Anotācija (ex-ante)

23-TA-192: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Par AS "Augstsprieguma tīkls" un AS "Sadales tīkls" sistēmas pakalpojuma tarifu projektu pārskatīšanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Ieviest mehānismus elektroenerģijas sadales un pārvades tarifu pieauguma ierobežošanai un reģionālās konkurētspējas stiprināšanai

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Šā gada 24. oktobrī akciju sabiedrība “Augstsprieguma tīkls” (turpmāk – AST) oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis” publicējusi paziņojumu par tarifu projektu, kas paredz vairāk nekā četrkārtēju pieaugumu elektroenerģijas pārvades tarifam un aptuveni 50% pieaugumu maksai par pārvades jaudas uzturēšanu. Savukārt šā gada 14. novembrī paziņojumu par tarifu projektu oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis” publicējis lielākais sadales sistēmas operators Latvijā akciju sabiedrība “Sadales tīkls” (turpmāk – ST). AS “Sadales tīkls” iesniegtais tarifu projekts paredz kopējo izmaksu pieaugumu aptuveni 62%, kā arī izmaiņas tarifu struktūrā.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Ievērojot, ka augstās elektroenerģijas cenas un patēriņa izmaiņas saistāmas ar ārkārtējiem apstākļiem (COVID19 ietekme uz ekonomisko aktivitāti, Krievijas iebrukums Ukrainā un tā ietekme uz energoresursu cenām), Klimata un enerģētikas ministrija sadarbībā ar Ekonomikas ministriju un Finanšu ministriju, saskaņā ar Ministru prezidenta 2022. gada 22. novembra rezolūciju Nr. 22-MPI-55 sagatavoja priekšlikumu elektroenerģijas sistēmas pakalpojumu izmaksu pieauguma ierobežošanai. Tie ietvēra speciālu regulējumu Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākamu likumā attiecībā par iepriekšējo periodu ieņēmumiem un speciālu valsts atbalstu elektroenerģijas cenas stabilizēšanai 2023. gadam.

Risinājuma apraksts

Saskaņā ar informatīvo ziņojumu “Par AS “Augstsprieguma tīkls” un AS “Sadales tīkls” sistēmas pakalpojuma tarifu projektu pārskatīšanu”, papildus iepriekš minētajiem ārpuskārtas regulējumam, kas dod iespēju samazināt kopējās tarifu projektos ietvertās izmaksas, sagatavojot tarifu projektu precizējumus nepieciešams ņemt vērā papildu apsvērumus. Lai nodrošinātu tiesisko skaidrību, papildu uzdevumi noteikti Ministru Kabineta rīkojumā, kas nosaka pienākumus Finanšu ministrijai un Ekonomikas ministrijai kā AS “Augstsprieguma tīkls” un AS “Latvenergo” akcionāru pārstāvēm, nodrošināt šo papildu uzdevumu izpildi. Izvēloties tautsaimniecībai saimnieciski izdevīgāko risinājumu elektroenerģijas iegādei, ir jānodrošina stabilas pārvades un sadales izmaksas komersantiem un mājsaimniecībām, nepieļaujot tarifa pieaugumu 2024.gadā elektroenerģijas cenu svārstību dēļ.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Jā

Apraksts

Risinājumi izvērtēti informatīvajā ziņojumā "Par AS "Augstsprieguma tīkls" un AS "Sadales tīkls" sistēmas pakalpojuma tarifu projektu pārskatīšanu" (TA Nr. 23-TA-28)

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Jā

Apraksts

Risinājumi izvērtēti informatīvajā ziņojumā "Par AS "Augstsprieguma tīkls" un AS "Sadales tīkls" sistēmas pakalpojuma tarifu projektu pārskatīšanu" (TA Nr. 23-TA-28)

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

Jā

Ietekmes apraksts

2.2.5. uz konkurenci:

Nē

2.2.6. uz nodarbinātību:

Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

4.2. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts

Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas

Jā

Skaidrojums

6.4. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

2.2.5. uz konkurenci:

2.2.6. uz nodarbinātību:

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.4. Cita informācija

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija