniem - Saulkrastu novadam, Limbažu novadam, Ogres novadam un Tukuma novadam - vienlīdzīgas iespējas tāpat kā pārējiem Kurzemes, Latgales, Vidzemes un Zemgales statistiskā reģiona novadiem.
Ierosinātie grozījumi nerada ietekmi uz Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.–2027. gadam (turpmāk - Programma), tai skaitā uz Programmas rādītājiem. 2.1.1.2. pasākumā projektu iesniegumu atlase tiks uzsākta pēc šo grozījumu apstiprināšanas Ministru kabinetā, attiecīgi ierosinātie grozījumi nerada ietekmi uz gala labuma guvējiem.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 16. novembra rīkojumu Nr. 746 "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra rīkojumā Nr. 911 "Par Latvijas Republikas statistiskajiem reģioniem un tajos ietilpstošajām administratīvajām vienībām"" Saulkrastu novads, Limbažu novads un Ogres novads tika pievienoti Vidzemes statistiskajam reģionam, bet Tukuma novads - Kurzemes statistiskajam reģionam. Minēto novadu pārcelšana no 2.1.1.2. pasākuma uz 6.1.1.4. pasākumu "Uzņēmējdarbības zaļināšanas un energoefektīvu tehnoloģiju ieviešana uzņēmumos" (turpmāk – 6.1.1.4. pasākums) nav iespējama, jo 6.1.1.4. pasākuma teritoriālais tvērums ir noteikts Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija rīkojumā Nr. 531 "Par Taisnīgas pārkārtošanās teritoriālo plānu" un grozījumi šajā rīkojumā nav atbalstāmi, jo izmaiņas teritoriālajā sadalījumā nesaskaņo Eiropas Komisija. Attiecīgi, šie grozījumi ir nepieciešami, lai nodrošinātu mazāk attīstītiem reģioniem - Saulkrastu novadam, Limbažu novadam, Ogres novadam un Tukuma novadam - vienlīdzīgas iespējas tāpat kā pārējiem Kurzemes, Latgales, Vidzemes un Zemgales statistiskā reģiona novadiem.
Ierosinātie grozījumi nerada ietekmi uz Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmu 2021.–2027. gadam (turpmāk - Programma), tai skaitā uz Programmas rādītājiem. 2.1.1.2. pasākumā projektu iesniegumu atlase tiks uzsākta pēc šo grozījumu apstiprināšanas Ministru kabinetā, attiecīgi ierosinātie grozījumi nerada ietekmi uz gala labuma guvējiem.
Risinājuma apraksts
MK noteikumi Nr. 155 tiek papildināti ar 37.1.1 punktu, nosakot, ka atbalstu prioritāri piešķir projektiem, kuru īstenošanas vieta ir Saulkrastu novads, Limbažu novads, Tukuma novads un Ogres novads.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- lielie uzņēmumi
- vidējie uzņēmumi
- mazie uzņēmumi
Ietekmes apraksts
Atbalsta sniegšanas nosacījumu precizēšana 2.1.1.2. pasākuma ietvaros.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- "Attīstības finanšu institūcija Altum" AS
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana tiks veikta sabiedrībai "Altum" noteikto funkciju ietvaros.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
