25-TA-2952: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2020. gada 22. septembra noteikumos Nr. 589 "Iekšlietu ministrijas nolikums"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
2025. gada 3. decembrī Saeimā otrajā galīgajā lasījumā pieņemts likums "Grozījumi Nodokļu un muitas policijas likumā", kas paredz mainīt Nodokļu un muitas policijas institucionālo padotību, nosakot, ka ar 2026. gada 1. janvāri Nodokļu un muitas policija būs iekšlietu ministra pārraudzībā.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir precizēt Ministru kabineta 2020. gada 22. septembra noteikumu Nr. 589 "Iekšlietu ministrijas nolikums" 10. punktā ietverto Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu uzskaitījumu, papildinot to ar Nodokļu un muitas policiju.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
2025. gada 3. decembrī Saeima otrajā galīgajā lasījumā pieņēma likumu "Grozījumi Nodokļu un muitas policijas likumā", kas paredz mainīt Nodokļu un muitas policijas institucionālo padotību, nosakot, ka ar 2026. gada 1. janvāri Nodokļu un muitas policija būs iekšlietu ministra pārraudzībā.
Minētais likums izstrādāts, ņemot vērā Ministru kabineta 2025. gada 22. septembra ārkārtas sēdes protokola Nr. 38 1. § "Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamiem prioritārajiem pasākumiem 2026., 2027. un 2028. gadam" 19. punktā doto uzdevumu – Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumu Nodokļu un muitas policijas likumā, lai noteiktu, ka ar 2026. gada 1. janvāri Nodokļu un muitas policijas pārraudzību īsteno iekšlietu ministrs, iekļaušanai budžetu pavadošo likumprojektu paketē.
Minētais likums izstrādāts, ņemot vērā Ministru kabineta 2025. gada 22. septembra ārkārtas sēdes protokola Nr. 38 1. § "Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamiem prioritārajiem pasākumiem 2026., 2027. un 2028. gadam" 19. punktā doto uzdevumu – Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumu Nodokļu un muitas policijas likumā, lai noteiktu, ka ar 2026. gada 1. janvāri Nodokļu un muitas policijas pārraudzību īsteno iekšlietu ministrs, iekļaušanai budžetu pavadošo likumprojektu paketē.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ņemot vērā, ka saskaņā ar 2025. gada 3. decembrī Saeimā otrajā galīgajā lasījumā pieņemto likumu "Grozījumi Nodokļu un muitas policijas likumā" ir paredzēts mainīt Nodokļu un muitas policijas institucionālo padotību, nosakot, ka ar 2026. gada 1. janvāri Nodokļu un muitas policija būs iekšlietu ministra pārraudzībā, attiecīgi ir precizējami arī Ministru kabineta 2020. gada 22. septembra noteikumi Nr. 589 "Iekšlietu ministrijas nolikums".
Saskaņā ar minēto noteikumu 10. punktu šobrīd Iekšlietu ministrijas padotībā ir:
1. Iekšējās drošības birojs;
2. Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs;
3. Iekšlietu ministrijas veselības un sporta centrs;
4. Nodrošinājuma valsts aģentūra;
5. Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde;
6. Valsts drošības dienests;
7. Valsts policija;
8. Valsts robežsardze;
9. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests.
Saskaņā ar minēto noteikumu 10. punktu šobrīd Iekšlietu ministrijas padotībā ir:
1. Iekšējās drošības birojs;
2. Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs;
3. Iekšlietu ministrijas veselības un sporta centrs;
4. Nodrošinājuma valsts aģentūra;
5. Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde;
6. Valsts drošības dienests;
7. Valsts policija;
8. Valsts robežsardze;
9. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projekts paredz izteikt jaunā redakcijā Ministru kabineta 2020. gada 22. septembra noteikumu Nr. 589 "Iekšlietu ministrijas nolikums" 10. punktu, papildinot tajā ietverto Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu uzskaitījumu ar jaunu Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestādi - Nodokļu un muitas policiju. Tādējādi no 2026. gada 1. janvāra Iekšlietu ministrijas padotībā būs:
1. Iekšējās drošības birojs;
2. Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs;
3. Iekšlietu ministrijas veselības un sporta centrs;
4. Nodokļu un muitas policija:
5. Nodrošinājuma valsts aģentūra;
6. Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde;
7. Valsts drošības dienests;
8. Valsts policija;
9. Valsts robežsardze;
10. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests.
1. Iekšējās drošības birojs;
2. Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs;
3. Iekšlietu ministrijas veselības un sporta centrs;
4. Nodokļu un muitas policija:
5. Nodrošinājuma valsts aģentūra;
6. Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde;
7. Valsts drošības dienests;
8. Valsts policija;
9. Valsts robežsardze;
10. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Ņemot vērā, ka noteikumu projekts neievieš jaunu regulējumu pēc būtības, ir izstrādāts pamatojoties uz likumā paredzēto institucionālās padotības maiņu, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē nav piemērojama.
Noteikumu projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā.
Noteikumu projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Iekšlietu ministrija
- Finanšu ministrija
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
Iekšlietu ministrijas resora funkcijas paplašināsies, jo tam tiks pievienota Nodokļu un muitas policija. Attiecīgi Finanšu ministrijas resora funkcijas tiks sašaurinātas.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
-
8. Cita informācija
-
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi