Anotācija (ex-ante)

25-TA-2597: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2023. gada 21. novembra noteikumos Nr. 675 "Mērķa finansējuma izlietojuma pārvaldības platformas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Tiesību akta projekts "Grozījums Ministru kabineta 2023. gada 21. novembra noteikumos Nr. 675 "Mērķa finansējuma izlietojuma pārvaldības platformas noteikumi"" (turpmāk - projekts) paredz izdarīt grozījumu Ministru kabineta 2023. gada 21. novembra noteikumu Nr. 675 "Mērķa finansējuma izlietojuma pārvaldības platformas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr.675) 5. punktā, aizstājot Iekšlietu ministrijas Informācijas centru (turpmāk - Informācijas centrs) kā Mērķa finansējuma izlietojuma pārvaldības platformas (turpmāk - Platforma) pārzini ar citu atbildīgo iestādi - Kultūras informācijas sistēmu centru.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir izdarīt grozījumu noteikumu Nr.675 5. punktā, aizstājot Informācijas centru kā Platformas pārzini ar citu atbildīgo iestādi, kas veiks Platformas pārziņa pienākumus un funkcijas - Kultūras informācijas sistēmu centru.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Saskaņā ar noteikumu Nr. 675 5.punktu par Platformas pārzini ir noteikts Informācijas centrs.  
Ņemot vērā, ka Platformas mērķis pēc būtības neatbilst Ministru kabineta 2016.gada 20.septembra noteikumos Nr.616 "Iekšlietu ministrijas Informācijas centra nolikums" noteiktajam Informācijas centra darbības mērķim, noteikumu Nr. 675 anotācijā kā pamatojums tam, ka Platformas pārzinis ir Informācijas centrs, tika norādīts, ka viens no Platformas izmantotājiem būs Iekšlietu ministrija un Informācijas centrs potenciāli būs viens no četriem informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (turpmāk - IKT) infrastruktūras koplietošanas pakalpojumu sniedzējiem valsts datu apstrādes mākoņa ietvaros.  
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Iekšlietu ministrija, padziļināti iepazīstoties ar Platformas funkcionalitāti un izvērtējot tās izmantošanas iespējas, konstatēja, ka Platforma nav piemērota Iekšlietu ministrijas vajadzībām un veicamās izmaiņas to apjoma dēļ nav iespējams veikt nepieciešamajos termiņos, tāpēc pašlaik Iekšlietu ministrija ir pieņēmusi lēmumu Platformu neizmantot. 
Nododot Informācijas centram Platformu, tā jau tika izmitināta, izmantojot Latvijas Nacionālās Bibliotēkas sniegtos IKT infrastruktūras koplietošanas pakalpojumus, un Platformas izmitināšana Informācijas centra nodrošinātajā infrastruktūrā nav iespējama bez papildus pielāgojumiem, kā arī papildus personāla piesaistes.
Atbilstoši Ministru kabineta 2021.gada 11.janvāra rīkojuma Nr. 9 “Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 56.0. versija)” 4.punktam Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija (turpāk - VARAM) ir noteikta par finansējuma saņēmēju un atbildīgo par projekta īstenošanu un projekta aprakstā plānoto mērķu un rezultātu (tai skaitā finanšu, rezultāta un iznākuma rādītāju) sasniegšanu, tāpēc Platformas rezultatīvo rādītāju sasniegšana nav Informācijas centra kompetencē.
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā Kultūras informācijas sistēmu centra izrādīto interesi par Platformas izmantošanu, kā arī pieredzi un profesionālo kompetenci līdzīgu informācijas sistēmu pārvaldībā, VARAM ir aicinājusi Kultūras informācijas sistēmu centru kļūt par Platformas pārzini, un Kultūras informācijas sistēmu centrs ir apliecinājis gatavību kļūt par Platformas pārzini Valsts informācijas sistēmu likuma izpratnē (to apliecina VARAM 2025. gada 28. novembra vēstule Nr. 14-7/5724 "Par Mērķa finansējuma izlietojuma pārvaldības platformas pārzini").
Ņemot vērā minēto, izdarāms grozījums noteikumu Nr.675 5. punktā, aizstājot Informācijas centru kā Platformas pārzini ar citu atbildīgo iestādi, kas veiks Platformas pārziņa pienākumus un funkcijas - Kultūras informācijas sistēmu centru.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Kultūras informācijas sistēmu centrs no Informācijas centra pārņemtos Platformas pārziņa pienākumus un funkcijas nodrošinās esošo līdzekļu ietvaros.
Ņemot vērā, ka ar projektu tiek paredzēts noteikt, ka Kultūras informācijas sistēmu centram tiks noteikti jauni pienākumi un funkcijas, pēc šo noteikumu grozījumu pieņemšanas VARAM sagatavos un noslēgs līgumu ar Kultūras informācijas sistēmu centru kā Platformas jauno pārzini – par Platformas uzturēšanas nodrošināšanu un šī uzdevuma izpildei VARAM transferta maksājuma veidā pārskaitīs Kultūras informācijas sistēmu centram Platformas uzturēšanai paredzētos valsts budžeta līdzekļus šim mērķim apstiprinātajā apmērā.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Projekts paredz izdarīt grozījumu noteikumu Nr.675 5. punktā, aizstājot Informācijas centru kā Platformas pārzini ar citu atbildīgo iestādi, kas veiks Platformas pārziņa pienākumus un funkcijas - Kultūras informācijas sistēmu centru.
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Tā kā tiesību akta projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnes sadaļā "Tiesību aktu projekti".

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Kultūras informācijas sistēmu centrs

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Projekts paredz izdarīt grozījumu noteikumu Nr.675 5. punktā, aizstājot Informācijas centru kā Platformas pārzini ar citu atbildīgo iestādi, kas veiks Platformas pārziņa pienākumus un funkcijas - Kultūras informācijas sistēmu centru.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi