Anotācija (ex-ante)

Tiks uzbūvētas 8 jaunas depo ēkas, aprīkojot tās atbilstoši kvalitatīvai funkciju izpildei, vienlaikus nodrošinot drošus un mūsdienīgus darba apstākļus. Būtiski norādīt, ka esošajos depo esošais aprīkojums ir tādā stāvoklī (novecojis, bojāts, lietošanai faktiski nederīgs, norakstīts), ka to nav iespējams ievietot jaunajos depo vai arī vispār trūkst nepieciešamā aprīkojuma. Iekšlietu ministrija ar 2018. gada 21. decembra rīkojumu Nr.1-12/1947 (ar grozījumiem – 2020.gada 6. aprīļa rīkojums Nr.1-12/433) ir apstiprinājusi “Vadlīnijas par minimālajām prasībām ugunsdzēsības depo ierīkošanai”, kurās paredzētas minimālās prasības ugunsdzēsības depo ēkām un to aprīkošanai. Noteikts, ka depo aprīko ar ugunsdzēsības un glābšanas dienesta nodarbināto darbam nepieciešamo aprīkojumu, tehniku un mēbelēm, norādot katrai depo kategorijai paredzētās telpas un to grupas, prasības telpām un to aprīkojumam.
Ievērojot minēto, jaunu depo izveide ietver 3 savstarpēji saistītus augstas gatavības apakšpasākumus:
1. Depo būvniecība.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2021.gada 7.jūlija rīkojumu Nr. 497 "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" un 2021.gada 10.augusta rīkojumu Nr.533 “Grozījums Ministru kabineta 2021.gada 7.jūlija rīkojumā Nr.497 “Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”” Iekšlietu ministrijai (Nodrošinājuma valsts aģentūrai) no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķirts finansējums 2021.gadā 2 589 631 euro apmērā, lai īstenotu augstas gatavības projektu (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos) īstenošanu Covid-19 krīzes seku pārvarēšanas un ekonomikas atlabšanas pasākuma "Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē" ietvaros. Savukārt likumprojekta "Par valsts budžetu 2022.gadam" sagatavošanas procesā šim mērķim Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 40.02.00 “Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums” paredzēts finansējums 2022. gadam 9 189 882 euro apmērā.

2. Projekta vadība.
Lai nodrošinātu infrastruktūras attīstības projektu vadību, tika veikts iepirkums Iekšlietu ministrijas infrastruktūras attīstības projektu vadības nodrošināšanai, kurā uzvarēja Personu apvienība, ko veido:
- SIA “CKL” ( reģ. Nr. 40203096961, Nurmižu iela 33-54, Sigulda, Siguldas novads, LV-2150);
- SIA “EPVA Eksperti” (reģ. Nr. 40103575845, Braslas iela 27-3, Mārupe, Mārupes pagasts, Mārupes novads, LV-2167);
- SIA “FABRUM” (reģ. Nr. 40103261486, Jāņavārtu iela 19A, Rīga, LV-1073);
-  SIA “Brangi” (reģ. Nr. 40103241600, Mežnoru iela 15, Garkalne, Garkalnes pagasts, Ropažu novads, LV-2137) ar kopējo cenu 2021.gadā 86 152 euro un 2022.gadā 559 988 euro.
  Atklāts konkurss “Iekšlietu ministrijas infrastruktūras attīstības projektu vadības nodrošināšana” (IeM NVA 2021/43) tika izsludināts 2021. gada 8. maijā ar noteikto piedāvājumu iesniegšanas termiņu 2021. gada 8. jūnijs. Noteiktajā laikā netika iesniegts neviens atbilstošs piedāvājums un iepirkums tika izbeigts bez rezultāta.
Atkārtots atklāts konkurss "Iekšlietu ministrijas infrastruktūras attīstības projektu vadības nodrošināšana" (IeMNVA 2021/71) tika izsludināts 2021. gada 17.jūnijā ar noteikto piedāvājumu iesniegšanas termiņu 2021. gada 19. jūlijs. Tika saņemti 3 piedāvājumi. Lēmums par uzvarētāju tika pieņemts 2021. gada 27. augustā, jo vērtēšanas procesā, tā kā potenciālais uzvarētājs bija personu apvienība, kurā dalībnieki bija gan zvērināta advokāta birojs, gan ārvalstī reģistrēts uzņēmums, atbilstoši Publisko iepirkumu likuma prasībām 10 darba dienas tika dotas pretendentam nodokļu izziņu un izziņu par sodāmības neesamības iesniegšanai. Pēc lēmuma pieņemšanas “nogaidīšanas” periods (10 dienas +1 darba diena) beidzās 2021. gada 7. septembrī. Tā kā tiesības slēgt līgumu ir piešķirtas personu apvienībai, tad saskaņā ar nolikuma prasībām 10 dienu laikā ir jāiesniedz sabiedrības līgums. Tas Nodrošinājuma valsts aģentūrā  tika saņemts 2021. gada 14. septembrī. Līgums noslēgts 2021. gada 24. septembrī (“PAKALPOJUMA LĪGUMS par Iekšlietu ministrijas infrastruktūras attīstības projektu vadības nodrošināšanu” Nr. IeM NVA _2021/193-Pak.).

3. Depo aprīkojums.
Informācija par depo aprīkojumu (pamatkapitāla veidošana) atspoguļota šīs anotācijas pielikumā. Pamatā visi līgumi noslēgti līdz 2021.gada 1. augustam, izņemot 2 līgumus, kas noslēgti 2021.gada 2. un 21.augustā. Iepirkumam tiks izmantota arī Elektronisko iepirkumu sistēma (EIS). Izdevumi pamatkapitāla veidošanai sastāda 333 608 euro, un tie plānojami 2022. gadā. Tātad, salīdzinot ar paredzēto finansējumu augstas gatavības projektiem, depo aprīkojumam tika plānoti izdevumi 582 321 euro apmērā, kas ir par 248 713 euro mazāk.
   Vienlaikus depo aprīkošanai nepieciešams arī jauns inventārs, kura iegādes izdevumi (preces un pakalpojumi) 2022.gadam aprēķināti 145 883 euro apmērā (ievērojot jau noslēgto līgumu nosacījumus, kā arī tirgus cenas). Šo izdevumu segšanai finansējums tiks nodrošināts Iekšlietu ministrijai piešķirto līdzekļu ietvaros, nepieciešamības gadījumā veicot apropriācijas pārdales.

Rīkojuma projekts paredz:
 - uzdevumu Finanšu ministrijai piešķirt Iekšlietu ministrijai (Nodrošinājuma valsts aģentūrai) 86 152 euro augstas gatavības projektu (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos) vadības nodrošināšanai Covid-19 krīzes seku pārvarēšanas un ekonomikas atlabšanas pasākuma ”Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē” ietvaros;
- uzdevumu Iekšlietu ministrijai sagatavot un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu par attiecīgo līdzekļu piešķiršanu;
- uzdevumu finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju par attiecīgajām apropriācijas izmaiņām un, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas nav izteikusi iebildumus, veikt apropriācijas izmaiņas.
Pievienotais Ministru kabineta protokollēmuma projekts paredz:
 - atbalstīt valsts budžeta finansējuma 893 596 euro apmērā piešķiršanu Iekšlietu ministrijai 2022. gadā augstas gatavības projektu (jaunu ugunsdzēsības depo būvniecība Aizputē, Dagdā, Iecavā, Ilūkstē, Kandavā, Priekulē, Rūjienā un Saulkrastos) vadības nodrošināšanai budžeta apakšprogrammai 40.02.00 "Nekustamais īpašums un centralizētais iepirkums" 559 988 euro (preces un pakalpojumi) un depo aprīkošanai budžeta programmai 07.00.00 "Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība" 333 608 euro (pamatkapitāla veidošana) atbilstoši veiktajam iepirkumam Covid-19 krīzes seku pārvarēšanas un ekonomikas atlabšanas pasākuma "Infrastruktūras attīstības projektu īstenošana iekšlietu nozarē" ietvaros;
 - Iekšlietu ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā  sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijai priekšlikumus likumprojekta “Par valsts budžetu 2022.gadam” un likumprojekta “Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam“ izskatīšanai Saeimā 2.lasījumā atbilstoši šā protokollēmuma 2. punktam, veicot pārdali no budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 13.00.00 “Finansējums augstas gatavības projektiem Covid-19 krīzes pārvarēšanai un ekonomikas atlabšanai”.