Anotācija (ex-ante)

Atbalsts mazajiem ražojošajiem lauksaimniekiem arī paredzams, gan lai veicinātu iespējas strādāt lauksaimniecības nozarē un motivētu lauksaimniekus integrēties tirgū, jo to apgrūtina šo lauksaimnieku salīdzinoši mazais ekonomiskais mērogs, gan lai stiprinātu to dzīvotspēju un sekmētu Latvijas reģionu apdzīvotības saglabāšanos un ainavu sakoptību.
Mazo lauksaimniecības ražotāju ienākumu valsts atbalstam 2022.gadā novirzīts finansējums četru miljonu euro apmērā. Atbalsta mērķauditorija ir mazie lauksaimnieki, t.i., tie ražotāji, kuru deklarētā dzīvesvietas vai juridiskā adrese ir reģistrēta Latvijā ārpus valstspilsētām, kuru vienotā platības maksājumam vai mazo lauksaimnieku atbalsta shēmas maksājumam deklarētais hektāru skaits nepārsniedz septiņus hektārus un kuru tiešo maksājumu atbalstam noteiktā platība ir vismaz 0,3 ha vai kuru īpašumā ir lauksaimniecības dzīvnieki (vidēji vismaz viena nosacītā liellopu vienība), un kuru ES tiešo maksājumu kopējā apstiprinātā summa 2021. gadā ir vismaz 100 euro, bet ne vairāk par 1200 euro.
Tiešo maksājumu atbalsta slieksnis 1200 euro apmērā noteikts, lai to saskaņotu ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas Nr. 1307/2013, ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem paredzētiem tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar kopējās lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām, un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 637/2008 un Padomes Regulu (EK) Nr. 73/2009, 63. pantā noteikto mazo lauksaimnieku maksimālā atbalsta slieksni 1250 euro.

Atbalstu ierosināts noteikt 55% apmērā no lauksaimniekam aprēķinātā ES tiešo maksājumu atbalsta par 2021. gadu, nodrošinot proporcionalitāti ar ES tiešo maksājumu atbalstu, kas piešķirts par saimniecību vai par lauksaimniecības zemes hektāru, kuru izmanto lauksaimnieciskajai darbībai. Turklāt papildus nosakāms, ka atbalsts nepārsniedz starpību starp ES tiešo maksājumu summu un 1250 euro, lai novērstu tirgus kropļojumus un nodrošinātu taisnīgu attieksmi pret ražotājiem, kas saņem 1250 euro vai lielāku tiešo maksājumu atbalsta summu un nekvalificējas atbalstam noteiktā 1200 euro sliekšņa dēļ. Atbalsts būs par saimniecību un vienai saimniecībai tiks piešķirts robežās no 51 līdz 443 euro.
Lauku atbalsta dienests (turpmāk – LAD) informāciju par lauksaimnieka deklarēto dzīvesvietas adresi iegūs no Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes, bet informāciju par lauksaimnieka juridisko adresi – no Uzņēmumu reģistra.
Lai Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldei un Uzņēmumu reģistram būtu iespēja sniegt LAD nepieciešamo informāciju, LAD informāciju pieprasīs elektroniskā veidā, kas noformēta teksta failā vai CSV (Comma Separated Values) failā.
Atbalsts tiks piešķirts saskaņā ar  Eiropas Komisijas 2020. gada 19. marta paziņojumu par pagaidu regulējumu valsts atbalsta pasākumiem, ar ko atbalsta ekonomiku pašreizējā Covid-19 uzliesmojuma situācijā (C(2020)1863).
Sīkajam (mikro) vai mazajam uzņēmumam atbalstu var piešķirt, ja tas atbalsta piešķiršanas brīdī ir nonācis finanšu grūtībās un 2019. gada 31. decembrī bija nonācis finanšu grūtībās, atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 18. punktam ar nosacījumu, ka tam netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai pasludināts maksātnespējas process, tas nav saņēmuši glābšanas atbalstu vai pārstrukturēšanas atbalstu Eiropas Komisijas paziņojuma "Pamatnostādnes par valsts atbalstu grūtībās nonākušu nefinanšu uzņēmumu glābšanai un pārstrukturēšanai" (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2014. gada 31. jūlijs, Nr. C249/1) izpratnē. Minētie uzņēmumi, kas ir saņēmuši glābšanas atbalstu, var saņemt atbalstu saskaņā ar šiem noteikumiem, ja tie līdz atbalsta piešķiršanas brīdim ir atmaksājuši aizdevumu vai atsaukuši garantiju, bet uzņēmumi, kas ir saņēmuši pārstrukturēšanas atbalstu, atbalstu var saņemt saskaņā ar šiem noteikumiem, ja tā piešķiršanas brīdī uz tiem vairs neattiecas pārstrukturēšanas plāns.
Saskaņā ar šiem noteikumiem piešķirtais atbalsts tiks izmaksāts līdz 2022. gada 30. jūnijam.
Noteikumu projekts paredz atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2021. gada 11. maija noteikumus Nr. 294 “Valsts atbalsta piešķiršanas kārtība mazajiem lauksaimniekiem”.